第08页:要文 上一页3  4下一页
 
页面导航

  • 第A1页
    封面

  • 第A2页
    封二

  • 第01页
    开卷

  • 第02页
    目录

  • 第03页
    目录

  • 第04页
    时政要闻

  • 第05页
    时政要闻

  • 第06页
    要文

  • 第07页
    要文

  • 第08页
    要文

  • 第09页
    要文

  • 第10页
    要文

  • 第11页
    要文

  • 第12页
    要文

  • 第13页
    要文

  • 第14页
    先锋论坛

  • 第15页
    先锋论坛

  • 第16页
    先锋论坛

  • 第17页
    先锋策划

  • 第18页
    先锋策划

  • 第19页
    先锋策划

  • 第20页
    先锋策划

  • 第21页
    先锋策划

  • 第22页
    先锋策划

  • 第23页
    先锋策划

  • 第24页
    先锋策划

  • 第25页
    先锋策划

  • 第26页
    先锋策划

  • 第27页
    先锋策划

  • 第28页
    特别报道

  • 第29页
    特别报道

  • 第30页
    特别报道

  • 第31页
    特别报道

  • 第32页
    特别报道

  • 第33页
    特别报道

  • 第34页
    特别报道

  • 第35页
    理论学习

  • 第36页
    理论学习

  • 第37页
    理论学习

  • 第38页
    理论学习

  • 第39页
    理论学习

  • 第40页
    理论学习

  • 第41页
    先锋观察

  • 第42页
    先锋观察

  • 第43页
    先锋观察

  • 第44页
    先锋观察

  • 第45页
    先锋讲坛

  • 第46页
    先锋讲坛

  • 第47页
    先锋讲坛

  • 第48页
    先锋讲坛

  • 第49页
    先锋经验

  • 第50页
    先锋经验

  • 第51页
    先锋人物

  • 第52页
    先锋人物

  • 第53页
    全面从严治党

  • 第54页
    全面从严治党

  • 第55页
    先锋档案

  • 第56页
    先锋档案

  • 第A3页
    封三

  • 第A4页
    封底
 
标题导航
2023年10月1日出版
放大 缩小 默认
把第一批主题教育总结好深化好把第二批主题教育组织好实施好
王 宁
 

根据中央统一部署,我们召开全省主题教育第一批总结暨第二批部署会议,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,对全省第一批主题教育进行总结,对第二批进行部署。

我省第一批主题教育开展以来,中央第十三指导组以高度负责的态度、强烈的担当精神、扎实的工作作风,指导帮助我们开展好第一批主题教育,取得了重要成果。

最近,习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对开展第二批主题教育作出重要指示、提出明确要求。中央印发了第二批主题教育《指导意见》。9月5日,中央召开主题教育第一批总结暨第二批部署会议,中央政治局常委、中央主题教育领导小组组长蔡奇同志出席会议并讲话。会议总结了第一批主题教育取得的明显成效、有效做法和成功经验,对开展好第二批主题教育作出全面部署。全省各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实中央关于第二批主题教育《指导意见》和会议的部署要求,切实把思想和行动统一到中央精神上来,把第一批主题教育总结好深化好,把第二批主题教育组织好实施好,确保取得实实在在的成效。

下面,我讲三点意见。

一、全省第一批主题教育取得重要成果,进一步强化了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉

主题教育开展以来,在党中央坚强领导下,在中央第十三指导组有力指导下,省委坚持把开展主题教育作为重大政治任务,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,加强组织领导,锚定目标任务,采取务实举措,不断推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干走深走实,理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项工作有效贯通、成效明显,达到了预期目的。主要体现在以下5个方面。

第一,坚持高标准严要求,始终扛牢主题教育重大政治责任,确保党中央决策部署在云南落地见效。我们坚持把开展主题教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”最直接、最重要的检验,不折不扣将党中央决策部署落到实处。

