城，所以盛民也；民，乃城之本也。习近平总书记指出，要坚持人民城市人民建，人民城市为人民。作为全国超大型城市、经济中心城市，上海市如何将“人民城市”这一理念融入城市高质量发展中？近期，本刊记者跟随“沿着总书记的足迹——‘高质量发展看上海’全国党刊主题调研采访活动”采访团走进上海奉贤、松江、杨浦等地，实地感受上海市如何绘就新时代宜业宜居“人民城市”的美丽画卷。

打造文化地标

提升城市软实力

奉贤区地处上海南部，其名字的来源颇有讲究。相传2500年前，孔子弟子言偃到此讲学，世人奉之贤而得名。2017年全国两会期间，习近平总书记参加上海代表团审议时曾问起“奉贤”的含义。“敬奉贤人，见贤思齐”这条古训成为奉贤区广为人知的一张名片，而奉贤区也因其生态景观给人们留下深刻印象。

在奉贤区，被一片森林簇拥的九棵树未来艺术中心（以下简称“九棵树”）引人注目。“九棵树位于奉贤区金海街道三长村，过去这里是一片荒林，没有一点现代城市气息，与艺术更不沾边。”九棵树讲解员刘亚然介绍说，为优化上海城市文化空间发展格局，奉贤区以九棵树为核心，打造“南上海文化客厅”。生态人文，是奉贤区的主要特色，因此，在设计建设过程中，九棵树注重将室内与室外、水系与文艺、森林与建筑等概念融为一体，给予观众前所未有的人文生态体验。

独特的设计与生态环境相结合，让九棵树独具特色。作为国内第一家A级人文生态综合剧院，九棵树注重发挥文化载体的作用，室内外的5个剧场各具特色，以满足不同场景的多样化演出需求；艺术展陈交流空间采取轻装形式，以配合不同风格的展览、文化沙龙活动。“在‘24小时艺术社区’的运营理念下，我们通过覆盖多圈层的文艺活动，注入新的文化能量。”九棵树运营负责人陈西加表示，以九棵树为线下活动载体，让文化艺术以更新颖、更大众的方式走进群众，满足群众不同的文化需求。据悉，从2019年10月开幕至今4年时间，九棵树不仅成为上海市奉贤区颇具代表性、地标性的文化综合体，也成为上海市文化与艺术高质量发展的参与者和见证者。

以九棵树为代表，奉贤区博物馆、奉贤区言子书院等文化地标拔地而起。近年来，上海市不断加大城市文化空间布局，加强基础设施建设，通过打造文化地标，兴盛了当地文化，让群众的精神文化生活更加丰富多彩，从而提升城市软实力，让城市魅力在文化中绽放。

以科创为引领

推动高质量发展

G60沪昆高速公路，将中国经济“龙头”上海和共建“一带一路”倡议前沿枢纽城市昆明连接在了一起。“滇沪同心，山海同为。”这条高速公路不仅见证了沪滇两地千里携手、协作共赢的情谊，也加快了高速公路沿线地区经济合作和高质量发展的步伐。

如今，在松江区G60沪昆高速公路的起点附近，一处由23栋高层商务办公建筑群组成的云廊，颇为壮观。这片建筑群名叫“G60科创云廊”，是“长三角G60科创走廊”（以下简称“科创走廊”）的地标建筑。2007年8月，时任上海市委书记的习近平同志在松江区调研时指出，松江要大力发展先进制造业，大力发展生产性服务业，推动与长三角周边城市的分工合作，不断提升产业能级和水平。殷殷嘱托，化为指路明灯。依托G60沪昆高速公路、沪苏湖高铁形成的“V字形”交通布局，松江区发挥独特的区位优势和产业优势，从2016年起，先后经过3个版本的迭代升级，如今，3.0版本的科创走廊已经从松江区辐射到长三角地区的9座城市，影响力不断提升。

“科创走廊建成后，通过打破地域限制，开展关键技术联合攻关等活动，一批高新技术企业尝到了高质量发展的甜头。”据长三角G60科创走廊联席会议办公室副主任、松江区科创发展办主任郭淑晴介绍，科创走廊为中芯国际搭建了百家产业链合作企业储备库，促成重点企业与中芯合作研发碳化硅项目；促成重点企业与中国商飞成立联合攻关团队，自主研发相关动力装置，实现原位替换、满足自主可控……“今年，9座城市已举办各类活动170余场，涵盖科创要素对接、产业链合作、金融人才服务等多个领域。”郭淑晴说，今天的科创走廊已经从秉持新发展理念的基层生动实践，上升为长三角一体化发展的国家战略重要平台。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。在长三角G60科创走廊的牵引下，松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9座城市的GDP占全国比重从1/16上升到1/15，市场主体数量从1/18上升到1/15，高新技术企业数从1/12上升到1/8。以松江为起点，科创走廊的全球辨识度、聚焦度、竞争力正在进一步提升。

推进城市更新

建设品质城市

上海因水而兴，杨浦因江得名。百余年前，杨浦滨江曾是中国近代工业文明的重要发源地，但随着上海产业结构的调整，不少曾经辉煌一时的老厂房被废弃。

2019年11月，习近平总书记来到杨浦滨江，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，为正处在创新发展关键时期的杨浦区指明了前进方向。3年后，这一重要理念被写进党的二十大报告——“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”。

近年来，杨浦滨江坚持把最好的资源留给人民，把更多的公共空间、绿色空间留给人民。废弃厂房和公共区域摇身一变，成为市民运动的健身场、亲子娱乐的游乐园、好友漫步的约会处。从“近江不见江”，到“最好的资源给人民”，杨浦滨江完成了从“工业锈带”到“生活秀带”的蝶变，人与人、人与公共空间的关系愈发密切。

杨浦滨江如何做到让来者心动、观者心悦、居者心仪？跟随采访团的步伐，记者的采访从杨树浦水厂开启。作为中国第一座现代化的自来水厂，1883年，杨树浦水厂正式开闸放水。历经140年的风雨，如今的杨树浦水厂仍在为上海居民供水，日供水能力达140万立方米，约占上海全市供水规模的11％。“为了配合黄浦江两岸45公里公共空间贯通开放，在水厂亲水区域，我们将原水管向内移动了5米，架设了一座550米长的栈桥。”据杨树浦水厂厂长宋瑜介绍，现在市民和游客可以通过这道新建的栈桥，近距离领略百年水厂的风采与神韵，而越过波光粼粼的黄浦江，陆家嘴标志性建筑群和杨浦大桥在不远处清晰可见。

从杨树浦水厂出发，沿着滨江岸线漫步，所见皆是风景。距离水厂不到1.5公里，一座地上两层、地下一层，钢木混合结构的建筑映入眼帘。“这里是杨浦滨江人民城市建设规划展示馆，其前身是始建于1902年的祥泰木行。”据杨浦区委宣传部有关工作人员介绍，展示馆于2022年改造完成正式开放，既承载着杨浦滨江百年工业的厚重历史，又以数字化形式梳理并展示了人民城市理念的理论渊源、丰富内涵和时代价值。目前，展示馆参观人数已达60万人次，成为生动诠释人民城市重要理念的最佳窗口。

初心如磐，使命如山。今天的上海市正按照属于人民、服务人民、成就人民的城市建设要求，秉承“城市，让生活更美好”理念，努力探索城市现代化建设、可持续发展之路。

本刊记者 王学勇