一、唯有把握大势，才能赢得先机；唯有抢占机遇，才能掌控未来

明者因时而变，知者随事而制。推动改革发展，必须适应时与势的变化，不断抢抓机遇、推动发展。虽有智慧，不如乘势。回望过往的奋斗路，党的百年奋斗重大成就和历史经验充分证明，只有把握大势，对趋势性问题保持前瞻性和预见性，因势利导、顺势而为、乘势而上，才能牢牢掌握主动权，赢得发展先机。而能否在历史大势中，判断准、利用好战略机遇，则会对一个国家和民族的前途命运产生全局性、长远性、决定性影响。唯有增强机遇意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、困难中捕捉和创造机遇，紧紧抓住和用好机遇，才能更好在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。领导干部要以更宏阔的视角认清形势、感知态势、洞悉趋势，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史大势，提出因应的战略策略，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，抓住主要矛盾、把握新的机遇，在经历风雨中发展、在应对挑战中前进。

二、复杂问题不能躲，遗留问题不能推，惯性问题不能怕

问题是时代的声音。加快构建新发展格局，必须树立问题意识、坚持问题导向，跟着问题走、奔着问题去，向问题叫板、向问题亮剑，用解决问题的实效取信于民。如果遇到复杂问题，不敢斗争，绕着走、躲着走，不但不能解决问题，还会贻误发展。在遇到遗留问题时，若信奉“新官不理旧账”，推诿扯皮、言而无信，则是从旧体制延伸下来的垄断思维、官场规则和霸王作风的产物，反映了干部干事能力与担当意识的匮乏，有害而无益。而面对惯性问题，如果胆怯、害怕、犹豫，不敢、不愿、不会解决问题，不仅不可能干出好的成绩，还容易在日复一日中消磨创新作为的能力，造成知识和经验的“负迁移”。习近平总书记指出，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。领导干部要全面检视问题，敢于较真碰硬，不断形成解决复杂问题、遗留问题、惯性问题等的新思维新思路新经验，坚决杜绝“选择性失明”，做到问题不彻底解决绝不撒手。

三、重视经验，但不能偏信经验

经验，一般是指从多次实践中得到的知识或技能。领导干部在处理问题的过程中，会形成一些体会、印象或总结，形成规律性的认知，即获得经验。有了经验，等再次处理类似问题时，会让领导者有据可考、有规可循，节省力气。同时，经验是在实践和再实践的基础上进行的认识和再认识，是超越了感性认识的理性认识，大多能科学高效指导实践。但是，经验也不是万能的，不能迷信和受制于经验。世界上没有一成不变的东西，昨日的经验，于今日、明日而言，很可能不再适用。工作中，若局限于经验，夸大经验作用，一切按老经验、老办法决策行事，缺乏与时俱进的眼光和思维，就会陷入经验主义的窠臼，妨碍事业的发展。感觉是不可预测、不可量化的，经验是不可完全依赖的。领导干部要勇于实践、敢于探索，不断总结经验，在用经验指导工作的同时，坚持实事求是，坚决反对经验主义，克服对经验的依赖，杜绝被经验主宰，不断纠正经验的偏差，确保决策科学、行动正确。

四、善于用新视角分析工作、用新观念谋划工作、用新举措推进工作

“因循苟且逸豫而无为，可以侥幸一时，而不可以旷日持久”。说的就是因循守旧，而无所作为，可以侥幸一时，而不能维持很久。我们党一步步走到今天，走向强大，其关键就是在不同阶段、不同时期，都用当时最新视角分析工作、用新观念谋划工作、用新举措推进工作。当前，我们面临诸多新形势新情况新问题，各级领导干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，摆脱以往“标准答案”的束缚，用新理念、新思路、新解法提升解题、破题、答题能力。不日新者必日退。正因如此，领导干部一定要顺应大势，不断学习、不断改进，丰富自己的思路与视野，多了解新事物、多接触新事物，不断拓宽思维，增强创新意识，敢于标新立异、敢于尝试新方式，善于用新视角分析工作、用新观念谋划工作、用新举措推进工作，在新时代挑重担、解难题、受历练，把各项工作干出实效。