一是省委切实加强组织领导。我们坚持把开展主题教育作为贯穿全年工作的主线,4月7日部署启动以来,先后召开11次省委常委会会议、4次领导小组会议。7月下旬,聚焦深化主题教育,精心筹备召开省委十一届四次全会,出台解难题促发展惠民生的意见,明确10个方面50条具体措施。同时,我们还召开了全省组织工作会议、深化作风革命效能革命工作会议以及全省教育发展大会、卫生健康大会等重要会议,推动主题教育同中心工作紧密结合,把“学”的成果体现在“干”的成效上。

二是中央指导组精心有力指导。中央第十三指导组靠前督促,对每个规定动作、每个关键步骤都认真审核把关,全程参与主题教育重大活动、重要会议,帮助我们全面把握中央最新要求,及时改进工作措施,与我们同题共答、同向发力。5个月来,指导组多次听取省委主题教育领导小组工作汇报,多次召开专题座谈会和督导工作会,深入相关参学单位和10个州(市)、27个县(市、区)实地调研,结合深化主题教育,对我省产业发展、口岸经济、社会治理、生态环境保护等重点工作给予悉心指导,提出建议,确保了我省主题教育始终沿着正确方向推进。

三是各参学单位精心组织实施。152家参学单位结合各自实际,认真制定方案,有力有序推进。23个省委巡回指导组严督实导、严格要求、严格把关,督促参学单位把各项工作抓扎实、做到位。省委主题教育办和有关职能部门协同配合、形成合力,做了大量扎实有效的工作,确保了主题教育高质量推进。

第二,坚持“学思想”凝心铸魂,把理论学习摆在首位、贯穿始终,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效。我们坚持把党的创新理论武装作为首要任务,组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,努力做到学深、悟透、力行。

一是办好读书班。我们集中7天时间,举办2期省领导干部读书班,大家在省委党校和扎西干部学院坐下来、静下心,全程认认真真读习近平总书记的重要著作,相互交流体会,共同研讨工作。不少同志说,好多年没有像这样坐在教室里安静地读书了,通过逐字逐句学习习近平总书记重要讲话的原文,过去学得不深不透的地方这次有了更深的领悟,过去熟悉的内容这次也有了新的认识和体会。第一批参学单位以省领导干部读书班为榜样,认真开展集中学习,举办读书班451次。通过学习,大家进一步坚定了理想信念、铸牢了对党忠诚、学到了立场观点方法。

二是抓好中心组学习。我们进行了7次省委理论学习中心组集中学习,认真学习习近平总书记关于中国式现代化、调查研究等重要论述和关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记致云南大学建校100周年重要贺信精神以及在广东、河北、陕西、内蒙古、江苏、四川、新疆考察时的重要讲话精神。各参学单位共举行理论学习中心组学习1179次、开展专题研讨2951次,推动党员干部更好地学思想、悟思想、用思想。

三是讲好专题党课。31名省级党员领导干部带头到分管领域、部门和基层一线讲党课,向党员干部讲理论学习的收获、讲改进工作的方法、讲解决问题的思路,取得了学用结合的良好效果。我们还组织了精品党课评选,评出20部优秀党课、10部精品党课。有的同志谈到,讲党课的过程也是自己受教育的过程,通过备课讲课,把改造主观世界的成效与改造客观世界的思考有机结合起来,对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识更深入了,对科学理论的把握更系统了,对指导实践的思考更聚焦了。

四是搞好基层宣讲。我们创新开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动,持续深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”学习实践,组建省级宣讲团示范宣讲44场、3.2万余人参学,把习近平新时代中国特色社会主义思想送到机关支部、基层一线、企业班组。通过主题教育,广大党员干部进一步增强了理论武装的自觉性主动性,提高了理论指导实践、推动工作的能力本领。

