人才是富国之本、兴邦大计。党的二十大报告指出：“加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。”这一鲜明要求，为新时代人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
近年来，云南深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委人才工作会议精神，聚焦建设我国面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心目标，实施新时代人才强省战略，着力健全政策体系、创新引育措施、优化人才生态，全省人才规模持续壮大、素质有效提升、结构不断优化、人才加速集聚、成果竞相涌现。
完善政策，提供有力支撑
“人才是创新之核、发展之要、强滇之基。”“要真心爱才，牢固树立‘人才是第一资源’理念，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。”省委书记王宁多次强调，要努力把云南建设成为人才聚集之地、人才辈出之地、人才向往之地。
党的十八大以来，云南始终坚持党管人才原则，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，将省委各项人才工作措施贯彻到底，党管人才工作机制日益完善。在2023年两院院士增选中，云南省共有3人当选。这3人都是云南“兴滇英才支持计划”科技领军人才专项的服务对象和受益者。
“一直以来，云南对人才工作十分重视，早在20世纪90年代就设立了‘云南省中青年学术带头人引培计划’，我有幸成为最早的人才政策受益者之一。”在新当选院士、中国科学院昆明植物研究所研究员孙航看来，多年来，云南结合实际，不断对原有人才计划删繁就简、整合优化，真心爱才，后来他成功入选科技领军人才。“云南的人才政策，既保持了以往政策的延续性，又有很大的创新突破，我今天所取得的成绩，同省内提供的大力支持和帮助密不可分。”孙航说。
2022年2月，省委人才工作领导小组印发《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》，明确用5年左右时间培养、引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需紧缺人才，为云南实现高质量跨越式发展、全面建设社会主义现代化提供人才支撑。这项政策只是近年来云南省人才政策逐步完善、迭代升级的一个缩影。2022年至今，云南初步构建起以人才发展规划为统领，以“兴滇英才支持计划”实施等为支撑，以柔性引进人才等配套措施为补充的“1+3+N”人才政策体系，为深入实施新时代人才强省战略提供政策支撑。
2022年12月，《Science》杂志公布了“2022年度十大科学突破”，云南大学胡凤益团队多年生稻研究成果入选该榜单，成为当年中国唯一入选，也是农业类唯一入选的科学突破。胡凤益研究多年生稻的成功，得益于他20年如一日的不懈努力，也与其2018年入选“云岭学者”后，得到一系列政策和资金支持密切相关。“云岭学者”专项作为“兴滇英才支持计划”10个个人专项中的一项，入选者会在承担重大教学科研项目、人才培养平台项目、建设教学名师工作室等重点领域得到大力支持。
为加大对人才的支持力度，云南省在搭建人才政策体系的同时，也投入真金白银引进培养各类高层次人才：省级每年拿出不低于40亿元，支持全省科技创新；对高层次科技人才顶尖团队，给予最高3000万元的项目经费支持。
搭建平台，激发创新创造活力
人材者，求之则愈出，置之则愈匮。为了真正实现人尽其才、才尽其用、用有所成，云南因地制宜，不断加大人才交流平台、创新平台、合作平台建设力度，充分激发和释放人才创新创造活力。
2023年3月以来，北京大学国际癌症研究院副院长张宁教授来云南的次数逐渐增多，深入云南白药集团指导科研团队开展技术攻关的次数也增加了。“作为云南白药集团的科技副总，我要发挥好高校与企业的‘桥梁’作用，为高校的科研成果转化拓展平台和渠道，为产业的高质量发展贡献更丰富的研究资源和人才力量。”据张宁介绍，随着具有白药特色的创新药研发体系逐步建成，云南白药也将在癌症和肿瘤研究中发挥更加重要的作用。
着眼推动云南产业发展，借鉴省外经验，2022年11月，省委组织部等8部门联合印发了《云南省科技副总及产业导师选聘实施细则（试行）》，面向省内外高校（含高职院校）、科研院所选聘科研人员兼任企业科技副总，选聘省内企业高管、技术专家兼任高校产业导师。政策出台不到2个月，相关部门全面摸底梳理出云南省重点产业、骨干企业和重点高校的岗位需求，统一面向省内外发布。首批共选聘110名人才到企业任科技副总，选聘58名人才到高校任产业导师。
“开展科技副总及产业导师选聘工作，是引导广大人才服务和支撑云南现代产业体系建设的重要抓手，也是推动创新链产业链资金链人才链深度融合的重要举措。”据昆明理工大学党委书记唐家华介绍，2023年，昆明理工大学聘任了17名产业导师，派出科技副总19名，涉及34家在滇合作企业。无论是引进来，还是派出去，科技副总及产业导师这项政策都有助于学校提高办学水平和人才培养质量、更好地发挥科学研究和社会服务职能。