五、解放思想根本目的在于解决问题

解放思想，就是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，而不是一种无的放矢的“热闹”。解放思想是方法论，解决实际问题才是根本。思想是解放还是僵化，解放得够还是不够、对还是不对，最终是看能否或在多大程度上解决面临的实际问题。因为思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。回顾我们党的发展历程可以看出，什么时候党的思想解放、思想活跃，党的事业就发展；什么时候党的思想陷入停滞、僵化甚至教条主义，党的事业就会遭遇挫折。站在新的历史起点上，我们要继续解放思想，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，以滴水穿石、绳锯木断的韧劲，敢于闯、敢于试、敢于改，把解放思想的实际成效体现在发现问题、分析问题、解决问题上，在解决实际问题中解放思想、在解放思想中解决实际问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

六、魄力绝对不是专横跋扈

所谓魄力，就是临事的胆识和果断作风，解决问题有胆有识、从容不迫的能力，是褒义。专横跋扈指专断蛮横、任意妄为、蛮不讲理，是贬义。魄力与专横跋扈的区别，就是魄力是将个人智慧、个人胆识建立在科学决策、民主决策基础之上，从而显示出的一种自信和敢作敢当；而专横跋扈则多是建立在个人感觉之上，表现出的是自负和蛮横，凡事喜欢自己说了算，容不得一点批评和杂音。现实中，一些干部故意模糊魄力和专横跋扈的界限，在工作中把专横跋扈当魄力，脾气秉性骄纵，行事作风蛮横，一味地将自我意识强加到领导班子的重要决策之中，造成决策失误。当然，还有一些干部干事创业的确是魄力十足，但是当周围的恭维夸赞使其飘飘然、当独断专行成为决策习惯之后，就很容易陷入一种错觉：自己无所不能，凌驾一切。长此以往，魄力就会渐渐演变为专横跋扈。这就要求领导干部要想有所作为，必须既要胆子大、有魄力、有闯劲，又要审慎理智、遵循规律、敬畏法度、顺从民意。

七、带好队伍也是政绩

习近平总书记强调，“领导班子是一个地方、一个单位的‘火车头’，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键”。实践证明，一个地方班子不强，发展肯定无望；队伍不行，工作当然不行；干部出问题，经济社会发展必然受影响。从这个意义来说，抓好班子、带好队伍是一项更为重要的政绩。带好队伍，管理者发挥表率示范作用尤为关键。只有时时处处严格要求自己，身体力行地作出表率，将人格魅力转化为凝聚团队、感染群体的强大合力，才能形成“头雁效应”，以模范行为影响人、感召人、团结人、带动人，产生“不用扬鞭自奋蹄”的效果。要善于塑造集体意志、团队精神，将“团结奋进”的集体意志，渗透到每一个单位、每一名党员干部群众。人在事上练，刀在石上磨。领导者不仅要统筹推进各项工作，还应坚持在实践中锤炼人才，不断适应工作的需要，以好的队伍干出好的业绩，实现抓工作与带队伍“两促进、双丰收”。

八、出主意、用干部、作表率是领导干部的本分

领导干部地位特殊、责任重大，最大的本分是什么？毛泽东同志曾说，领导者的责任，归结起来，主要地是出主意、用干部两件事。思想决定思路，思路决定出路。没有主意的干部不是合格的干部。领导干部首要职责是出谋略、作决策，如果在关键环节、重大决策上拿不出主意，甘当“传声筒”，机械地执行上级政策，或是按照老经验、老办法开展工作，就不能带领党员干部群众推动事业发展进步。“好主意”不会与生俱来。必须加强学习和历练，提高敢于善于决策的本领。要深入调查研究，确保主意科学合理、务实管用。好主意需要好干部来落实。领导干部担负着选贤任能的重要职责，如果用好了人，就能有力地推动各项事业向前发展。必须练就“伯乐识千里马”的本领，坚决落实“好干部”标准，真正把有本事、有成绩的干部选出来、用起来。上梁不正下梁歪。领导干部光会出主意、用干部还不够，还必须作出表率，这样大家就会跟着学、照着做。