第三,坚持“强党性”站稳立场,把为民造福作为最大政绩,党员干部党性作风受到深刻洗礼和锤炼。我们坚持把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当,教育引导广大党员干部坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼,始终保持共产党人的政治本色。

一是践行正确政绩观。我们把树立和践行正确政绩观作为主题教育的重要内容,以中老铁路沿线开发建设为正面典型,以滇池沿岸违规违建为反面案例,教育引导党员领导干部从立场、品质、能力、意志上深刻检视、举一反三,把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”想明白、做实在。制定16条负面清单,从严整治“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和统计造假等问题,推动党员领导干部以正确的政绩观用权、干事、作为。

二是办好民生实事。我们坚持以人民为中心,聚焦就业、教育、医疗、托育、养老、住房等13个民生领域的短板问题,抓实37个民生项目,办了一批让群众有感的好事实事。我们把群众最关心的教育、医疗问题作为重中之重,制定教育、卫生高质量发展两个三年行动,实施学前教育、基础教育、特殊教育等8个专项行动,以及医疗卫生领域强学科、强县级、强基层、管慢病等10大工程,着力办好群众家门口的好学校、好医院,推动领导干部带头联系薄弱学校和医院,当好编外校长、编外院长。我们深入学习浙江“千万工程”经验和“浦江经验”,“一户一策”帮助脱贫人口、低收入家庭增收,推动领导干部下访接访、挂联包案、联系服务群众。5个月来,参学单位各级领导干部接访群众4000多人次,推动解决问题1339个,化解信访积案1042件。

三是严肃党内政治生活。党员领导干部认真开好专题民主生活会,带头参加所在支部组织生活会,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,开展批评和自我批评。很多同志都表示,通过主题教育,经受了一次深刻的政治教育和思想洗礼,党性修养进一步提升,宗旨意识进一步树牢,工作作风进一步强化,纪律规矩进一步严明,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,政治生态持续向好、呈现新气象。

第四,坚持“重实践”解决问题,把“三法三化”作为基本工作方法,各族群众切实感受到了主题教育带来的新变化。我们坚持边学习、边调研、边检视、边整改,走出办公室、会议室,到基层一线去发现问题、研究问题、解决问题,干部受到了教育、群众得到了实惠。

一是大兴调查研究。我们把调查研究作为领导干部常态化的工作方法、工作习惯和必备技能,制定调查研究实施方案,省委常委领衔调研128次,推动解决问题141个。第一批参学单位领导班子成员开展调研8200多人次,发现问题7633个、解决问题4303个,召开成果交流会265场,建立成果转化清单1321个。同时,我们坚持眼睛向外,组织党政代表团赴上海、浙江、广东学习考察,认真学习东部发达省市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的先进经验和成功做法,学先进、找差距,把学习收获转化为改进工作、推动发展的思路办法和具体行动。

二是动真碰硬检视整改。我们对照中央《意见》明确的6个方面突出问题,结合调查研究、巡视巡察、审计监督等发现的问题,省级层面检视出27个问题,制定132条整改措施,明确24名省级牵头领导和13个牵头部门,建立每月调度、整改销号、预警提醒、回访核查4项工作机制,扎实推进整改。对已销号的问题,按照不低于10%的比例,开展“回头看”,以解决问题的实际成效,体现主题教育的“成色”。

三是从严开展专项整治。我们采取“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的方式,针对营商环境不优、“躺平式”干部、基层减负效果不佳等7个突出问题,由省委常委牵头开展专项整治,提出131条整治措施。各参学单位结合实际,梳理和整治119个突出问题。通过主题教育,推动解决了一批制约全省高质量发展、群众反映强烈的突出问题,以实打实的成效促进了发展,以看得见的变化回应了群众期盼。

第五,坚持“建新功”推动发展,把实现“3815”战略发展目标作为使命责任,以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。我们坚持把学与做、知与行结合起来,持续深化作风革命、效能革命,大力倡导和树立“十种鲜明导向”,通报表扬10名优秀县(市、区)委书记,推出全国先进典型鲍卫忠同志,教育引导广大党员干部向先进典型学习,把主题教育激发出来的热情转化为干事创业、攻坚克难、担当作为的生动实践。

