以优质服务吸引企业入园

“我们选择入驻临沧边合区，很重要的一个原因，就是园区党工委及相关部门都设身处地为企业考虑问题，包括在园区内实行简化审批程序、减免税收等优惠措施，对企业有很大的吸引力。”中缅鞋业轻纺文化产业园总经理伍俊辉告诉记者，自企业2012年入驻园区以来，各级党组织都深入一线服务，为企业提供了很多帮助。

伍俊辉的一席话，道出了不少入驻园区企业的心里话。为帮助入驻企业做好联系沟通和协调服务工作，镇康县委专门选派县工信局的一名工作人员，帮助企业和劳务人员之间进行对接，最终向企业输送了300多名员工，解决了企业招工难的问题。

园区党工委的一项重要职能，就是为企业做好各项服务工作，让他们能够进得来、能落地、能发展。为此，边合区党工委推行负面清单管理模式，推动市场监督、工商、税务、公安、人社等部门进驻边合区便民服务中心，实现信息互换、执法互助、监督互认。同时，还推行投资项目集中审批，从立项备案、选址、规划审批、设计审查到施工许可、竣工验收，实施“一站式综合审批”。

为吸引更多有实力的企业入驻园区，临沧市出台了《临沧边境经济合作区促进投资管理办法（试行）》《临沧边境经济合作区行政审批服务指南》，深化“放管服”改革，简化和规范办事流程，提高办事效率，降低企业生产成本，不断优化营商环境。目前，边合区建立了全国首个涉缅和全省首个涉外涉边智慧诉讼服务站，探索对缅开放司法服务，为中缅两国边民和企业提供全方位的司法服务。

创新机制破除贸易壁垒

为推进边境贸易发展，临沧边合区党工委不断深化改革、破除体制机制障碍、先行先试开展各项工作，不断完善基础设施配套。

“边合区党工委先后制定了《临沧边境经济合作区建设联席会议制度（试行）》《临沧边境经济合作区园区建设管理考核办法（试行）》，建立起与镇康、耿马、沧源3个边境县和市级各部门间的协调联系机制。”据临沧边合区党工委相关负责人介绍，边合区通过推进“关检合一”改革和“单一窗口”建设，为外贸企业进出口业务资质备案、报关报检业务办理、出口退（免）税等提供“一站式”服务，使通关时间缩短30%，通关成本降低50%。

临沧边合区党工委积极探索党建与口岸经济发展的融合点，紧紧抓住政策机遇，充分发挥党组织和群团组织的作用，通过搭建创业创新、招商引资和中缅劳务服务中心等服务平台，成功引进缅北商户入驻边合区。也推动29户中国企业“走出去”到缅北地区经商，建成缅北蔬菜产业基地120亩，实现党建工作、企业发展、合作交流同频共振。孟定百恒贸易有限公司总经理周玉良表示，他们公司入驻园区以来，在园区党工委的帮助下，如今公司在缅甸的业务发展较好。

近年来，在党建工作的引领下，临沧边合区通过实施一系列改革举措，有力推动了对缅交流合作向纵深推进。对外贸易实现新跨越，累计完成固定资产投资8亿元。2011年至2018年，清水河口岸外贸进出口总额7亿元，边民互市贸易额稳居全省之首。

以孟定清水河口岸为例，从2011年启动建设边合区至今，该口岸进出口货运总量由8.78万吨增长到96.6万吨，增长11倍；边民互市贸易额由1.5亿元增长到25.34亿元，增长16倍；外贸进出口总额由6.5亿元增长到39.89亿元，增长6倍；出入境人流量由25.23万人次增长到112.95万人次，增长近4.5倍，边民互市总额位居全省对缅口岸互市贸易额第一。