九、领导干部瞎抓，下面就会抓瞎

上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。领导干部是组织者、管理者、推动者，也是践行者，其一言一行、一举一动都会成为一个地方、一个单位的风向标。领导干部立场坚定、思路清晰、决策科学、指挥有力，整个团队就会方向明、信心足，凝聚力强，工作就能稳步推进，发展就能动能充沛、蒸蒸日上；若思路不清，工作没有章法，工作部署抓不住具体目标，只是大水漫灌，草草安排，就会陷入“糊涂官带糊涂兵打糊涂仗”的糟糕局面，影响工作成效，贻误发展时机。喊破嗓子不如干出样子。“羊群走路靠头羊。”作为一名领导干部，要抓住用好干工作的方法论，既要认真学习领会中央大政方针和上级指示精神，又要搞好调查研究，多进行实践探索；既继承前人，又不因循守旧；既借鉴别人，又有所创新。这样才能做到观察形势有新视角、推进工作有新思路、解决问题有新办法，自己也才不会瞎抓，下面也不会抓瞎。

十、先求同，再求异

求同存异，是处理人与人之间、人与群体之间、民族与民族之间、国家与国家之间关系的基本准则，也是领导者处理矛盾、协调关系、通权达变的基本方法。求同存异体现着矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性的统一原理，掌握求同存异是认识问题、解决问题的基本方法。现实中，每个人由于所占的利益角度不同，所以想法就会有不一致的地方，这个时候如果不能在矛盾中找出共同点，保留不同点，那样任何工作都无法展开。先求同，再求异，就是在矛盾中找出共同点，保留不同点，不因个别分歧而影响主要方面，求得一致。领导干部要认识到矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性的统一原理，要把握好求大同这个前提，团结的基础在于有共同的方向、目标和责任使命，尽可能去寻求、扩大这些“共同”的因素，以“共同点”来统一思想、统一行动，从而朝着共同的目标努力。同时，也要承认区别、正视差异，懂得尊重和欣赏别人的个性，相互信任、相互谅解，实现和谐共荣。

十一、辩证法无处不在，领导水平集中体现在辩证法的使用上

唯物辩证法是一种研究自然、社会、历史和思维的哲学方法，是马克思主义的核心组成部分，它是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，是各种科学思维方法的总根源。领导水平的高低、政治素质的强弱，归根结底还是看运用辩证法的能力。不会、不善于运用辩证法，则很容易陷入“一叶障目、不见泰山”“竭泽而渔、杀鸡取卵”“眉毛胡子一把抓、捡了芝麻丢了西瓜”等困境。领导干部处在改革发展的前沿阵地，是一个集义与利、权与责、荣与辱、进与退于一体的综合体，运用好唯物辩证法，自觉运用唯物辩证法思考问题，才不会“乱花渐欲迷人眼”，才能“拨开云雾见月明”。领导干部无论职位高低，都要加强唯物辩证法学习，提高科学思维能力进而提高领导水平和工作能力，注重实践锤炼，努力在实践考验中提高把握全局、遵循规律、科学谋划、临阵指导等综合能力素质，不断提高科学思维水平进而提高领导水平和工作能力。

十二、总揽全局但不包揽，协调各方但不代替

任何单位、个人都有自己的社会分工和角色定位，只有各就各位、各司其职，整个社会才能有序运转、良性循环。“总揽”与“包揽”、“协调”与“代替”只有文字之差，含义和要求却大相径庭。“总揽”是用团队力量解决问题，“包揽”是“一竿子插到底”，事必躬亲、大包大揽；“协调”是为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现，“代替”是把由甲或应该由甲起作用的工作让自己来做。“总揽”与“包揽”、“协调”与“代替”之间如果把握不精准，处理不好相互的关系，工作的凝聚力、战斗力就会大幅减弱。按职责职能做事、履职尽责，永远不会错。作为领导干部，要明白自己的主要职责所在，坚持“谁家的孩子谁抱走”，善于从繁杂的“副业”中解脱出来，把主要精力转移到主要工作任务上来，按职能职责做事，把不该管的事交还给主责部门，把该管的切实管住、管好、管到位，到位不越位、有功不争功、补台不拆台，踏踏实实做好本职工作，靠实干实绩实效赢得尊重和认可。

