发展速度不够快、规模不够大、质量不够高、带动效益不够强和部分旅游产品供给相对不足、管理服务质量不高等问题,依然制约着云南旅游产业发展。
为此,云南确定2017年为“旅游重大项目建设和新业态新产品培育推进年”,力争在产品和品牌建设、全域旅游和旅游扶贫、市场监管和服务质量、对外开放、旅游信息化等方面实现新突破,推进产业持续快速转型升级。
笔者认为,云南旅游在转型升级中,要实现品质提升和持续健康发展,需着力做好以下工作:
一是着力抓好项目建设,优化产品结构,增强云南旅游核心竞争力。抓好国家《“十三五”旅游发展规划》中列入云南的“13334”项目实施;有序推动旅游基础设施建设、旅游人才、宣传营销、旅游扶贫等专项规划的实施;积极推动旅游基础设施、养老养生、露营自驾、户外运动、低空旅游、医疗旅游等一批省级专项规划的实施,培育和建设一批具有较强吸引力的新产品新业态,打造一批国内知名旅游目的地和旅游产品,从而更好满足人们日益追求的个性化、品质化、时尚化、高端化旅游文化消费需求。
二是加大市场综合整治力度,力争在旅游环境和服务质量上提升品质。加强对旅游需求市场的引导,通过发布主要旅游产品、线路的成本价格,引导游客理性消费和文明旅游;强化旅游安全监管,继续抓好旅游警察试点工作并在其他旅游地区逐步推行,推动已设立旅游警察的州市、县(市)设立工商局旅游市场监管分局、在主要旅游景区设立旅游巡回法庭等。
三是建立健全市场监管机制。完善云南旅游监管及应急救援指挥平台,推广旅行社电子合同和电子行程单,对旅行社服务实施电子化监管;在旅游车上安装车载监控系统,加强旅游过程的事中监管;实现旅游购物退货的快处快赔,有效降低游客购物投诉。
四是强化诚信服务建设,提升旅游服务质量和水平。健全旅游企业资质等级评定制度和失信惩戒淘汰制度,以及建立诚信服务公示制度,公布诚信服务的典型事例,同时定期公布违规企业和从业人员的失信行为记录等。
五是加强人才培养培训,不断提高从业人员的服务技能和服务水平。