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家事公证离我们远吗

2024-05-13 10:38:27  来源:2024年第4期《金色时光》

不少人认为,自己可能一辈子也不会跟“公证”扯上关系。

事实上,随着社会发展,公证中的家事公证已成为服务人们日常生活的重要“工具”。那么,家事公证究竟能为我们做什么?怎样用好这个“工具”?

昆明市国正公证处送法进社区

为什么选择家事公证

未生育的张某与育有子女的刘某再婚后共同生活。随着年岁渐长,张某开始担心将来的养老问题。经过考虑,他打算与自己的侄女签订遗赠扶养协议:由侄女照顾他,等他去世后,将自己的房子过户给侄女。

协议简单,背后的工作却不容易。房屋是不是共同财产?涉及的各方想法如何?“我们在进行调查的同时,还与张某的再婚配偶、侄女、侄女的配偶及父母等都进行了沟通。协议签订后,继续跟进做好监督执行。”昆明市明信公证处朱宁办公室负责人朱宁说,“一方是否履行扶养义务、另一方去世后约定的财产是否可执行,是遗赠扶养协议的关键,我们要最大限度保证协议可执行。”

相比其他公证,家事公证尤其是遗嘱方面的公证更容易出现后续纠纷。遗嘱人往往因为不懂法、分配方案不公平,导致遗嘱出现瑕疵、无法执行,造成继承人为此对簿公堂,亲情破裂。

 “我们遇到过不少类似的情况:明明是女儿照顾老人,但老人却想把遗产全留给儿子。我们会站在公平、中立的角度对他进行疏导,告诉他这样的遗嘱可能引起纠纷,让孩子寒心。”云南省公证法律服务专家库专家、昆明市真元公证处副主任赵娅帆说,进行公证遗嘱,公证员既要综合设计方案,让当事人实现对人、对财产的合法合理规划,还要确保可执行性,最大程度避免遗嘱无效以及后续纠纷。这也是公证遗嘱与其他遗嘱形式在法律效力相同的前提下,越来越多人愿意选择公证遗嘱的重要原因之一。

“预防纠纷、减少诉讼是公证的职能优势。我省家事公证服务从设计公证方案开始,就力求解决群众急难愁盼问题,最大程度实现便民利民惠民。”云南省司法厅公共法律服务管理处处长马红说。

 目前,云南省开展的家事公证服务主要有与婚姻家庭相关、与养老相关、与遗产相关等三个系列多项服务,并开展了绿色继承、温情遗嘱等特色服务,创新推动家事矛盾纠纷源头化解。2023年,全省共办理各类家事公证8万余件。

家事公证麻烦吗

2022年8月,以昆明市国正公证处为试点承担单位、云南省司法厅为试点保证单位和业务指导单位的“公证服务+社区治理”标准化试点项目被列入国家标准化管理委员会、司法部下达的2022年度社会管理和公共服务综合标准化试点(司法行政领域)项目。

 “我们在五华区普吉街道进行试点,推动公证服务向社区纵向延伸,打造‘国正+家门口公证服务’,实现社区治理共建共享共治。”据昆明市国正公证处主任助理夏琼梅介绍,一年多来,试点项目主要开展了委托、继承、遗嘱、分家析产协议等公证事项,同时通过梳理家事公证服务项目,力争实现标准化体系建设的目标。

“试点项目将于今年进行终期验收,如果经验可复制、示范效应明显,会考虑下一步在全省推广。”云南省司法厅公共法律服务管理处一级主任科员、省公证协会副秘书长丁晓英说。

为推动“家门口”化解家事矛盾纠纷,省公证行业打破传统办证模式,不断优化家事公证服务便民措施,实行公证证明材料清单制度、推广在线公证、提供预约上门服务等,打通公证服务“最后一公里”。此外,部分公证机构还成立家事法律服务中心,根据实际需求为群众提供个性化、定制式、一站式、综合性法律服务。

但在进一步提高公证服务质效的路上,一些痛点也逐渐浮现,目前比较突出的有两方面:一是存在数据壁垒,很多信息公证机构难以获知;二是公证机构核实权缺乏保障,有些单位和个人常以涉及隐私、公证机构无权核实等为由,拒绝协助配合。这不仅导致公证机构在查明与公证事项相关的事实过程中屡屡受阻,也无形中增加了群众的负担和诉讼风险。

 “为了解决这些痛点,我们做了大量工作。比如在婚姻关系方面,我们与省民政厅进行数据共享,目前已实现全省信息畅通。在核实权方面,我们在《公证法》修订中提出一些意见建议,希望从立法层面保障公证机构的核实权。”丁晓英说。

家事公证还能为我们做什么

余奶奶因为目睹老伴在生命最后时光经受过病痛折磨,决定未来自己在生命末期不接受插管等抢救措施。深入沟通后,国正公证处公证员为她办理了生前预嘱公证,由她选择各种情况下的医疗措施,以实现她的心愿。

 国正公证处提供的一份《生前预嘱内容》显示,生前预嘱主要包括“要或不要什么医疗服务、我希望使用或不使用生命支持治疗、我希望别人怎么对待我”等五项内容,各项内容中又有“我不要疼痛”“我不要任何增加痛苦的治疗和检查”“我希望尽可能有人陪伴”等诸多细化选项。

“老人一旦不能自主表达,医疗措施都交由子女选择,这不仅无法体现老人的意愿,而且子女也面临道德风险。生前预嘱公证可以在一定程度上避免这些问题。”夏琼梅说。

 “生前预嘱是近几年随着社会需求演变开展的创新性服务,在公证机构担任遗产管理人方面,我们也在进行探索。”据丁晓英介绍,近年来,云南省不断创新公证服务供给方式,积极探索拓展遗嘱保管、遗嘱检认、遗嘱执行人、遗产管理人、生前预嘱、意定监护等新型业务,满足群众多样化的公证法律服务需求。

“目前的家事公证服务还有进一步整合提升的空间。下一步,我们将致力于摸清服务需求,建立个性化家事公证服务档案,设计从出生到死亡的‘全生命周期’家事公证服务方案。”丁晓英说。

本刊记者 蒋颖/文 昆明市国正公证处供图

责任编辑:王璐

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