一是“三个定位”建设取得新进展。我们以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新实施“枝繁干壮”、“幸福花开”、“石榴红”等工程,建设374个现代化边境幸福村,加快民族地区高质量发展,促进各民族交往交流交融,打造我国民族团结边疆稳定的样板。我们坚定不移走生态绿色高质量发展之路,以“三治一改善”治湖治水,全面推进绿美云南建设,把树种在群众身边,建设一批绿美街区、“口袋公园”、美丽庭院,让云岭大地山更绿、水更清、天更蓝、景更美。我们积极参与“一带一路”建设,深入推进中老铁路沿线开发三年行动计划,中老铁路累计发送旅客2100万人次、货物2550万吨,“黄金线路”效应充分显现;高水平办好第7届南博会,国内外2050家企业线下参展,签署投资协议项目342个;举办产业转移发展对接活动,签约项目382个,展现出云南承接产业转移的巨大潜力。

二是脱贫攻坚成果持续巩固。我们深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,大力发展富民产业,完善联农带农机制,总结推广孟连县牛油果种植“334”利益分配模式、永仁县搭建“幸福里”劳务用工平台等做法,千方百计增加群众收入,有效衔接乡村振兴。今年上半年,农村劳动力转移就业1573万人,全省农村居民人均可支配收入增长8%,增速排全国第5位,脱贫人口人均纯收入增长18.3%。

三是经济发展向上向好。我们抓住事关云南长远发展的重大问题,先后谋划实施42个三年行动,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济。今年上半年,全省地区生产总值完成1.42万亿元、增长5.1%,经济保持了量的合理增长,并呈现出一些积极变化。特别是投资结构进一步优化,产业投资增长20.5%,工业投资增长32.7%;接待游客人次、旅游总收入分别是2019年同期的135%和122%。这些成绩充分表明,通过主题教育,大家想干事的劲头更足了,干成事的人更多了,真抓实干的氛围更浓了。

四是社会大局和谐稳定。我们深化落实习近平总书记对云南强边固防提出的“三边三好”重要指示精神,有效应对强边固防新形势,启动实施建强边疆党建长廊三年行动,大力推进固边、稳边、兴边,建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土。我们认真抓好安全生产和防汛救灾工作,建立防汛“1262”预警与叫应等机制,开展防学生溺水等行动,切实保障人民群众生命财产安全。这些问题,通过专项整治成效明显,可见抓与不抓完全不一样。

总的来说,全省第一批主题教育组织有力、工作扎实,形成了一些符合中央精神、体现云南特点、行之有效的做法。中央主题教育总结部署会议对云南开展“躺平式”干部专项整治、深化作风革命效能革命、激励干部担当作为的做法给予了肯定,这是对我们的激励和鞭策。我们要学好用好中央总结的第一批主题教育6条经验,学习借鉴其他省区市的好做法,把我省第一批主题教育中探索的成功经验坚持好、运用好,并不断丰富和完善。我省第一批主题教育的经验做法,归纳起来主要有5条。

一是坚持学习打头,把“五学五课”作为强化理论武装的重要抓手。通过以上率下学、上好示范课,外出考察学、上好交流课,联系实际学、上好实践课,结合职责学、上好检视课,以讲带动学、上好专题课,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求,切实把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,不断深化、内化、转化。

二是坚持调研开路,把“五字诀”、“五步法”、“五统筹”作为调查研究的重要方法。认真贯彻习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀,运用“前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督导回访”五步法,实行“调研内容、调研日程、调研人员、调研方式、公务接待”五统筹,切实提高调查研究的质量和实效,推出一批创新性的政策举措,破解一批影响和制约发展的难题。

