近年来,云南积极探索和完善高素质农民培育培训各项工作机制,通过健全工作体系、加强师资力量和强化跟踪问效等举措,不断推进高素质农民培育培训工作常态化、可持续地开展。2021年至2023年,全省共培训高素质农民超过10万人。
培训前:健全工作体系
做好系统谋划,是开展好高素质农民培育的前提和基础。近年来,云南省统筹用好各类教育培训资源,调动社会力量积极参与农民培训,建立了以各级农广校为主体,涉农职业院校、科研院所、推广机构积极参与的高素质农民培训体系。
在构建培训体系的同时,云南省农业农村厅积极探索和完善工作机制,通过建立开班审核、通报提醒等制度,精准审核培训对象,动态监测培训进度和培训执行情况。在培训正式开始前,云南还会及时召开高规格的高素质农民培育项目管理培训启动会,研究部署全省农民教育培训工作。同时,组织起草全省高素质农民培育项目培训实施计划,统一目标任务和思路,为开展培训工作奠定坚实基础。
“农民需要什么,我们就培训什么。”云南省农业广播电视学校(以下简称“云南省农广校”)校长付晴岚说,2021年至2023年,云南分别培训高素质农民3.36万人、2.9万人、4.09万人,其中,由云南省农广校体系承担的培育人数占培育总人数的78%以上。为此,每次参与起草高素质农民培育方案前,该校都会围绕农民的培训意愿和需求进行大量调研。“2023年,全省农广校体系共完成高素质农民发展问卷调查389份,累计调研155天,完成10项成果转化。”付晴岚说。
培训中:加强师资力量
“在培训授课中,根据农民学员对讲授单向知识的机械记忆能力不强,但结合实际生产能激发他们理解能力和分析能力的实际,我的教学多运用交互式理念,采用‘小目标+即时总结’辅助‘反转课堂+角色扮演+多媒体演示+讨论分析’的教学模式来组织教学。”从事高素质农民培育工作多年,全国优秀农民培育教师刘莺一直在改进教学课程和教学模式,以便更好地激发参训学员的潜能、启发开拓他们的思路和视野。
与刘莺专职从事农民教育培训不同,张良是一名地道的花农、晋宁昆阳张良花卉专业合作社社长,也是一名兼职培训教师。“通过参加培训,提升了我的花卉种植技术,拓展了销售渠道,我现在也要力所能及地帮助更多农民朋友。”张良说,经过多年努力,合作社被授予为“全国共享农民田间学校”,他作为校长,为了充分发挥学校的平台作用,每年合作社都会举办10余场400多人次参加的花卉培训,吸引省内外团队10余批次1000多人来交流学习。
近年来,云南涌现出很多像刘莺、张良这样的农民培育优秀教师,这得益于不断完善的师资培训机制。2023年9月,在临沧市举办的全省高素质农民师资培训班上,80余名学员围绕高素质农民培育与职业教育有效衔接开展相关业务培训,35名学员成长为农民讲师。目前,云南共有专兼职教师4668人,其中既有来自全国、全省知名高校和科研院所的农业专家,也有乡土人才,还有农业科研单位和农技推广机构的技术人员等。
培训后:强化跟踪问效
培训有没有达到预期,要用效果来检验。近年来,云南通过加强绩效管理,制定下发绩效管理方案和质量效果评价工作方案,分级开展项目绩效管理和跟踪问效,并将评价结果作为资金分配因素加以应用,激励各地加强项目管理,不断提升培训质量效能,力争让每一次培训入脑入心、成效明显。
“在高素质农民培育中,红河哈尼族彝族自治州通过落实政策精准、培训对象精准、培训师资精准、培训载体精准、培训形式精准、培训课程精准‘六个精准’,造就了一批既不离土也不离乡的乡村振兴人才。”据云南省农广校红河州分校校长袁雪波介绍,州、县(市)两级农广校通过强化绩效考评和跟踪指导,推动培训成果落地见效,这让红河州在2023年的高素质农民培育考核中,排名全省第一。
不仅在红河州,通过强化绩效考评促进成果转化,已成为云南省高素质农民培育的一个亮点。云南已连续三年对高素质农民培育环节质量和育后实践转化效果进行综合评价。在2022年高素质农民培育绩效评价视频会上,全省共评出优秀等次5个州(市)、良好等次9个州(市)、一般等次2个州(市)。而到2023年,优秀等次和良好等次的州(市)均为8个,没有一般等次的州(市),进步明显。
本刊记者 王学勇/文 邹鹏/图