云南地处祖国西南边陲，与越南、老挝、缅甸三国接壤，边境线长达4060余公里，有25个边境县（市），16个民族跨境而居。近年来，云南立足边疆民族地区实际，加强边疆基层党组织的建设力度，切实把边疆民族地区基层党组织，建成推动脱贫加快发展的坚强堡垒、维护稳定的坚固基石、抵御渗透的钢铁长城。
携手联建 筑牢铜墙铁壁
云南许多地方与境外仅一水之隔，为维护好边境群众生活的安宁，守护好每一寸国土，云南省在各边疆地区先试先行的基础上，探索出一条党支部携手联建之路，夯实党在边疆的执政基础。
勐海县打洛村景莱村民小组地处中缅边境，为实现“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”目标，当地勐景来景区有限公司党支部与打洛边防派出所党支部、打洛村景莱村民小组党支部，结合边疆特色、民族特色、警企民特色，积极探索联建工作新模式。
2017年9月27日，“警企村党支部联合工作站”在勐景来景区内正式挂牌成立。“警企村”三方按照“基层支部一起建、组织生活一起过、规章制度一起研、群众工作一起做、平安口岸一起创、企业发展一起推、民生大事一起办”的理念，把联建工作落到实处。
为夯实阵地建设，“警企村”三方在景区投资260万元建成“爱国主义教育中心”，开展学习教育培训活动。并建成“云岭先锋党建书屋”，使之成为党员干部理论学习的“大课堂”、提升技能的“营养库”、村情民意的“调研室”。同时，还建成一个党群活动服务中心，使党群工作更加贴近党员、贴近职工、贴近群众、贴近企业，增强了管理服务工作的针对性，提高了党群组织的凝聚力、影响力和向心力。
此外，联建党支部还探索了党课联讲机制。三位党支部书记每年至少轮流1次，到联建单位讲党课。
“一个党支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜，一个村民就是一名哨兵，党员、官兵、群众同心协力，共同守护着边境地区的繁荣稳定。”西双版纳边防支队政委杨新党说，“警企村党支部联合工作站”为维护边境安全稳定，发挥着积极的作用。
结对帮扶 激发脱贫内生动力
云南是全国脱贫攻坚的主战场，尤其是在边境地区，基础设施滞后、产业发展缓慢，山区面积比重大，少数民族群众多，长期以来，不少地方还面临贫困难题。近年来，云南坚持党建引领，促脱贫攻坚，带动边境地区群众脱贫致富，使边境地区的贫困面貌有了很大改变。
在脱贫攻坚中，西盟县勐梭镇班母村党总支以党员“一带一”帮扶机制助力脱贫。“简单地说，就是一名党员帮助一户贫困户，直到贫困户脱贫为止。”云南省农业农村厅驻班母村第一书记王波解释说。“我以前在昆明打工，因为没有文化和技术，工资很低，只够维持基本生活。”班母村十四组宣传委员二妹说。脱贫攻坚战打响后，二妹返乡想争取看看有什么可以致富的机会。在村党总支书记岩上“一带一”的帮助下，二妹通过种植青贮玉米、冬早蔬菜，到中华蜂养殖场务工，实现了脱贫致富。
“2018年几项收入加起来，我一个人的收入就有6万多元。”二妹走上致富路后，作为预备党员的她深知，自己也肩负着帮助其他贫困户的责任。贫困户娜哈正是在二妹的帮助下，重拾生活的信心。自从丈夫过世后，娜哈每天借酒浇愁，家庭条件越来越差。为帮扶娜哈，脱贫工作委员会为她安排了公益岗保洁员岗位，起初娜哈不愿意做，经二妹反复做工作，并带着她一起做保洁，改变了她的想法。很快娜哈就尝到了劳动的乐趣，她家不仅生活逐步改善，还得到了村民的认可。
党组织引领 实现乡村新蜕变
“火车跑得快，全靠车头带。”在实施乡村振兴战略中，云南省充分发挥基层党组织的带动作用，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面激活基层发展活力，为开创边境乡村振兴新局面，提供坚强保证和有力支撑。
腾冲市明光镇自治社区与缅甸接壤，是一个汉族和傈僳族杂居的边境村寨。近年来，该社区党组织抓住机遇完善基础设施建设，把社区打造成宜居、宜业的好地方，吸引了不少国内外游客和投资者。“以前这里环境脏乱差，尤其是基础设施建设落后。”自治社区党总支书记余华亮说，过去“上学难”“看病难”是社区居民面临的老大难问题。
2017年，自治社区被列为云南边境县村级“四位一体”建设项目试点社区。社区党组织抓住机遇，整合资金加大力度改善教育、医疗卫生条件，建成崭新的社区完小和功能相对齐全的社区卫生室。“现在条件好了，小孩在家门口就可以上学，感冒发烧等小病在社区里就能治疗。”社区居民赵美玉说。
在勐海县勐遮镇曼恩村曼拉村民小组，宽阔的入村水泥路两旁，五颜六色的鲜花争奇斗艳，傣式新楼的灰蓝色墙体上，浓郁的文化气息引人注目。“2016年前，曼拉村民小组用杂乱无章形容绝不为过。村内道路坑洼不平，农户家私搭乱建，环境卫生脏乱差、人畜共居，公共水沟内剩饭残渣、生活污水到处可见。”曼恩村党总支书记岩帕说，为改变曼拉村民小组面貌、提升人居环境，村党总支和村委会高度重视，下定决心解决这些问题。
在曼拉村党支部和党员的带领下，曼拉村民小组通过拆围墙、建花园，清理生活垃圾等整治措施，环境发生了蜕变，花团锦簇的农家别院、清爽干净的林荫小道、安全放心的农机存放场，如今曼拉村已成一个花园式的美丽村庄。
本刊记者 杨旭东 郝亚鑫
