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2023年10月16日出版
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你会选择居家养老服务吗
 
白云社区居家养老服务站开展社区活动

随着我国人口老龄化加速,近年来,居家养老服务乘势兴起,有民营企业自主运营网红托老所,也有养老服务机构与社区联办社区居家养老服务中心,为老年人提供多元化的普惠性居家养老服务。这些居家养老服务效果如何?你会选择这样的服务吗?

网红托老所兴起

日托服务在国内被称为“托老所”,顾名思义,就是托管老人的场所、老年版的幼儿园。这些机构的兴起,既能让子女安心工作,又能让老人得到较好的照顾。相比养老院,老年人更易于接受托老所,因为活动相对自由,不会产生被抛弃感。因此,近年来,不少民营企业尝试开办托老所。

“80后”的张先生看到托老所的发展前景后,辞职在陕西西安开办了一家社区日间托老所。在500平方米的场地内,打造了日间照料区、康复训练区、休闲娱乐区、午间休息区等,可提供日托、一日三餐、康复训练、休闲娱乐等服务,每人每月费用为3600元。托老所开张后赚足了人气,一时成为网红。

记者查询托老所的服务价格时发现,目前市面上托老所的每月费用普遍在3000元至4000元之间,且服务范围有限,只适合有自理能力或半自理能力的老人,不适合长期卧床的失能老人。

对于这样的网红托老所,昆明市民赵女士认为,自己平时工作忙,难以照顾老人,有托老所服务会省心不少。“只要父母健康安全,多出一点钱也没有关系。”赵女士说。58岁的谭先生也认可托老所模式,他认为,在托老所,老人除了能得到照顾,还能结交志同道合的朋友。“等我老了,也会选择去托老所,不给儿女增添负担。”谭先生说。不过也有市民表示,这样的网红托老所收费高,普通家庭难以承受。

从“两张皮”到“一盘棋”

记者通过网络平台搜索发现,目前昆明市鲜见类似上文所述的可以提供全天候照看服务的托老所,而部分家政公司、养老服务机构推出的养老护理服务项目价格又较高。例如,昆明市某智慧家庭养老公司推出一个居家上门养老护理套餐,护理频次为每天8小时,3个月的价格为3.1万元。

其实,云南早就有“托老所”的概念。2007年,《云南省老龄事业发展“十一五”规划》提出,到2010年县级以上城市要建成托老所。但文件中提到的托老所的承载能力有限,服务水平不高。

随着我国人口老龄化加剧,传统托老所的承载能力、服务水平已不能满足市场需求。云南省统计局公开数据显示,截至2022年末,我省60岁及以上人口为747万人,占全省总人口的15.92%。

在这样的形势下,传统托老所的定位与需求已不匹配,而新兴的网红托老所、养老服务机构推出的项目价格不菲,难以惠及广大老年人。

云南省社会科学院经济研究所副研究员吴璟曾发文称,云南省面临着传统家庭养老的供养基础被打破,但社会养老体系特别是农村社会养老体系建设滞后的问题。随着人口老龄化危机的加重,建立健全社会养老服务体系刻不容缓。

为此,2022年,云南省出台《“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》提出,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈,社区养老服务设施实现有效覆盖。到2025年,已建成居住区按照标准逐步补齐社区养老服务设施,街道养老服务机构(中心)、社区养老服务机构普遍建立,城市社区日间照料机构覆盖率不低于90%。

目前,社区居家养老服务已在云南全面铺开,各街道社区纷纷探索依托社区党群服务中心建设居家养老服务中心,不断完善提升养老设施,相当于建成大型普惠型托老所,惠及更多老年人。

普惠型养老更易被接受

走进昆明市盘龙区东华街道综合养老服务中心,一间间活动室宽敞明亮,楼下的幸福食堂传来阵阵饭菜香。“以前,我们只能在家里待着或到公园走走,现在有了养老服务中心,每天的活动丰富多彩。”据79岁的社区居民李阿姨介绍,小区设立的白云社区居家养老服务站,可提供日常生活照料、上门服务、娱乐活动、健康理疗等服务,足不出户就能享受养老服务。

“服务站的服务项目分为无偿、低偿和有偿三类,我们会根据老年人的实际情况量身定制服务方案,项目收费也低于市场价。目前来看,老人们的反馈都很好。”据白云社区居家养老服务站办公室主任康丽娟介绍,最受老年人欢迎的项目是陪伴服务和家政服务。

目前,东华街道已构建起“街道综合养老服务中心—社区居家养老服务站—小区居家养老服务点—养老服务送到家”四级居家养老服务体系,通过整合辖区内197家医康养服务企业资源,构建“东华养老服务朋友圈”,让老年人居家享受到“菜单式”全方位服务,“10分钟社区医康养服务圈”建设初见成效。

长期从事养老服务行业的刘女士认为,社区居家养老服务中心的功能不比网红托老所、养老服务机构少,并且承载力更高、费用更低,相当于大型普惠型托老所,更适合云南这样人口体量大、经济水平较低的地区。

本刊记者 曾永会/文 白云社区居家养老服务站供图

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