原标题：我省不断推动高原特色农业高质量发展——
以深化农村改革激发农业农村发展活力
7月13日，云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会农村改革专场在昆明举行，介绍我省深化农村改革有关情况。
党的十八大以来，我省优化调整发展战略，聚焦“1+10+3”重点产业，持续深化农村改革，积极探索创新举措，扎实推进目标落实，不断推动云南高原特色农业高质量发展。
云南高原特色农业已成中国特色农业现代化典型模式
近年来，我省紧紧围绕“做强高原特色农业”不断发力，农业经济总量持续增长，重要农产品供给不断丰富。全省农业经济总量增速高于全国平均水平，第一产业增加值从2011年的1396.6亿元增加到2023年的4012.2亿元，粮食产量实现十二连增，茶叶、鲜切花、中药材、核桃、咖啡、坚果、烟草、橡胶等种植面积和产量以及肉牛存栏数量稳居全国第1位。云南蔬菜销往全国150个大中城市和40多个国家和地区，鲜切花产量世界人均2枝以上，坚果和咖啡产量分别占全国的79%和98%，三七、灯盏花、滇重楼等中药材占全国供应量的90%以上。
云南高原特色农产品产销两旺得益于更加稳固的云南农业基础、不断优化的农业产业结构。目前，全省已建成高标准农田占耕地面积的47%以上，农机总动力达到2914万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到53%，农业科技进步贡献率达60%以上，主要农作物良种覆盖率达96%。已建设花卉、高原蔬菜、云岭肉牛、咖啡、天然橡胶、三七、奶业7个国家级优势特色产业集群，43个国家级产业强镇，523个农产品产地市场，17个冷链设施产业集群，农产品市场产销体系逐步完善。
随着云南农村三产融合发展，农业产业链价值链不断延伸。全省农业经营主体实现倍增，总数达17.1万户，近两年净增农业经营主体9.6万户。农产品加工业蓬勃发展，加工产值与农业总产值之比从2011年的0.55∶1提升到2023年的2.2∶1。电子商务进农村综合示范县数量居全国第1位，绿色食品认证产品数量居全国第7位，有机农产品认证数量居全国第2位。
如今，云南乡村产业蓬勃发展，农民收入不断增加。高原特色农业产业已成为县域经济重要支柱产业，花卉、蔬菜、茶叶三大产业分别带动全省60万、400万、440万农民就业，人均增收千元甚至万元。全省2.9万个新型经营主体共与161万户脱贫户建立紧密利益联结共同体，100%的行政村集体经营性收入达5万元以上。
云南高原特色农业已成为与东北大农业、江浙精细农业、都市农业并列的中国特色农业现代化的又一典型模式。
解决“三农”发展中的矛盾和问题根本靠深化改革
在推进高原特色农业高质量发展进程中，云南深切感受到，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。
我省明确，深化农业供给侧结构性改革是主线。省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于深化农村改革的各项决策部署，针对云南农业产业发展中存在的短板弱项，持续推进农业供给侧结构性改革，研究出台一系列改革创新举措，不断激活农业农村发展活力，强化延链补链强链，倾力解决农业产业规模化种植、标准化生产、精深加工、冷链物流、品牌打造等薄弱环节和短板问题，推进全产业链高质量发展。
科学定位发展战略是基础。省委、省政府始终把发展高原特色农业作为实现“3815”战略发展目标的重要抓手，坚持“打高原牌”“走特色路”，因地制宜立足云南资源禀赋优势特色，科学定位建设特色农业强省的发展目标，统筹谋划走现代化、设施化、高端高品质的农业发展战略，持续发展壮大生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，加快实现中国式农业现代化。
健全完善制度机制是保障。我省加强工作协同、政策联动和资源整合，围绕“1+10+3”重点产业构建起一套全方位贯通、全要素保障、全产业链支持、全领域覆盖的政策体系，聚焦“种业、设施农业、农产品加工、冷链物流、农业+旅游、数字农业”六项重点工作，实行“六个一”工作机制，即“一个产业一个工作组、一个专家组、一个三年行动或支持政策、一批基地、一批龙头企业、一个调度机制”，及时研究解决堵点难点问题，确保持续健康发展。
推进三产融合发展是途径。我省通过培育壮大龙头企业，充分发挥龙头企业“接一连三”的辐射带动作用，涌现出了一批一二三产融合发展的龙头企业，把新理念、新技术、新经营管理方式导入农业“第一车间”，推进传统农业发展方式转型升级、提质增效。
强化科技推广服务是支撑。我省联合科研院所、大专院校和企业，培育出水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、花卉、猪牛羊等一批新品种，开创了“滇系”品牌应用新局面。深化科研推广服务体制改革，创建了云南种业联合实验室、具有云南特色的科技小院和院士工作站，整合研发力量，加大科技示范推广服务力度，让科技为农业高质量发展插上翅膀。
确保农民主体地位是关键。我省不断健全完善联农带农利益联结机制，开展联农带农机制“四查四提”巩固提升专项行动，在全国率先梳理了联农带农10种利益联结模式，相关机制、模式在全国范围内被推介，为各地发展提供了云南经验。本报记者 王淑娟