三是坚持实干开局,把“两场革命”作为推动高质量跨越式发展的重要保障。持续深化作风革命、效能革命,全面推行“三法三化”,推动各级领导干部当好执行者、行动派、实干家,做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈,切实把当好“施工队长”、扑下身子抓落实等“十种鲜明导向”落实到工作中、体现在行动上,以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。

四是坚持目标导向、问题导向、实践导向有机统一,把“解难题促发展惠民生”作为践行正确政绩观的重要体现。牢固树立以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩,全力巩固脱贫成果,扎实推进乡村振兴,加快补齐教育、医疗等民生领域短板,全力保障人民生命财产安全,努力把惠民生的事办实、把暖民心的事办细、把顺民意的事办好,让边疆各族人民更加幸福安康。

五是坚决反对形式主义、官僚主义,把“三检视三克服”作为推动主题教育落实落地的重要标尺。坚持学思用贯通、知信行统一,经常检视自己静下心来读书没有,坚决克服理论学习浅表化;检视自己扎扎实实解决问题没有,坚决克服形式主义走过场;检视自己扑下身子抓落实没有,坚决克服学用脱节两张皮,大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,让各族群众切实感受到主题教育带来的变化和成效。

我省第一批主题教育取得的成效和经验,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记领航掌舵、指引方向、全程指导、亲自推动,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

二、全面贯彻落实党中央部署,结合实际科学谋划,精心组织开展第二批主题教育

根据中央要求,第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织中开展,从9月开始,明年1月基本结束。开展第二批主题教育总的要求与第一批是一致的,就是紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进,全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求,确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

我们要看到,与第一批相比,全省第二批主题教育涉及17.8万个基层党组织、245万名党员,占全省基层党组织、党员数量的比重都超过了85%,参学单位层级多、类型多、党员数量多,既有领导班子又有基层支部,既有城市又有农村,离基层更近、联系服务群众更直接,需要面对和处理的问题更集中、更具体,很多工作需要打通“最后一公里”。同时,横跨岁末年初,工作任务重、头绪多。

基于这些特点,要更加突出“深、实、效”三个字。“深”就是要更加深入,无论是理论学习、调查研究,还是推动发展、检视整改,都要深入下去,不能大而化之,不能浮在表面,真正把主题教育的成效落到群众身边。“实”就是要更加实在,不做表面文章、不搞形式主义,不讲套话、不玩虚活,扑下身子抓落实,把功夫用在解决实际问题上,办好一批群众最关心、最揪心、最有感的事。“效”就是要更加有效,树牢正确政绩观,把主题教育与落实党中央各项决策部署和省委工作要求结合起来,与推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,与完成全年目标任务结合起来,两手抓、两促进。

第二批主题教育具体怎么抓,首先是严格对照中央《指导意见》和省委《实施意见》,结合实际,一项一项抓到位。这里,我重点强调6条要求。

第一,突出抓好理论学习。开展好主题教育,学思想是打头的。要认真办好读书班,抓好集中学习和专题研讨,组织党员干部学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想,来一次理论大武装、思想大解放、本领大提升,不断提高政治能力、思维能力、实践能力,做到方向更明确、立场更坚定、行动更统一,拥护“两个确立”和做到“两个维护”更自觉。要坚持读原著学原文悟原理,原原本本研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料,深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观等重要论述,做到每学一次都有所悟、有所得。要坚持干什么学什么,深入学习习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神,养成每天看新闻、读报纸的习惯,第一时间了解掌握党中央的方针政策、决策部署以及省委的工作要求,这样才能提高站位、打开视野、把握大局大势。党员领导干部要通过讲授专题党课、参加主题党日、开展宣讲活动等方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

