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2023年12月1日出版
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曲靖市:构建“为民办实事”长效机制等6则
 

曲靖市:构建“为民办实事”长效机制

在开展主题教育中,曲靖市深入推进“为民办实事”活动,探索完善从事项生成到组织实施、过程管理、成效评估和总结推广的“为民办实事”长效机制。

逐级“问诊”定清单。推行“领题式”调研,县处级以上领导班子成员聚焦主责主业和分管领域,每人至少牵头1个课题开展调研,面对面向群众“问诊”,收集群众反映的困难和问题,形成调研成果转化运用清单274个。加强市、县、乡、村四级工作协调和衔接,建立自下而上实事项目分析确定机制,汇集需办理的实事项目,并通过逐级“问诊”,确定为民办事清单。

集中“会诊”办实事。制定出台项目清单,细化量化工作内容,推行一个实事一套方案,一个方案一张完成时间表,定期考核、跟踪问效。建立市、县两级领导班子成员包保“民生实事”制度,并把“民生实事”完成情况纳入年度工作考核的重要内容。建立为民办事“派单制”,全面梳理群众急难愁盼问题,进行集中会诊、派单办理。市、县、乡三级党政领导每月定期深入村(社区),积极帮助协调项目、解决困难。

比武“巡诊”抓落实。培育100个左右实事示范项目,示范带动实事项目整体提升。着力深化典型培树,综合运用“擂台比武”“红旗评选”等方式,营造比学赶超氛围。建立健全示范项目领导督办、分级调度、常态指导、跟踪问效的落实机制,抓实办理成效考核。

曲靖市委组织部

(图为富源县后所镇志愿者参与村庄墙面粉绘)

○ 丽江市:打好“组合拳”解决欠薪难题

丽江市以开展主题教育为契机,以根治农民工欠薪问题为切入点,把开展“安薪行动”列入民生项目清单,多点发力打好“组合拳”,解决欠薪难题。

强化源头管控。组建工作专班聚焦重点领域重点行业,创建申报“无欠薪企业(项目部)”、办理欠薪线索,下沉企业、项目工地一线排查欠薪隐患,实行领导包案化解、挂牌销号,明确化解责任单位、责任人和时限,一周一报工作进展情况,坚持早发现、早介入、早处置。

强化部门联动。建立健全人社、住建、交通、水利、政法、公安、工会等部门的欠薪诉求信息共享机制,打好行政执法、调解仲裁、刑事司法“组合拳”,推动部门间信息互通、资源共享,形成人社“吹哨”、部门“报到”、合力“护薪”的良好格局,助推欠薪案件快立快处。

强化纠纷化解。畅通线上线下拖欠农民工工资投诉渠道,在纪委监委部门设立“绿色通道”,完善线索快查快办机制。扎实开展联合惩戒专项行动,对欠薪问题突出的项目和企业公开曝光、督促整改,有效震慑欠薪失信企业。

丽江市委组织部

○ 文山州:“新伙伴党群服务点”办实事解民忧

文山壮族苗族自治州结合第二批主题教育的深入开展,立足用心办好民生实事,通过改建、共建、新建等方式,在文山市城区试点设置50个“新伙伴党群服务点(新伙驿站)”,满足新业态新就业群体需求。

绘出党建引领“同心圆”。采取单独组建、区域联建、选派党建指导员等方式,让新业态新就业群体聚拢在党组织周围。在驿站中设置“学习角”,为开展思想学习、业务提升、交流研讨等提供平台。以驿站为平台开展主题党日活动、党员学习评比等,巧妙化解流动党员组织难、作用发挥难等问题。

实现党群服务“零距离”。聚焦优化营商环境、民生保障、市政建设等重点工作,组织领导干部开展“蹲点式”“体验式”调研,因地制宜科学设置驿站,将服务与便民紧密联系在一起。丰富驿站服务功能,部分驿站配备相应工作人员开展联系服务,保障党群需求诉求随时呼应。

拓展基层治理“辐射面”。探索成立新业态新就业群体联合会,建立新业态新就业群体联席会议制度,以驿站为主体,整合民政、司法等部门资源下沉至驿站,不断完善“红色代办”机制,增强驿站吸引力。创新“小哥发现、社区呼叫、协同处置”机制,实行积分制管理,并有针对性地组织开展“学先进树典范比贡献”和劳动模范评选等活动,实现新业态新就业群体从“服务对象”到“治理力量”的转变。