近年来，云南不断优化的人才生态，推动了平台载体数量显著增长，加速了高层次人才集聚。国家植物博物馆、景东120米脉冲星射电望远镜等重大科学研究平台相继落地云南。目前，云南省建成国家级重点实验室9个、省级重点实验室124个，为人才创新创业和科技成果转化提供了坚实支撑。通过持续深化“大院大所大校大企”合作，建成西南联合研究生院，并以腾冲科学家论坛为主要平台，进一步扩大云南的科技“朋友圈”，为云南省重点产业、重点领域的发展提供高质量人才保障和技术支持。
2020年1月20日，习近平总书记在国立西南联合大学旧址考察调研时指出：“培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。”牢记总书记嘱托，赓续西南联大精神，2022年6月，在教育部和云南省委、省政府的部署推动下，由北京大学、清华大学、南开大学、云南大学、昆明理工大学、云南师范大学6所高校合作共建的西南联合研究生院正式获批成立。“西南联合研究生院是传承西南联大精神的载体，研究生院紧密围绕服务国家战略和云南经济社会发展这一定位，正在努力打造世界一流新型研究生院。”云南大学副校长、西南联合研究生院常务副院长胡金明说。
优化环境，做好人才服务
环境是人才竞争的软实力。习近平总书记指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”为解决人才引聚难、拴心留人难等问题，云南既拿出真金白银，也付出真心实意，着力为人才提供全方位、精准化服务，持续优化人才宜业宜居生态。
开展作风革命、效能革命以来，省委组织部每周设立人才服务开门日，沉下去到人才集中单位、走出去到人才队伍中间，掌握人才需求，现场答疑解惑，听取意见建议，为制定优化政策广泛凝聚智慧，确保政策精准“解渴”。针对部分企事业单位提出的“向用人单位授权、为人才松绑减负”的建议，先后出台进一步支持科技创新、扩大高校院所医疗卫生机构人事自主权，扩大高校和科研院所科研自主权，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等“一揽子”突破性大、含金量高的人才政策，下放人事管理权限，促进人才管理更加科学高效。
2023年2月3日，中国工程院院士贾伟平的受聘仪式在昆明医科大学第一附属医院举行。按照高层次人才直聘办法，中国工程院院士、内分泌病学与代谢病学家贾伟平受聘为医院临床医学研究中心主任，这样的聘任方式也开启了昆明医科大学第一附属医院的先河。“贾院士的到来，为医院高质量建设发展注入了活力和‘强心剂’，我们将牢牢把握人才强院的总基调，坚持问题导向，多措并举，补足补齐人才短板。”昆明医科大学第一附属医院院长曾仲说。
为打通人才政策落地的“最后一公里”，省委人才办组织多支服务小分队，上门讲解人才政策，并结合政策宣讲举办了多场“兴滇惠才卡”集中开卡活动。2023年7月5日，获得第十六届中华技能大奖不久的云南电网有限责任公司员工李辉参加了活动，他说：“省委人才办组织开展‘政策上门讲、意见上门听、服务上门办’活动，让我深切感受到省委、省政府尊重人才、爱惜人才，做实做细人才服务工作，用心用情为各类人才打造‘近悦远来’的良好人才生态，让我们看得见诚意、摸得到实惠、感受到温暖。”在现场，李辉激活了“兴滇惠才卡”，并详细咨询卡片的使用政策和使用方法。据悉，云南省已全面完成“兴滇惠才卡”第一阶段发放工作，符合条件的高层次人才可享受12个方面26项服务，涵盖医疗保障、子女就学等多方面。
在全面推广“兴滇惠才卡”的同时，云南还深入实施“人才安居三年行动”，建成人才公寓6500余套，印发外国人才来云南工作便利化服务十条措施，推行“知本贷”“科技易贷”等人才创新创业金融产品，让广大人才在云南安心发展、舒心工作、开心生活。
建强队伍，促进作用发挥
在全国160个国家乡村振兴重点帮扶县中，云南有27个，数量居全国第一，开展干部人才“组团式”帮扶意义重大。2023年，云南先后召开全省教育发展大会、2022年度云南省科学技术奖励大会、全省卫生健康大会，以及全省抓党建促乡村振兴暨国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团工作现场推进会，为云南医疗、教育及科技事业发展指明了方向。
元阳县人民医院医生普金禄在上海专家的结对帮扶下，在上海同济大学同济医院进修半年，提升了诊疗技术。现在，普金禄已成长为元阳县人民医院能独立完成多台气管镜手术的主刀医生。在上海市徐汇区大华医院来滇帮扶专家孔庆华看来，授人以鱼，更要授人以渔，“以后即便是帮扶医生离开了，科室也能继续实现良性发展。”孔庆华说。
在做好帮扶工作的同时，云南还聚力推进人才服务园区经济和口岸经济发展。围绕园区产业转型升级、科技成果转化需求，云南支持滇中新区、昆明高新区等具备条件的开发区建设省级“人才特区”、打造“人才飞地”。截至2022年底，全省共有国家级、省级产业园区89家，园区人才资源总量达43.30万人。通过深入实施面向南亚东南亚辐射中心人才支撑工程，支持云南大学、中国（昆明）南亚东南亚研究院申报国家高端智库，支持普洱学院、红河学院、德宏职业学院等高校建设“国门大学”，积极培养引进国际化复合型人才，加大25个口岸县（市）和27个口岸人才发展力度。
千秋基业，人才为先。云南的发展依靠人才，发展的云南呼唤人才。截至2022年底，全省人才资源总量达670.57万人，人才对云南经济社会发展的贡献逐年提升。大量人才紧扣云南“3815”战略发展目标，聚焦12个重点产业和资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”发展需要，着力推进重点领域、重点产业急需紧缺人才队伍建设，以人才高质量发展助推全省经济社会高质量发展。
本刊记者 王学勇
