“刚开始推行时,大家有点抵触,认为基层的工作本就纷繁复杂,还要写日志,真是瞎折腾。”官渡区六甲街道办事处党工委副书记张蕾告诉记者,当写日志形成习惯后,她发现工作日志好处很多。“每天跑了哪些社区,干了什么工作,解决了哪些问题,为群众作了什么承诺,一目了然。为自己保留了工作痕迹,还是写工作汇报或总结的好素材,十分有用。”张蕾说。
“更重要的是,工作日志还在一定程度上保护了干部。”官渡区委组织部部务委员、干部科科长常吉星告诉记者,工作日志将干部们每天的工作记录得很翔实,有据可查。
2015年3月4日,官渡区彩云北路1502号东盟联丰农产品商贸中心发生了一起重大火灾。在灾后处理中,调查人员从一名科级直接责任人的工作日志中发现,该干部曾于2015年2月,先后3次对事发农产品商贸中心进行过全面安全生产检查,并发现了火灾隐患,还下达了整改通知。然而就在他准备再次督查整改进度时,火灾便发生了。由于工作程序合规合法,预防工作通过其工作日志有据可查,这名干部受到了保护。
晒日志 有效克服懒政怠政
走进官渡区小板桥街道办事处,在门口最显眼的一块展板上,粘贴公示了该办事处24名干部上一周的工作日志。每一份日志中,不管事项多少都被记录下来,时间精确到了小时、分钟,工作地点、具体事由、解决和推进进度一目了然。该街道办党工委书记李建勋告诉记者,干部职工把工作日志晒出来,既让班子能更好地掌握各人的日常工作动态,也有利于全面了解和监督各项工作推进情况,省去了大家对每项工作的汇报程序。同时,每个人都能看到别人做了什么,是怎么做的,能起到互相学习和监督的作用,有效克服了懒政怠政。
工作日志不是写写就完事,官渡区要求领导干部对日志进行一周一公示,一周一汇总。要求各单位统一于每周一前,将上一周的工作实绩在本单位公示栏进行公示,形成纵向、横向比较和互相监督的机制。同时,区委组织部设立了专门的举报电话、群众意见反馈渠道,接受干部群众对不写、不如实填写工作事项等行为进行举报和监督。区委组织部还会同区纪委等部门开展随机调研和专项抽查,对领导干部的工作日志进行监督跟踪。
工作日志刚开始推行时,有些领导干部抱着应付了事的心态,从周一到周五就写一两句话:在办公室解决群众诉求、在某某社区督查某某工作。当碰到这样的工作日志,单位一把手便拒绝签字:据反映,你某一天不在办公室,处于脱岗状态,我无权给你签字确认你的日志是真实的;有社区干部把电话打到区委组织部举报平台:某某在日志中写到,他某月某日到我社区开展工作,但当天他并未在我社区开展任何工作……“各级干部把日志晒出来,并且必须签上单位一把手的名字,这些不真实的工作情况,或者是懒政怠政的情况就很容易被戳穿了。”常吉星说。
评日志 激励干部踏实有为
据介绍,除了写日志、晒日志,该区还对工作日志进行实实在在的考评和使用。
首先,区委组织部依托官渡区政务网络,研发了干部工作日志网络评价考核系统,将干部通过日志晒出来的实绩与考核考评机制相连接。由各单位一把手对本单位领导干部和职工的工作实绩进行汇总,每半年向区委组织部进行一次汇报,并由组织部将其发布到网络评价系统公示页面,在全区进行公示,工作日志和工作实绩在系统保存1年,作为接受举报、监督和干部考核评价的依据。同时,在考核评价时,组织部门通过随机调研、走访等方式,全面了解干部的平时工作状态,验证其晒出来的工作日志和工作实绩,以此对干部的个人道德品质、工作作风、勤政廉政等“隐绩”进行考核测评。
其次,官渡区还将工作日志看做是干部干事创业的“成绩单”,作为选拔和培养干部最直接、最原始、最具体的参考,与干部能上能下有机结合起来。每年,区委组织部将工作日志测评得分进行梳理和分析研究后,按照得分对领导干部进行先后排名。对排名靠后、工作落实不力、目标任务完成情况不好的领导班子和领导干部进行公开通报,并约谈班子主要成员和有关领导。对不作为的干部,作出组织约谈、函询、调整使用和问责处理。而对得分高、实绩突出、德才兼备的干部则积极提拔使用,实现干部能上能下。
本刊记者 刘 宇 ■