第二,深入开展调查研究。每一位领导干部至少确定1个选题,聚焦现实工作中最突出、最迫切的问题,深入基层一线、走进田间地头,把情况摸清、问题找准、对策提实。比如,如何进一步促进农民增收,如何做好“土特产”文章,如何承接产业转移,如何精准招商引资,如何办好群众家门口的好学校好医院,如何关爱农村留守老人和儿童,如何做好新形势下强边固防工作,如何提升基层治理能力,如何防范化解地方债务风险,等等,这些都需要深入细致的调查研究,拿出务实可行的措施办法。要开好调研成果交流会,开展督查回访,切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的思路举措。需要强调的是,要落实好调研“五统筹”要求和省委改进调查研究8条措施,防止“一窝蜂”下基层,让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。

第三,全力推动高质量发展。这是主题教育的重要着力点。我在省委全会上讲过,当前,云南发展正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期。各地区各部门要完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦习近平总书记对云南提出的“一个跨越”、“三个定位”等重要指示要求,围绕“3815”战略发展目标,引导党员干部履责担当、激情干事,深入推进系列三年行动、发展壮大“三大经济”、巩固拓展脱贫攻坚成果、培育壮大民营经济,确保边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康。

全省各级领导班子和领导干部要解放思想、勇于创新,主动思变谋变求变,在解难题、促发展、惠民生上拿出办法措施。各州(市)、县(市、区)党政“一把手”是地方工作的总指挥、火车头,大家的所思所想、所作所为关系到一个地区的发展快慢,关系到一方群众的民生福祉,关系到一支干部队伍的作风效能,必须作表率、当标杆。为此,我给大家提点要求,希望大家认真对照习近平总书记重要指示批示精神、对照党中央决策部署、对照省委工作要求、对照造福人民的政绩观、对照“十种鲜明导向”,经常想一想、回头看,反思一下自己,学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么。这“五个对照、五个反思”,也可以说是“五道思考题”,是领导干部特别是“一把手”在主题教育中,回答是否真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的一份考卷。

第四,认真检视整改问题。开展主题教育,检视问题是关键,专项整治是有效手段。要把问题整改贯穿主题教育始终,围绕中央《意见》列举的6个方面突出问题,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督、环保督察、专项检查、干部考察、工作考核发现指出的问题,形成问题清单,一项一项抓好整改落实。要按照第一批的部署,继续抓好“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和统计造假、基层治理不良现象、营商环境不优、“躺平式”干部、农村人居环境问题、基层减负效果不佳、乡村振兴领域不正之风和腐败问题等7个专项整治,紧盯不放、一抓到底。要运用好“四下基层”制度,学习践行“浦江经验”,开展民生诉求大排查大接访大化解专项行动,组织干部下基层开展信访工作,推动解决群众难题、化解群众信访积案和矛盾纠纷。

第五,抓好基层党组织主题教育。除县处级以上领导班子和领导干部之外,基层党组织、基层干部党员和普通党员,要以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育,坚持从实际出发,把学习和工作紧密结合起来。在理论学习方面,要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与基层实际结合起来,指导乡村振兴、社会治理、普法守法等具体工作,多用通俗易懂的语言、具体生动的案例开展宣讲,让理论学习更具针对性、更有实效。在干事创业方面,要围绕当前正在做的事情,深入开展“立足岗位作贡献”、“我为发展献一策”等活动,广泛开展党员志愿服务,组织党员干部在推动发展、强边固防、民族团结、抢险救灾、服务群众中发挥好先锋模范作用;要把整治“躺平式”干部作为重要抓手,旗帜鲜明反对不作为、占位子,激励支持想干事、能干事、干成事的干部担当作为、脱颖而出。在检视整改方面,要围绕提升引领力、组织力、统筹力、服务力,深入查找在落实上级部署、严格组织生活、教育管理党员、联系服务群众等方面存在的问题,认真抓好整改;要采取“四个一”的措施,整顿软弱涣散基层党组织,即:每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对,让每个基层党组织都强起来,发挥好战斗堡垒作用。

