近年来，一大批想干事、能干事、会干事的驻村第一书记扎根基层，把初心写在大地上，将使命夯进田野里。他们担当作为，积极开拓创新，在助力基层治理、发展产业、带富群众等方面发挥了积极作用。接下来如何从进一步完善保障体系、管理制度等方面着手，支持驻村第一书记在乡村振兴中更好地发挥作用？

优化干事创业平台

“发展资金来源渠道不多，发展产业底气不足。”“我有基层经验，但个人专业能力素质有待提升，需要一个学习平台。”“在项目落实落地中还有壁垒，需要得到上级部门更多帮助。”……

记者采访了多位驻村第一书记，他们反映和呼吁最多的、亟待解决的问题主要集中在资金支持、能力素质提升、交流合作、有关政策落实落地等方面。比如，在政策落实方面，某县驻村干部反映在产业项目落地中遇到不同程度的隐性壁垒。向上级反映后，事情最终得以处理，但驻村干部干事创业的积极性还是受到了一定影响。

对此，云南省委党校社会和生态文明教研部主任、博士生导师谭鑫认为，各级党委、政府应持续在包括资金、技术、设备和政策扶持等资源配置上，向驻村干部倾斜，帮助他们解决急需但个人难以解决的困难。同时，强化专业培训，搭建村组间、驻村干部间的交流合作平台，促进其提升工作能力。

云南省乡村振兴局有关人士表示，在搭建和优化平台方面，乡村振兴系统将进一步与高校、研究机构、企业合作，建立多元化驻村干部培养平台，为其提供多种形式的培训和学习机会，满足不同需求。同时，将采用线上和线下、理论与实践相结合等方式，提供灵活多样的学习途径。此外，将创造条件，加强驻村干部交流和实践锻炼机会，提高他们解决各类问题的能力和水平。

构建完善保障体系

为促进乡村振兴，广大驻村第一书记扎根基层，积极施展才能，带领基层党组织和群众实现创新发展，但部分驻村第一书记还面临着个人和家庭诸多困难和挑战，使其作用难以有效发挥。如何保护和激励驻村第一书记的干事创业激情呢？

谭鑫建议，应构建有效保障体系，一方面，适当提高相关待遇和福利，或设立特别奖励和补贴，在生活上关心帮助他们。另一方面，相关部门可通过树立先进典型的方式，表彰、嘉奖他们所做的贡献，提高其荣誉感。同时，应创新选人用人机制，将驻村第一书记干事创业的工作表现和个人事业晋升、提档等挂钩，给予表现优秀者更多晋升机会，增强其发展信心和动力。

据了解，在这方面，相关部门已经在合理合规范围内通过政策“加持”，激励驻村第一书记们“带着希望”引领群众往前奔。永胜县通过建立机制，要求派出单位主要负责人每季度至少与驻村干部进行一次交心谈心，帮助解决问题困难；县级加大评优评先力度，将驻村工作一线识别考察干部作为选人用人重要标准，在干部选拔使用和职称晋升中优先使用表现优秀的驻村第一书记。目前，全县已提拔使用驻村干部50余人，有效激励了驻村干部，尤其是驻村第一书记们的工作积极性。

强化管理制度建设

“任何一项工作都需要评价，任何一支队伍都需要考核管理。”云南省乡村振兴局有关人士告诉记者，近年来，云南通过日常监督、督办、问责、“不合格召回”等办法，不断健全驻村干部管理体系。

比如，普洱市通过市县两级每周电话抽查、每月实地督查等方式，重点对驻村干部在岗、熟悉业务、作用发挥、群众满意度等情况进行督查，并根据实际情况，对不合格人员进行谈话提醒、通报批评、按情形召回等多种方式的督促管理。同时，将派出单位与驻村队员进行责任捆绑、考核捆绑，压实派出单位对派驻人员的跟踪管理责任。

云南省社科院农村发展研究所有关负责人认为，在此基础上，应进一步深化常态化的工作报告制度，督促驻村干部定期向所在单位和乡村振兴主管部门提交工作报告，汇报项目进展、存在问题和下一步计划，有助于上级部门及时掌握驻村干部工作动态，以及有针对性地进行工作调度和资源调配。

谭鑫表示，可采用现代信息技术手段，如大数据分析、人工智能等，提高管理和监督的效率和准确性。同时，鼓励社会各界和媒体对驻村第一书记的工作进行监督和评价，形成有效的社会监督和舆论监督机制，助力驻村干部增强责任意识和服务意识，不断提高工作质量和水平。

本刊记者 刘 宇 通讯员 王艺颖/文

永胜县委组织部供图