人民群众满意不满意，是评判主题教育成效的根本标准。在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，巍山彝族回族自治县坚持把为民办实事作为主题教育的重要内容，聚焦农村留守儿童和空巢老人群体的实际困难，大力实施“馨安工程”。

构建“关爱服务体系”解民忧

“馨安工程”最早由巍山县大仓镇开始实施。大仓镇是典型的劳动力输出镇，外出务工是当地群众的主要收入来源，因年轻人长期外出务工，乡镇内有大量的老人和儿童留守。为关心关爱留守的“一老一小”，从2012年起，大仓镇率先探索实施以关爱留守儿童和空巢老人为主要内容的“馨安工程”，组织镇、村基层党组织和党员干部，结对联系帮扶、关爱农村留守儿童和空巢老人。

在大仓镇大仓村，“党员爸妈”的故事令人感动。2016年，大仓村下村村民小组儿童李云峰（化名）的父母外出务工，留下3岁的他和奶奶一起生活。了解情况之后，下村村民小组4名党员通过“馨安工程”开展结对帮扶，轮流照顾李云峰和奶奶。后来，李云峰的父亲因病去世，母亲离家出走，奶奶因承受不住打击去世，李云峰成了无人看管的儿童。为让李云峰有个家，下村村民小组4名党员一边收留照顾李云峰，一边帮助他找回妈妈，督促李云峰妈妈承担抚养责任。

“我们村像李云峰这样的留守儿童还有很多，最多时，我们帮扶了90多名留守儿童、180多名空巢老人。通过实施‘馨安工程’，解决了他们的不少实际困难。”大仓镇大仓村党总支书记邹纯说。

在开展主题教育期间，按照为民办实事要求，巍山县将“馨安工程”进一步深化细化，推动从“关爱服务行动”向“关爱服务体系”转变，从单一的机关单位参与拓展到全社会共同参与，取得了良好的社会效果，切实为群众办实事、解民忧。

实施“七个一”举措优服务

“我们通过‘七个一’举措，不断建立健全服务机制体系，让‘馨安工程’更具普适性、推广性。”据巍山县委组织部相关负责人介绍，“七个一”即建立一本台账、成立一支队伍、结成一个对子、建好一块阵地、搭好一组平台、明确一份责任、制定一套机制。

首先，做到精准识别，由各级党组织牵头组织开展留守儿童和空巢老人信息调查，制作“馨安工程”留守儿童、空巢老人信息台账和“馨安工程”记录本，跟踪记录服务信息。精准识别帮扶对象后，推行“党委挂村、支部挂片、党员挂户”的结对联系制度，组建党员结对联系志愿服务队，与帮扶对象结成“一对一”“一对N”“N对一”帮扶对子，实现全方位服务。同时，在有条件的地方整合现有村级活动场所，建立标准化村级关爱留守儿童和空巢老人服务中心、搭建文体活动平台，让老人和儿童有活动阵地。

“为保证‘馨安工程’不走过场、不流于形式，我们将‘馨安工程’工作实施情况作为述职评议考核的重要内容，作为党员积分评定、民主评议党员和评优评先的重要依据。”巍山县委组织部相关负责人说。

据悉，在开展主题教育中，巍山县通过“馨安工程”为一批留守儿童和空巢老人解决了实际困难，把主题教育的学习成果切实转化为为民办实事的实干担当。

本刊记者 曾永会 本刊通讯员 马晓珊

巍山县委组织部供图