坚持以建设四级为民服务中心（站点）、四级基层综合服务平台、四级党员领导干部党建责任区、四级党组织书记联席会议为重点，规范乡镇为民服务站建设，依托村组活动场所建设为民服务点，建立村（社区）干部轮流值班制度，开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等服务，切实把服务覆盖到每个贫困村贫困户；充分发挥基层综合服务平台功能，推进各职能部门为民服务事项进驻平台，抓好服务平台与农村电子商务的有效融合，拓宽农民增收致富渠道；坚持把“挂包帮、转走访”作为干部直接联系服务群众的重要平台，确保每一个贫困乡镇、每一个贫困村都有单位挂包，确保每一个贫困村都有驻村扶贫工作队，确保所有建档立卡贫困户、包括贫困乡镇和贫困村外的建档立卡户都有领导干部、职工结对帮扶，并以“三个确保”推动各级干部职工深入遍访贫困村贫困户，认真分析研判因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等致贫情况，列出问题清单，帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”，做到对症下药、精准施策。

固根本，增强支撑功能，充分发挥贫困地区基层党组织的基层基础作用。固本强基是打赢脱贫攻坚战的重要力量支撑，推动贫困地区精准脱贫任务如期实现，必须夯实基层阵地，由组织部门牵头，会同发改、扶贫等部门编制建设规划，整合美丽乡村、“一事一议”等项目资源，努力实现贫困地区村民小组有300平方米的活动场地，其中10人以上的村民小组党支部有1间70平方米以上的活动室的目标，解决贫困地区“有场所议事”的问题。必须加大经费投入，确保贫困地区行政村（社区）、村民小组工作经费，党员培训经费逐年增长；以强基惠农“股份合作经济”为主要形式，积极探索资源资产资金入股、村组干部和党员个人参股、异地开发等多种方式，发展壮大农村集体经济，全面消除“空壳村”，解决贫困地区基层党组织“无钱办事”的问题。同时，以开展党员责任区、党员活动日、党员示范户、党员志愿服务、党员积分管理等做法为载体，剑指问题、标本兼治，真正校准思想之标，调整行为之舵，绷紧管理之弦，使贫困地区基层党组织的基层基础作用在脱贫攻坚中得到彰显。

（作者系保山市委常委、组织部部长）■