晨光初露，满目苍翠。在罗平县罗雄街道大洼子村山顶巡逻的高建能，捡了块小石片，遮住刚刚发现的一处鲫鱼化石。“鲫鱼见过不少，这是最原生态的一条，要保护好。”高建能笑着说。

他所站的位置，现在有了个更高端的名字——罗平生物群国家地质公园，这也是罗平县旅游业谋求突破“一花独大”、淡旺季不均衡困局，实现产业转型升级的重点项目之一。高建能目前负责守护地质公园的一处发掘点，他对罗平旅游的未来抱有很高的期望。

一马当先 罗平旅游耀滇东

罗平县鲁布革乡多依居委会木纳村小广场边，刘正凤正在刺绣店里和几个老姐妹拉家常。刘正凤是当地大名人，今年52岁的她，没什么文化，但靠着精湛的布依族刺绣技术，她将产品卖到了美国和欧洲一些国家，家里每年有七八十万元的收入。她还走进了昆明学院的讲堂，教大学生做手工。手里的苹果手机“滴滴”响起，刘正凤点开一条语音信息，有人喊“赶紧上来，来当大师了”，她说，这是昆明学院的老师在跟她打招呼。

广场的另一边，村民黄莲英坐在自己的小店里，一边织布一边照料刚刚染好色的布依族花米饭。店里琳琅满目的布依族服饰、包包，每年能为这个4口之家带来两万多元的纯收入。

鲁布革乡党委副书记朱洪兴说，紧靠多依河风景区，依托独特的布依族文化资源，当地老百姓的日子越来越好了。

多依河、鲁布革小三峡这些地方，10多年以前就是罗平旅游的标志性景点，在滇东方向一带不多的旅游景点里独占鳌头。

近年来，罗平旅游业发展更是风生水起。罗平县旅游局局长田俊春介绍说，该县依托独特的旅游资源，围绕“商旅旺（强）县”目标，走政府主导型发展之路，实施“旅游带动战略”，以规划引领、项目拉动、节会带动、产业融合，通过基础设施打造、宣传营销推广，持续扩大知名度、美誉度，成功打造出“中国最美峰林”金鸡峰丛、“中国最美瀑布”九龙瀑布群、“中国最大的自然天成花园”等10多张旅游名片。特别是每到春天，80万亩油菜花像一张巨大的金毯铺满沃野，一望无际，震撼人心。

至今已成功举办了18届的罗平油菜花文化旅游节，更是吸引了众多海内外游客。据罗平县旅游局提供的数据，近十年来，每年油菜花节期间的旅游收入增长速度都保持在20%左右，2015年门票收入一项增速更是高达40%。

“罗平旅游从无到有，从小到大，率先改变了‘滇东无旅游’的局面，相继带动了周边各地旅游业的蓬勃发展。”罗平县旅游局办公室有关负责人说。旅游对民生改善的作用也越来越突出，至少带动当地5000人直接就业，两三万人间接就业。

一花独大 淡旺季分明影响发展

与此同时，旅游发展中的瓶颈也开始出现。记者在罗平采访期间，多次听人提及“淡旺季分明”“一花独大”等话题。

“成也萧何，败也萧何，油菜花支撑了旅游的发展，但因其季节性比较强，形成了游客的淡旺季分布，旺季时接待能力无法满足需求，淡季时服务设施、人员闲置，增加了涉旅行业的运行成本，对外来旅游投资的吸引力也不够。”罗平县旅游局办公室一位负责人说。

2015年油菜花节期间，县内3个A级景区日接待游客量最高达到2.5万人次。因为接待能力有限，出现大面积