十三、气魄要宏大，心思要精微

这句话包含着大与小的辩证法，给领导干部为政修身提供了方法论。气魄要宏大，就是做事要有大格局、大情怀；心思要精微，就是做事要注重细节、心思缜密，二者是辩证统一的。如果没有大气魄，做事就会小家子气，目光短浅、格局太小，难以成大气候；如果心思不精微，做事不精细周密，粗枝大叶、马虎大意，也不可能把事情做成功。为官从政，既要在宏观上“抓大”，又要在微观上“抓小”，才能做成事、做好事。领导干部要心怀“国之大者”，深知“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，胸怀全局、境界高远，把握大势、融入大局，善于从大处着眼，从整体看、往远处想、向高处谋，通盘考虑各种问题，牢牢把握正确方向，在大局大势中审时度势，抓住问题关键，干好大事要事；要牢记“细节决定成败”，深知“天下大事，必作于细”，不弃微末、精准发力，善于从小处着手，思谋周全、细致精当，在干“大事”的同时，也把“小事”做好做实，把精益求精发挥到极致，在落细、落小、落实上下功夫，用“小切口”推动“大变局”，用“小细节”干成“大事业”。

十四、信任是最大的激励

习近平总书记强调：“人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。”美国知名作家爱默生亦说：“信任人，人便会真诚待你；伟大地信任人，人将努力表现出伟大。”这都是讲信任的激励作用。管理，最大的突破和挑战在于用人；用人，最大的突破和挑战在于信任。信任，是责任，也是动力；信任他人，是能力，也是智慧；被人信任，是肯定，更是鼓励。领导干部为官从政，最重要的一条就是要学会信任、懂得信任。领导干部要学会信任，对人推心置腹，不存戒备之心，真诚相待、彼此信任，以信任为基础，把信任作为团队最好的润滑剂，真正弥合与干部职工和人民群众的信任“鸿沟”，做到上下一心、团结一致；要懂得信任，疑人不用，用人不疑，相信他人、敢于授权，团结协作、激发潜能，充分信任、凝聚人心，让被授权者感受到领导的信任与尊重，积极发挥自身的主观能动性，提高工作效率，从而实现价值最大化。

十五、思维换位是化解矛盾的利器

拿破仑·希尔说：“懂得换位思考，能真正站在他人立场上看待问题，考虑问题，并能切实帮助他人解决问题，这个世界就是你的。”这句话的意思就是说，只有换位思考，才能帮助我们更好地化解矛盾、解决问题。人的经历、阅历、学历不同，认知和知识积累自然不同，看待问题的思维方式也就不同。如果我们不换位思考，各执一词，势必会沟通困难、僵持不下。现实生活中，很多事情只需换个角度、换下位置、换条思路，便能茅塞顿开、豁然开朗、柳暗花明。领导干部要学会换位思考，正所谓“乐人之乐，人亦乐其乐；忧人之忧，人亦忧其忧”，要换位思考，推己及人，彼此理解，做到用心用情，将心比心，这样才能凝聚队伍，赢得民心；要学会沟通交流，思维换位最大的难处在于沟通，寻求另辟蹊径，如果“一根筋”，就容易深陷“泥潭”，越陷越深，这时候只有充分沟通、转换角度，多方位、多角度地去思考，不断拓宽思维视野，才能找出解决问题的最佳方法。

十六、互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台

正所谓，狭路相逢，共存者胜。人生亦是如此，不让别人好过，自己也不会好过。“一荣俱荣，一损俱损”，这是人生最简单的哲学道理。人生不是独角戏，每个人都相互连接、彼此依存。团结协作、主动补台，不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。在现实生活中，只有团结协作、互帮互助，前景才会越来越好；如果相互拆台、彼此制约，道路只会越走越窄。领导干部要“相互补台”，勤沟通、多交流，不遮掩缺点，不掩盖问题，及时提醒，真诚帮助，少计较个人得失，多顾念工作大局，主动补位不缺位，相互补台不拆台；要实现“好戏连台”，心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳、内外聚成一股劲，做到精诚协作、共同努力、团结干事、彼此成就。

