今天我们召开省委党的建设工作领导小组2024年第1次会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议和中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》精神，审议我省实施方案，研究部署全省党纪学习教育工作。

在全党开展党纪学习教育，是党中央作出的重大部署。习近平总书记高度重视，亲自审定方案，在中共中央政治局会议、二十届中央纪委三次全会和考察湖南时，就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示。3月30日，中央下发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。4月3日，蔡奇同志主持召开中央党的建设工作领导小组会议，全面部署党纪学习教育工作。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照中央部署要求，以高度的政治责任感和扎实的工作作风把全省党纪学习教育组织好、开展好，确保取得预期成果。

下面，我讲3点意见。

一、深刻认识开展党纪学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，习近平总书记围绕严明党的纪律和规矩作出一系列重要论述。这次党纪学习教育是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述的具体实践，是今年党建工作的一项重要政治任务。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

第一，开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。党的十八大以来，党中央狠抓纪律建设，不断严明政治纪律和政治规矩，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。实践证明，纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的基础性经常性工作。这次党纪学习教育，就是要从学纪入手，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，推动形成遵规守纪的良好局面。

第二，开展党纪学习教育，是提升党员党性修养，保持党的先进性纯洁性的必然要求。习近平总书记强调，严格遵守和坚决维护纪律，是做合格党员干部的基本条件。我们在入党宣誓时都誓言：“严守党的纪律。”学党纪、守党纪是对党员最起码的要求，从近年来我省查处的案件看，一些党员干部违纪违法，毫不例外都有一条，就是不学纪、不守纪。有的主观上不愿学、不想学，不知道底线、红线在哪里；有的缺乏敬畏，认为违纪是小事，违法才会出问题；有的说一套做一套，嘴上讲纪律、行为无规矩，等等。这次党纪学习教育，就是要通过原原本本学习新修订的纪律处分条例，让广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实树牢党员意识、纪律意识，提高党性修养和拒腐防变能力，不断增强党的凝聚力战斗力。

第三，开展党纪学习教育，是以严明纪律锤炼过硬作风，提振干事创业精气神的现实需要。习近平总书记强调，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。实践证明，一个地方也好，一个单位也好，纪律严起来，作风才能正起来，干事的氛围才能好起来；反之，如果纪律涣散、作风不正，党员干部我行我素，那大家怎么会一条心干事？这次党纪学习教育，就是要教育引导党员干部把干净和干事统一起来，以铁的纪律锻造过硬作风，以过硬作风推动事业发展。

二、准确把握目标要求和重点任务，做到真学实学、学有质量、学出实效

这次党纪学习教育从4月开始、7月结束，目标要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。各地区各部门要紧紧围绕这一目标要求，扎扎实实学习《条例》，不能泛化、虚化、变形走样。

第一，要在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。这次党纪学习教育，主题非常聚焦，就是学习新修订的《条例》，各项工作都要围绕学《条例》开展。重点做好3个方面：

一是逐章逐条学。新修订的《条例》，共3编158条。各级党委（党组）要坚持个人自学和集体学习相结合，组织党员干部认认真真、逐章逐条学习《条例》。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，组织党员领导干部紧扣“六项纪律”进行研讨。全体党员要通过“三会一课”、主题党日等方式开展学习，切实学懂弄通、入脑入心、见行见效。各级党组织书记和纪委书记要带头抓好学习，先学一步、学深一层，基层党组织书记要讲1次纪律专题党课。

二是融会贯通学。各级党组织和广大党员干部要采取原文研读、新旧对照的方式，搞清楚《条例》为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意，更好理解《条例》的主旨要义和规定要求。要以学习《条例》为契机，推动党员干部用党规党纪校正思想和行动，练好内功、锤炼党性、增强本领，始终做到忠诚干净担当。

三是联系实际学。各级党组织和领导班子要结合实际，对照《条例》规定，认真检视本地区本部门在纪律教育、从严执纪方面的不足，检视个人在学纪知纪明纪守纪方面的问题。在今年的民主生活会、组织生活会上，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，把问题找准、根源挖透，切实抓好整改。

第二，要加强警示教育以案促学。警示教育是最生动的纪律公开课。省委连续两年在春节后召开正风肃纪警示大会，坚持警示教育在先、纪法提醒在前，切实把纪律严起来、规矩立起来、士气鼓起来。这次党纪学习教育，要把典型案例作为“活教材”，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，深入开展警示教育。这方面，要把握3个重点：

