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2022年10月16日出版
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公共健身设施也需适老化
 

随着全民健身工作的深入推进,公园、社区活动场所随处可见公共健身设施,但部分设施由于年久失修、适老化建设不足等,给老年人运动带来一定安全风险。公共健身设施适老化改造亟待推进。

设施覆盖面不断扩大

每日清晨,位于昆明市西山区西华公园侧门的小广场就开始热闹起来。不少老年人边锻炼边拉家常,欢声笑语不断,美好的一天就这样开启了。

记者从西华公园管理处了解到,为满足市民的健身需求,几年前所辖社区结合“七彩云南全民健身工程”,开辟出一个全天候开放的户外场地,并配置公共健身设施,广受市民欢迎。

这是云南省不断提升公共健身设施覆盖面的一个案例。目前,无论是城市还是农村,公共健身设施随处可见。记者从云南省体育局了解到,长期以来,云南省体育基础设施建设短板突出,公共健身设施发展相对滞后。2016年以来,云南按照《云南省全民健身条例》《云南省全民健身实施计划(2021-2025年)》等文件精神,通过加强体育、教育、民政、住建等部门之间的合作,先后争取中央专项建设资金7.41亿元,省级配套预算体彩公益金2.63亿元,共投入10亿余元建设资金,推进公共健身设施建设。几年来,在全省4400多个村、社区活动场所、大部分具备条件的村民小组活动场所、城乡公园等地全面建设公共健身设施,实现行政村以上全民健身场地设施全覆盖,极大丰富了群众的业余文化生活。

适老化短板明显

今年4月,70岁的昆明市晋宁区某村村民王志方与几位老人在村里的广场上锻炼时,健身器材突然失灵。反应不及的王大爷被重重摔翻在地,造成盆骨挫伤。

近年来,公共健身设施因年久失修等原因,导致老人受伤的事件时有发生。这在一定程度上反映出公共健身设施存在适老化程度不高、维护不到位、发展更新不及时等问题。

记者走访城乡社区公共健身场所及老年群体和省老体协等发现,公共健身设施建设存在以上问题的主要原因有以下几方面:

首先,部分地方在推进公共健身设施建设中,因追求好管理、成本低,器械用材往往选用金属材料,不仅技术传统、简易,且经过多年风吹日晒设施容易老化。

其次,器材创新能力不足、针对性不强、适老化建设不足。小区公共健身设施虽然不是专为老年人设计,但却成为他们健身锻炼的主要方式之一,且老年人也是使用公共健身设施最多的人群。但部分健身设施因缺乏人机方面的考虑,不符合老年人的身心状态和运动幅值等,这使得器材状况与群众需求间的矛盾凸显。

再次,各地对公共健身设施适老化发展认识不足,投入也不足,存在重建轻管现象,如有的设施损坏、失灵却无人维修,存在安全隐患。此外,设施的适老化建设、更新和提升改造进展缓慢也是原因之一。

加大适老化提升改造力度

对于目前公共健身设施适老化建设存在的问题,昆明市老年人体育协会教师杨朝明认为,应进一步拓宽投入渠道,可根据社区实际需求和老年人健身情况,打破目前以政府投资为主的投入模式,进一步盘活体彩公益金、福彩公益金,引入社会资本,创新适度有偿、保本微利的建设模式,形成政府主建、全民参与的建设模式;对健身设施进行分类,确定设施服务范围、条件和标准,积极打造一批多功能适老化公共健身场所,为老年人提供多元化健身服务。

“数字化升级赋能公共体育场地设施建设是未来发展目标之一。”彩云瑞智慧居家养老服务中心主任袁松认为,各级应紧抓数字化建设契机,积极依托社区居家养老机构等载体,扶持、引导建设管理前置、安全可控的适老化跑步机、健身车、力量训练器械等智能老年体育器材、设施,甚至建设适度规模的社区老年智慧健身场馆,进一步降低老年人接触体育场馆和数字化体育设施的门槛。

针对以上问题,云南省相关部门研究部署了下一步工作。云南省全民健身中心有关负责人表示,云南将进一步推进大型场馆建设,将资金力量倾斜到社区和街头巷尾的公共设施供给上;积极创新思路,采取新技术,研究推广和打造建设一批适合老年人的体育健身休闲项目和配套设施;完善设施的无障碍环境建设,拓展特殊老年人和残疾人公共康复健身活动等项目,让更多群众享受公共健身设施便利。同时,充分调动整合体育、民政等各部门的政策和资金力量,针对现有设施进行适老化改造以及更新迭代,进一步提高公共健身设施的适老化水平。

同时,全民健身主管部门将按照“国家步道体系”建设总体方案和“体育公园”、城市“口袋公园”建设等指导意见,督导各地制定和推进公共健身设施补短板五年行动计划,不断推进全民健身设施建设再上新台阶。

本刊记者 刘 宇/文图

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