文山州委组织部 邬维平 郑舒予

○ 云龙县:发挥组织优势 服务保障重大项目建设

云龙县进一步深化作风革命、效能革命,紧盯事关发展、关系民生的重大项目建设,通过专项保障、专班推进、专题研判“三专协同”发挥组织优势,激励广大干部在重大项目建设一线奋勇争先、担当作为,助推重大项目建设。

专项保障让干部安心谋事。为解决重大项目一线人员编制问题,加大挖潜力度盘活编制资源。采用选派制和委派制相结合的方式,从县级相关行业部门选派业务尖兵累计90余人次,全力破解高速公路建设中人员力量不足的困局,让干部在重大项目中主动攻坚克难。

专班推进让干部专心干事。结合云龙县重大项目建设实际,探索工作专班服务重点项目建设新模式。进一步优化调整高速公路建设领导组及指挥协调机构,构建“1个领导组+3个项目指挥部+N个工作专班”的“1+3+N”工作体系。全面推行“一个工作专班服务多个项目”的工作机制,各司其职、各负其责、各个击破、全面协同,推进重大项目建设。

专题研判让干部用心成事。把重大项目一线作为干部再教育、再锻炼、再识别、再使用的重要阵地。每年至少开展1次专题分析研判,加大对重大项目建设尤其是高速公路建设一线干部的考察识别力度,充分研判、考准考实重大项目建设一线干部的综合表现。激发干部干事创业热情,实现干部作风转变与重大项目建设双促双赢。

云龙县委组织部

○ 梁河县:抓好干部“源头培养”

梁河县委组织部认真学习贯彻全国、全省、全州组织工作会议精神,通过拓源头、优培养、强储备,深挖干部队伍发展潜力,推动干部队伍建设。

引来干部队伍源头活水。着眼“源头”建设,延伸干部选育前端链条,科学制订计划,联动研判公务员、选调生招录。践行五湖四海、唯才是举的理念,破除地域观念,及时回应和解决县外干部两地分居、子女教育等诉求,汇集各类人才。

因地制宜加强人才培养。针对部分山区乡镇和人口较多乡镇教育发展水平滞后的实际,打破年龄、身份、地域等壁垒,选派3名优秀高级教师到乡镇挂任副乡(镇)长专抓教育工作。明确以年轻干部培养、任用、监督为重点,将35岁以下科级干部、30岁以下一级科员专门建库管理。对近5年内新入职公务员进行分析研判,以“一对一”培养为核心,以“一人一档”为主线,全覆盖采集相关信息,建立“成长手册”,精准“画像”,分类储备。

“导师”帮带助力干部成长。指定所在单位班子成员或政治素质高、经验丰富的干部与选调生“结对子”,指定驻村锻炼所在村党总支书记为选调生具体帮带。将20名高水平“90后”“00后”选调生全部纳入优秀年轻干部储备库跟踪培养,并根据工作实绩选拔使用。

梁河县委组织部

○ 墨江县:党建领航 探索文旅融合发展路径

立足独特的生态人文和交通区位优势,墨江哈尼族自治县坚持党建引领,大力发展乡村旅居、休闲农业、农耕体验等乡村旅游新业态,助力乡村振兴。

干部回乡参与,擘画发展“新蓝图”。按照以点带面、基层党建示范引领发展布局,党员干部带头参与“干部规划家乡行动”,充分建言献策,推进特色旅游村寨建设。高标准规划,将一张蓝图绘到底,形成民俗特色村、田园综合体、旅游特色村、茶马驿站等为主的乡村旅游架构。

挖掘特色文化,打造精品新路线。依托墨江县红色文化和红色景点,打造“红色研学专线”。深入挖掘传统民族特色和地域文化特色,推进“一乡一业一线”“一村一品”特色乡村旅游建设,大力开发特色旅游新产品,打造多条精品旅游路线。

党员带头示范,紧抓机遇谋发展。基层党员干部带头示范,通过盘活农村闲置房屋、村头荒地等资源,紧抓乡村振兴发展机遇。深入实施乡村文化旅游振兴工程,推动“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+文化”等多业态深度融合发展,重点建设一批游客参与性强、互动性好的体验性项目。

多部门联动,以节为媒兴文旅。以多部门联动举办节庆活动为契机,通过对有资源禀赋的村组因地制宜优先实施乡村旅游开发,推进农旅融合发展。以“特色民俗民风吸引人、多彩活动内容留住人”为抓手,深入探索推进“一乡一品一节庆”建设。

墨江县委组织部

(图为孟弄彝族乡党委联合阿洛村党总支带领回乡干部实地调研茶产业)

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