一要增强感染力。要综合运用观看警示教育片、学习警示录忏悔录、参观警示教育基地、违纪违法人员现身说法等形式，有形有感有效开展警示教育，让大家真正听得进去、受到警醒、有发自内心地反思。要坚持正面引导和反面警示相结合，注重挖掘和宣传遵规守纪、担当干事的正面典型，增强示范效应，引导广大党员干部见贤思齐、创先争优。

二要突出针对性。要把权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的党员干部作为重点，有针对性地开展警示教育。要注重运用本地区本系统的违纪违法案例，用身边事教育身边人，组织党员干部查找违纪风险点，举一反三、抓早抓小。

三要注重实效性。要坚持就近就便，有计划地开展警示教育。要用好现有警示教育资源，不能为了博眼球、出亮点，“应景式”拍摄警示片、编写警示读本。这方面，各级纪委监委、组织部门要加强统筹指导，为警示教育提供学习资料。

第三，要抓好以训助学深化理解运用。以训助学就是要开展好《条例》培训工作，帮助党员干部深刻理解、准确把握《条例》的精神实质。重点解决3个问题：

一是培训什么。就是要紧紧围绕《条例》的主要内容，把“六项纪律”讲深讲透。学习政治纪律，重在掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩；学习组织纪律，重在掌握党的组织原则，坚持民主集中制，自觉执行组织决定、服从组织安排；学习廉洁纪律，重在掌握党员干部廉洁用权的行为准则，始终做到公私分明、秉公用权，保持清正廉洁；学习群众纪律，重在掌握以人民为中心的发展思想，自觉践行党的根本宗旨，走好新时代党的群众路线；学习工作纪律，重在掌握工作中必须遵守的行为规则，担当作为、真抓实干；学习生活纪律，重在掌握日常生活的行为规范，自觉践行社会主义核心价值观，带头维护公序良俗，注重家庭家教家风。

二是怎么搞好培训。各地要把新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等作为重点对象，开展有针对性的纪律培训。要发挥好各级党校（行政学院）、干部学院主阵地作用，在主体班次安排《条例》辅导课程或教学内容，多开展案例教学、互动教学、研讨教学，提升培训实效。要严明培训纪律，抓好学风建设，严格落实中央八项规定精神，决不能出现边学纪、边违纪的情况。

三是达到什么效果。集中教育是阶段性的，学习是一辈子的事。要通过深入培训，让党员干部在学好《条例》的同时，养成学习党内法规的良好习惯，把纪律学习作为必修课、常修课。要把党纪教育和党性教育、廉洁教育贯通起来，引导党员干部在学纪知纪中坚定理想信念，在明纪守纪中筑牢思想防线，把他律要求内化为自觉行动。

三、加强组织领导，力戒形式主义，确保高质量完成党纪学习教育各项任务

从今天会议开始，我省党纪学习教育正式启动。这次学习教育总体安排4个月，时间紧、任务重。各级党委（党组）要切实扛起领导责任，认真谋划安排，有力有序推进，确保取得扎扎实实的成效。

第一，要精心组织实施。全省党纪学习教育在省委领导下进行，省委党的建设工作领导小组抓好统筹协调。各级党委（党组）要落实主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，其他班子成员要履行“一岗双责”，确保各项工作抓扎实、不走样。基层党委要指导所辖党支部制定学习计划，加强督促把关，防止出现偏差。这里强调，这次党纪学习教育，中央和省级不再派出指导组，各级工作专班要加强指导督导，对基层反映的问题，要做好指导工作。

第二，要抓好工作统筹。学习的目的是为了解决问题、推动工作。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神结合起来，同贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求结合起来，同完成本地区本部门重点工作结合起来，同纵深推进清廉云南建设结合起来。要分类指导，采取简便有效的方式，抓好农村党员、“两新”组织党员、流动党员的学习，不搞“一刀切”。要加强宣传引导，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，及时反映我省党纪学习教育的进展成效，营造良好舆论氛围。

第三，要严防形式主义。学习党纪不是难事，关键是坐下来、静下来，用心学、真学真用。要把党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负结合起来，与深化作风革命效能革命统筹起来，不随意增加“自选动作”，不搞无意义的形式创新，不能以做了多少笔记、写了多少体会，来评判学习教育成效。要严把政治关，对可能出现的各种形式主义，提前研判、有效防范，严防“低级红”、“高级黑”。

同志们，开展党纪学习教育，加强党的纪律建设，意义十分重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高标准高质量推进学习教育，推动广大党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当、学出严明纪律，为推进中国式现代化云南实践提供坚强纪律保障。

（本文系中共云南省委书记王宁2024年4月12日在省委党的建设工作领导小组2024年第1次会议上的讲话，略有删节。标题为编者所加。）