新征程上，省直单位机关纪委严格落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会推进政治监督具体化、精准化、常态化要求，必须心怀“国之大者”，紧紧围绕服务保障新时代新征程党的使命任务，进行深入思考，找到落实落细的有效载体和抓手，有力促进各项政策落实落地，确保党中央重大决策部署和省委要求不折不扣落到实处。

当前影响和制约省直单位机关纪委开展政治监督的重要因素

组织机构不健全。多数省直单位机关纪委“三转”不到位，没有严格落实“机关纪委机构、职数编制纳入部门细化‘三定’规定”要求。当前，省直单位纪检干部专职率极低，多数单位机关纪委委员除纪委书记外均为兼职，机关纪委副书记、纪检专干均未纳入编制，甚至还有少数单位纪委书记、副书记由业务处室的处长、副处长兼任。

领导体制不顺畅。在与机关党委的关系上，虽然机关纪委书记由机关党委副书记担任，但机关纪委书记是专司纪检工作的副书记，机关党委专职副书记才是专司机关党建工作的副书记，在实际工作中，有的单位把两者混为一谈，甚至有的机关纪委书记三分之二的时间和精力都在做机关党建工作，极大地影响了机关纪委工作的正常开展。在与党组（党委）的关系上，有的党组（党委）往往把管党治党政治责任下移，把本该由党组（党委）或机关党委承担的工作任务交由机关纪委来处理。

思想认识不到位。有的机关纪委对自身定位把握不准，在协助中强化监督、在监督中推动协助的意识不强，协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的问题还比较突出。有的对强化政治监督的理解不透彻、不深入。有的不善于处理政治和业务的关系，把政治监督等同于专项工作、专项检查，导致政治监督虚化泛化简单化。有的政治敏锐性不强，对“国之大者”认识不到位，习惯于等待上级的安排部署，政治监督的主动性不足。

方法手段不灵活。有的机关纪委在监督过程中存在畏难情绪，觉得政治监督不好抓、不易抓。有的对监督内容模糊不清，觉得落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署等政治监督难以找到切入点和着力点。有的对政治监督的核心要义、内涵外延和方法路径把握不准，将政治监督范围扩大化，甚至用业务检查代替政治监督。有的对监督的再监督、检查的再检查认识不到位，等等。

能力素质不过硬。省直单位纪检干部中具有专业背景的人员较少，任现职之前经过系统培训或从事过纪检工作的不多，不熟悉纪检业务，实战经验少，精准发现和解决问题的能力不强。有的担当精神不足，工作积极性、主动性不强。有的不善于从政治上观察、分析和解决问题，发现政治问题的能力不足。有的机关纪委委员角色意识不强，成为名副其实的“挂名委员”等。

牢牢把握省直单位机关纪委开展政治监督的工作重点

在监督任务上。一要聚焦“两个维护”。省直单位机关纪委要自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，敢于同危害党中央权威和集中统一领导的具体人和事作斗争，及时发现和推动解决“七个有之”问题，推动基层党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要心怀“国之大者”。要聚焦推动党中央重大决策部署落地见效，以发现和纠正政治偏差为着力点，跟进监督、精准监督、全程监督，做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。三要紧扣中心大局。要聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话特别是对云南工作重要指示批示精神、党中央决策部署及省委工作安排，紧盯全面推进乡村振兴、省委“3815”战略发展目标和系列三年行动计划等重点任务的贯彻执行强化政治监督，以有力有效监督保障推动党中央决策部署和省委工作要求一贯到底。

在监督内容上。省直单位机关纪委重点要聚焦贯彻落实党的二十大精神、推动落实习近平总书记重要指示批示精神、加强党的全面领导、推动党中央重大决策部署落实、履行新时代职责使命、压实全面从严治党主体责任、权力运行机制、政治生态等方面开展政治监督。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，重点围绕行使公权力的人和组织、机制建设、制度执行、权力运行“四个环节”进行全链条闭环监督，注重深化运用监督执纪“四种形态”，把“咬耳扯袖、红脸出汗”抓在经常、做在日常。

在监督重点上。一要把握监督对象。省直单位机关纪委监督的对象主要是科级及以下党员干部，查处的是基层党组织和科级及以下党员干部违犯党纪的行为，不能超越权限核查处级干部、非党员的问题线索。二要紧盯重点领域。要紧盯行政审批、资金监管、项目建设、资产管理、招标投标、组织人事等重点领域，聚焦管人管钱管物、管项目管资源管审批、管监管管安全等重点岗位，推动监督关口“前移”，开展靶向监督、精准监督。三要聚焦关键环节。要紧盯决策、执行、监督等公权力运行中的关键环节，深入推进作风革命、效能革命，及时纠治权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差，“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担、侵害群众利益等问题。四要抓住重要时段。要紧盯元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等关键时间节点，把握“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征，把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，聚焦整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等问题，以钉钉子精神纠“四风”树新风。

积极探索省直单位机关纪委开展政治监督的有效途径

要进一步建强纪检干部队伍，确保监督有人。要严格省直单位机关纪委机构、职数纳入部门“三定”方案，合理确定省直单位机关纪委人员编制，确保每个省直单位机关纪委至少有1名纪委书记和1名纪检专干，基层党组织和党员数量较多、监督任务较重的单位，可设立副书记，并按照一定比例增设纪检专干。要积极支持和鼓励有条件的单位按本部门内设机构正职配备机关纪委书记。

要进一步理顺各种工作关系，确保监督有序。省直单位党组（党委）、机关党委和省直机关纪检监察工委、省纪委省监委派驻机构要严格按照规定各司其职、各负其责。要严格落实机关纪委履行监督专责、机关纪委书记专司纪检工作等规定，将落实“三转”不到位，机关纪委被安排超出机关纪委职能职责的工作任务等情况，纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和党组（党委）书记述责述廉、抓基层党建述职评议考核负面清单，加强监督检查。

要进一步健全完善制度机制，确保监督有力。要研究制定省直单位机关纪委工作规范，进一步明确机关纪委工作职责和运行要求。要不断完善省直单位纪检干部岗前培训、任职培训和常态化在岗培训机制，对新入职的纪委书记、副书记和纪检专干要进行任职培训。加大对省直单位机关纪委的业务培训和指导力度。省直单位党组（党委）要高度重视纪检干部队伍建设，业绩突出的要大胆提拔使用；要为机关纪委开展审查调查提供便利。

要进一步探索工作方法和途径，确保监督有效。要按照推进政治监督具体化的要求，通过重点提醒、主动约谈、发函督办等方式，跟进监督、精准监督、全程监督。要按照推进政治监督精准化的要求，将政治监督融入日常管理全过程、权力运行全流程，紧盯关键人、关键事和关键领域、关键时间节点，紧盯重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重点，加强事前、事中、事后全过程监督，实现全周期管理，确保权力始终在正确轨道上运行。要按照推进政治监督常态化的要求，把政治监督作为经常性工作，健全清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度，构建监督闭环，综合运用专项检查、调查研究、问题线索处置、廉政档案建立、政治生态研判、主动约谈、谈话函询、参加民主生活会或组织生活会、党风廉政意见回复、提出纪律检查建议等方式，强化监督常态化、近距离、可视化，切实提高政治监督质效。

省委省直机关纪检监察工委