毗邻滇中新区西片区的楚雄彝族自治州禄丰市，围绕打造新材料、绿色化工和先进装备制造产业基地目标，积极发展园区经济全产业链。该市把组织建在“链”上、力量聚在“链”上、服务抓在“链”上，以党建赋能园区发展。2022年，该市产业园区实现工业产值463.22亿元，增速居楚雄州第一、全省第三。

组织建在“链”上

产业链延伸到哪里，党建就跟进到哪里。禄丰市在发展园区经济中，将提升组织引领力放在首位，坚持产业链延伸到哪里，党的工作就跟进到哪里。

为推动园区发展，禄丰市成立了由市委书记任组长的产业链党建工作领导小组，在绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色智能装备制造4条重点产业链上联合组建起“大党委”，并选派一名处级干部担任书记。在“大党委”的基础上，园区建立了由链上企业为核心的党组织39个、车间班组党小组66个，构建起园区党工委统筹、链上“大党委”协调、链上党组织引领、党员示范带动的发展模式，形成以行业龙头企业为“链主”，带动上下游企业“入链”抱团、全市要素保障部门竭力服务的产业发展新格局。

在生产经营一线，禄丰市通过开展“管理服务先锋岗、生产技能先锋岗、市场营销先锋岗、科技研发先锋岗”和“党员示范责任区、党员示范班组、党员示范车间”创建，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“通过党组织引领、党员带头，我们在禄丰市创造了当年收购、当年复产、当年盈利的‘龙佰速度’，成功将钛产业的欧美技术标准转化为国内标准，获得授权专利287项。”云南国钛金属股份有限公司党委书记、总经理李建军说。

力量聚在“链”上

有了完善的链上党组织作为战斗堡垒，园区企业发展变得更加顺畅。

结合产业链存在的短板，禄丰市发挥“大党委”统筹协调作用，引导市场主体跨行业、跨区域广泛开展事务共商、资源共享、发展共促、抱团以商招商、结对帮扶、工艺互助、合作发展等，推动上下游企业优势互补、全链融合发展。

目前，园区内4条重点产业链集聚了上下游企业58家，共建了全省最全、最强的数控产业园体系和全省产业链最全绿色钛新材料体系。据碧城装备制造产业集群党总支书记、云南锦润数控机械制造有限公司总经理张峰介绍，公司得益于“大党委”的统筹协调，通过整链招商共引进和孵化了装备制造上下游企业43户，细化了产业体系分工，降低了企业成本，提高了产品的市场竞争力。

服务抓在“链”上

禄丰市紧盯惠企服务，依托链上党组织健全市级领导包园区、包片区、包企业和“一链一小组”挂点联系机制，启动惠企联络员和企业诉求快速响应机制。先后成立4支“助企兴链帮办团”、选派22名党建指导员常态化入企服务。

通过开展减税降费，全面推行企业诉求“清零”和惠企政策“限时”兑付机制，举办“政银企”对接会等，帮助企业解决投融资难题。结合优化营商环境有关服务政策，全面推进“一颗印章管审批”建设，持续完善园区水、电、路、网、气等基础设施和工人居住、医疗、教育等社会化服务，在全州率先建立起园区政务服务工作站，开展帮办代办和“一窗通”服务，全面优化了企业发展和群众办事环境。

目前，禄丰市的园区共创建企业技术中心19个、省级创新创业平台3个，先后获得8个省级荣誉称号，18家企业被认定为高新技术企业和国家级、省级专精特新“小巨人”企业。“我们通过党建聚‘链’，全面认真落实省委、省政府‘党建引领开发区高质量发展和开发区振兴三年行动’等要求和部署，探索产业链党建助推园区高质量发展新路子，推动党的建设和产业链培育互融共促、取得较好成效。”禄丰市委常委、组织部部长陈锡伟表示。

本刊记者 晓 宇 本刊通讯员 张莉宏