解放思想 敢于碰硬

思想是行动的先导，解放思想是推动事业发展的一大法宝。我们要敢想敢试，勇于打破思维定势，转变“过去怎么办、习惯怎么办、别人怎么办”的墨守成规的老观念，冲破“准我干我才干”等僵化思想，消除封闭保守、画地为牢的狭隘观念，着力破除一切束缚发展的思想禁锢，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制机制，打破一切利益固化的藩篱。

要用新的视角观察形势，用新的理念研究问题，用新的思路破除发展中的困难，用新的措施推动工作。只要有利于怒江发展的事，就要大胆试、大胆闯、大胆干，试出一套新方法，闯出一条新路子，创出一种新模式。

要敢于动真碰硬，锻造敢打敢拼的意志，拿出勇于担当的意识、能够担当的能力、善于担当的智慧，勇于担起脱贫摘帽全面小康的责任。

提振精神 争创一流

干部群众的“精气神”，是怒江州实现跨越发展的源头活水，是干事创业的精神动力。怒江州的脱贫攻坚，既面临前所未有的机遇，也面临严峻挑战。这就要求广大干部群众尤其是领导干部提振精气神，瞄准更高的工作目标，尽心尽力地把工作做快、做精、做优。

要把办公室设在脱贫攻坚一线、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方。现场办公，现场解决问题，做到围绕重大项目、重点工作转，集中力量、整合力量，推动各项重点工作取得突破、取得实效。要真抓实干，创新突破，努力在脱贫攻坚、重大项目、产业发展、民生改善、生态保护、基层党建等方面创造一流的工作业绩。我们要破除安于现状的惰性，树立奋勇争先、不甘人后的意识，奋发图强、奋起直追，改变各项工作全省排名靠后垫底的历史。让怒江的山更绿、水更清、社会更和谐、民族更团结、边疆更稳固。

聚焦重点 实现跨越

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。脱贫攻坚就是我们这一代人的使命和担当。

我们要把易地扶贫搬迁和守土固边结合起来，按照“进城抵边”的思路，动员10万贫困群众向县城和集镇集中安置。要全力推进路、电、水、网等基础设施建设，加快推进怒江机场前期工作、保泸高速公路和怒江美丽公路建设。要全力推进产业扶贫，着力培育壮大旅游文化、特色生态农业、生物医药和大健康、生态食品及消费品制造业四大重点产业。突出特色培育优势产业，力争每个贫困村都能培育1至2个特色产业。要全力推进退耕还林还草工作，坚决将怒江峡谷两岸、公路两侧25度以上的耕地全部退下来。深入推进“怒江花谷”生态建设，重点在城市面山、公路沿线、怒江澜沧江两岸面山实施生态修复工程。积极争取生态护林造林员、护边员指标，探索建立并实施河道管理员、地质灾害监测治理员、城乡环境保洁员等制度，让更多的贫困人口就地转化为“五大员”。要全力推进教育和健康扶贫，全面落实14年免费教育政策，全面推行分级诊疗。全面实行城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗“三保合一”，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革。加强教师、医疗卫生队伍建设，加快村卫生室标准化建设。要全力推进农村劳动力转移就业扶贫，力争到2020年实现稳定转移就业10万人次以上。要全力推进全民素质提升工程，深入推进“峡谷红旗飘”活动，开展“自强、诚信、感恩”和“听党话、跟党走、感党恩”主题实践活动，充分激发群众内生动力。

从严要求 筑牢防线

我们要牢固树立法律、纪律和规矩意识，自觉恪守“三严三实”，把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正做官，构建“亲”“清”的政商关系。

要锲而不舍落实中央八项规定精神和省委、州委实施办法，密切关注“四风”反弹问题，紧盯老问题、关注新动向，严肃查处潜入地下、改头换面等“隐形”“变异”问题。

要结合新一轮“六个严禁”专项整治工作，把整治群众身边的不正之风作为重点，集中整治违规使用扶贫、救灾和社保资金的问题，以零容忍的态度严肃查处扶贫领域贪污挪用、虚报冒领、克扣侵占、截留私分、优亲厚友等违纪问题，严肃整治领导干部违规插手土地征用、非法交易土地、违规违法建筑等问题。坚持“一案双查”和责任倒查，严肃追责问责。

习近平总书记指出，深度贫困并不可怕，只要高度重视，思路对头，措施得力，工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的。我们要深学笃行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及考察云南重要讲话精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，在省委的坚强领导下，聚焦深度贫困，撸起袖子加油干，解放思想、推动落实、争先进位，确保如期实现脱贫摘帽、全面小康目标。

（作者系中共怒江州委书记）