十七、恩威并重，恩不足则施恩，威不足则加威

俗话说：“无恩则威不立，无威则恩不济。”这句话的意思就是，领导管理要恩威并重，才能到达“施恩”和“加威”的效果。“施恩”是让下属心怀感激，“加威”是让下属心有所惧。威不足，则为政过于宽缓，就会敬畏之心缺位；恩不足，则人心飘忽不定，就会进取之志懈怠。领导干部只有恩威并重，“施恩”与“加威”两手抓，把严管与厚爱相结合，才能增强队伍的凝聚力、战斗力。领导干部要审时度势，精准掌握全局动态和干部的思想、工作情况，恩威分明、奖惩有度，既严格约束干部，又关爱呵护干部，让干部在严管与厚爱中健康成长；要恩威并用，把握好“恩前威后”的哲学意义，施恩要自淡而浓、自薄而厚，施威则应自严而宽、自紧而松，做到既不让人忘其恩惠，又不让人怨其严酷，促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，更好激励干部敢于担当、积极作为。

十八、重症须用猛药，乱局要用重典

《周礼》中讲：“猛药去疴，重典治乱。”这句话的意思是指用猛烈的汤药来治疗沉疴顽疾，用严苛的刑罚来治理乱世乱局。现实生活中，我们常用这句话形容问题十分严峻，常规办法已经难以解决问题，只有采取超常规手段和过硬措施，才能从根本上彻底解决问题。领导干部在工作中常常会遇到一些比较棘手甚至复杂难办的问题，这不仅考验领导干部解决急难问题的能力，也考验领导干部破解复杂局面的勇气。面对复杂形势和艰巨任务，领导干部要不断提升解决问题的能力水平，避免陷入“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的尴尬境地，练就解决问题、破解难题的过硬本领；要有“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决断，敢于打破常规，学会逆向思考，拿出霹雳手段，寻求破解困局的新办法和硬措施，敢于在危机中育先机、于变局中开新局，真正用“猛药”解决问题，用“重典”破解困局。

十九、领导水平在于授权和示范

著名管理大师杰克·韦尔奇说“管得少就是管得好”，充分诠释了领导管理的精髓。然而，现实生活中，有的领导干部要么不善于授权，习惯事必躬亲；要么当甩手掌柜，没有做到率先垂范。这都是领导水平低的表现，都不利于工作推进。领导干部能力再强，也不可能一个人“包打天下”，不仅要学会把手中的权力科学分配出去，还要率先示范带着干、教着干、一起干，力求形成工作的乘数效应。领导干部要学会科学授权，通过授权分配任务、锤炼干部、干事创业，努力形成权力共享、责任共担、事业共创的良好局面；要带头抓好理论学习，引导和推动全党把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入；要带头抓好调查研究，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法；要带头抓好工作落实，不推卸、不避责，迎着困难上，顶着压力干，在带头实干中做好示范、当好标杆。

二十、唯有登高望远才能心明眼亮

“登高望远”比喻境界高远、目光远大，“心明眼亮”形容看问题敏锐、能辨别是非。一个人如果没有境界高远的大格局，看到的就都是鸡毛蒜皮的小事，就抓不住问题要害，辨不清大是大非。领导干部身居要职、手握重权、肩负重责，更要面对纷繁复杂的事情，只有修炼高远的境界，提高明辨的能力，才能看清事物、决断是非、应对自如。领导干部要提高政治修养，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高自身的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要强化理论学习，掌握共产党人的看家本领，修炼共产党人的境界格局，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题的能力；要培养大局观念，心怀“国之大者”，观全局、谋大势、抓大事，主动融入党和国家事业的大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩；要提高形势预判洞察力，练就拨云见日的本领，透过现象看本质，科学把握形势变化的趋势和规律，做到沉着思考、从容应对，按客观规律实事求是做人做事。