第六,切实加强建章立制。制度建设是巩固深化主题教育成果的重要保障。要坚持边实践边总结,把主题教育中形成的好经验好做法以制度形式固化下来、推行开来。比如,我们探索形成的“三检视三克服”、调研“五步法”、孟连牛油果种植利益分配模式、永仁“幸福里”就业平台等,都是行之有效、务实管用的好做法,要在第二批主题教育中不断深化、完善、提升,形成制度机制。同时,第二批参学单位要注重总结提炼基层创造的鲜活经验,加强宣传和推广那些起作用、效果好的做法。

两批主题教育是一个整体,第一批只是集中性学习教育的基本结束,而不是收官,更不是完成。下一步要转入经常性教育,继续抓好理论学习、调查研究等各项工作。第一批检视的问题要持续推动整改;第二批查摆的问题,“表现在基层,根子在上面”的难点问题,要建立问题清单、责任清单、任务清单,上下联动一起推动解决。

三、加强组织领导,因地制宜、分类指导,确保第二批主题教育取得高质量、好效果

全省各级党组织要切实提高政治站位,把开展第二批主题教育紧紧抓在手上,把准目标要求,抓实各项任务,善始善终、善作善成。

第一,要压实责任、科学统筹。省委主题教育领导小组及其办公室要认真做好组织、统筹、协调、指导等工作,确保安排部署到位、组织实施到位、工作落实到位。市县党委要发挥主题教育关键层级的作用,加强研究谋划和推动落实。第一批主题教育单位要指导帮助本系统本领域第二批单位,交流经验做法。行业主管部门要加强对下属单位的指导督促。各级党委(党组)书记要落实好第一责任人责任,当好“施工队长”,领着大家一起学、带着大家一起干。基层党组织书记要当好开展主题教育的“明白人”,把握好工作要求,落实好各项任务,确保主题教育不偏向、见实效。

第二,要严督实导、分类指导。第二批主题教育在市县两级不组建指导组,由省委统一派出巡回督导组开展工作,督导工作要更加务实高效。省委巡回督导组要认真履行好职责,按照“提前介入、全程把关、精准指导”的原则,加强对督导地区实施方案、问题清单、专项整治等内容的把关,确保主题和方向不偏。要区分不同层级、不同对象、不同区域、不同领域特点,因地制宜、分类施策,不搞“一刀切”、上下一般粗,增强工作的针对性和实效性。

第三,要求真务实、力戒虚空。要把功夫下在解决问题、改进工作上,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作”,不增加基层负担,坚决防止形式化、套路化、表面化。各级党委主题教育领导小组及其办公室要加强政治把关和政策指导,对各地区各单位开展的“自选动作”认真审核,对可能出现的形式主义和“低级红”、“高级黑”现象及时叫停、及时纠正,确保主题教育的政治性、严肃性。要坚持开门搞教育,接受群众监督,对群众不满意的及时“返工”、“补课”。

第四,要宣传引导、营造氛围。从第一批的情况看,我们的宣传是有力有效的,要继续保持良好态势,凝聚强大正能量。要深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,传递好党中央声音,展示好云岭大地的生动实践和发展变化。要坚持网上网下协同发力,发挥好新媒体作用,精心组织策划一批重大主题宣传,为主题教育营造良好舆论环境。要开展“学习身边榜样”活动,号召广大党员干部向杨善洲、高德荣、朱有勇、张桂梅、杜富国、鲍卫忠等先进典型学习,学先进、当先锋、创佳绩,确保扎实开展好第二批主题教育。

同志们,开展好主题教育意义重大、影响深远。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加严谨务实的工作作风和昂扬奋进的精神状态,巩固深化第一批主题教育成果,抓实抓细第二批主题教育各项工作,为中国式现代化云南实践注入强劲动力。

(本文系中共云南省委书记王宁2023年9月8日在全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的讲话,略有删节。标题为编者所加。)

放大 缩小 默认