水富市 | 整合资源 促城市治理多元化

水富市把各级力量和各类资源向社区下沉，集聚多元主体参与城市基层社会治理。

一是常态推进在职党员到社区报到服务群众。全市机关企事业单位在职党员到单位共建社区报到，开展集中志愿服务，结合党员特长和居民需求动态匹配服务事项，用活用好需求、资源、项目“三张清单”。同时，推行社区党组织和单位党组织对在职党员的双重积分管理制度，调动在职党员服务群众、奉献社会的积极性。

二是选派镇（街道）干部下沉社区。在部分街巷试点，从镇（街道）党员领导干部和内设机构负责人中选派街长、巷长，同步吸纳街巷区域内的商户、居民代表和辖区单位工作人员中的党员，组建街巷党建工作队，在街巷长的负责下，抓好街巷环境整治、文明创建和日常管理。从镇（街道）优秀年轻干部中选派社区专员，让年轻干部到一线实践历练，让干部下一线，社区工作上台阶。

三是推动社区居民自主管理。推行无职党员在社区设岗定责，社区无职党员走上安全隐患排查、文明行为引导、社情民意收集等岗位。从热心社区事务的居民中选设楼长，助力推进无物业管理小区管理服务。部分党员商户带头响应，主动让利开展积分打折活动，覆盖超市、餐饮、理发、服装、药店等居民日常生活消费领域，增加了积分的“含金量”。

水富市委组织部 张成龙

沾益区 | 用“小积分”管好“大企业”

曲靖市沾益区在非公经济组织中探索建立全员积分体系。通过抓积分强管理、抓积分促考核、抓积分提效益，把“抓党建就是抓发展的理念”贯穿到非公企业生产经营全过程，推动非公企业经营管理高效高能。

分类评定挣积分。以工作实绩考核为导向，结合岗位职责，由企业党组织对员工量化打分，考核员工在业务素质、工作业绩等方面的表现。还重点考量党员参加组织生活、在生产中发挥示范带头作用等表现，切实用积分量化员工的工作业绩。在品德方面，注重考核群众公认度，由企业组织员工互评，在政治立场、遵纪守法、道德规范等方面进行重点考量。此外，突出创先争优激励加分，用奖励积分督促员工立足岗位实际勤奋进取，提升学历水平，聘任技术职称，获得执业资格，如在重要岗位、重要领域主动寻求技术突破，在紧要关头挺身而出的给予加分。

奖罚分明用积分。把积分结果作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员的重要参考依据。在同等条件下，对于积分排名靠前的员工，优先作为组织考察人选，注重将积分较高的员工选派到关键岗位或重要部门任职。将员工积分结果按“绩有所酬”“劣有所罚”的原则与绩效奖励挂钩，根据积分等次兑现绩效，实现正向激励与反向处罚相结合。对全员积分制管理抓得实、质量高、效果好的非公企业党组织，划拨一定党建工作经费。

沾益区委组织部

施甸县 | 创优人才发展环境

为鼓励人才向一线聚集，施甸县努力创优人才发展环境，让基层人才队伍吃上“定心丸”。

规范编制，壮大队伍。为进一步加强基层人才队伍的监督管理，相关部门严格审核把关，建立了借用人员登记台账，确保政策执行到位。同时，通过设置定向岗位、放宽专业限制以及鼓励县直单位优秀人才向缺编乡镇流动等方式充实乡镇干部队伍，有效促进了各类人才向基层一线和边远地区流动。

落实政策，保障待遇。通过合理保障基层人才队伍的待遇，让他们在脱贫攻坚中有“干头”，更有“奔头”。一是严格落实省人社厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的要求，对乡镇工作的专业技术人员，对从事专业技术工作和履职满年限的，积极组织申报评审专业技术职称。二是完善基层岗位补贴政策，于2015年出台《施甸县乡镇工作岗位补贴实施办法》，明确乡镇工作岗位补贴范围、审批流程，让基层一线干部有“干头”。

改善条件，干得“安心”。地处边远、生活条件艰苦，成为基层人才流失日渐突出的重要原因之一。为改善乡镇干部职工基本工作生活条件，施甸县结合实际制定相关方案，及时开展乡镇“七小”设施建设工作，稳步推进“安心”工程，真正做到从关心基层人才队伍的“柴米油盐”入手，设身处地为基层一线工作者着想，激发工作活力。

施甸县委组织部 苏芯怡

景谷县 | 突出“三标准”培养选拔年轻干部

景谷县着力构建年轻干部培养体系，搭建干部成长良好平台，大力培养储备年轻干部，推动优秀年轻干部脱颖而出。

突出政治标准。大力选拔政治坚定、敢于担当的干部，坚持做到“四看”：一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”；二看政治定力，是否坚定“四个自信”；三看政治担当，是否始终坚持原则；四看政治自律，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

突出素质标准。实施年轻干部能力提升工程，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重点工作，依托各级党校和各类高校的教学资源，采取党校主训、在线选学、调训提升的方式，有针对性地开展个性化、定制化分类定向培训，扩宽培训渠道。用好烈士陵园、冬谷田廿八烈士牺牲地、地震纪念碑等县内红色教学基地，开展情景教学，强化年轻干部理想信念教育。

突出能力标准。坚持在脱贫攻坚一线和重点工作中培养锻炼年轻干部，大力选派优秀年轻干部到乡镇挂任专抓扶贫工作的党政副职，把工作实绩作为检验、识别干部的重要标尺，及时提拔使用实绩突出、群众公认的干部，坚决调整履职不力、不敢担当、作风不好的干部。

景谷县委组织部 陈 默

宾川县 | 结对包户 激发无职党员服务热情

为破解农村无职党员作用发挥难，宾川县创新推出“1+N”党员包户制度，以村民小组为单位设立服务小组，党员根据自身特长和条件申请加入服务小组。在此基础上，根据党员实际情况确定直接挂钩户数，实现了党员包户全覆盖。

为切实发挥农村无职党员的先锋模范作用，该县推行“党建+民生微服务”做法，服务小组党员结合村民生产生活实际入户帮扶，重点突出政策宣讲、农业技术讲解和公益服务。同时，分类分户建立党员帮扶台账，制订帮扶计划，作出公开承诺，接受群众监督。党支部定期进行交流，分类梳理问题，制定解决方案。每个季度结束，按照党员自评、群众测评、党支部考评的步骤对党员联系帮扶效果进行考核评价。考核结果直接和支部测评、总支测评结果挂钩，进一步激发了无职党员的服务热情，分担了支部的工作压力。

“1+N”党员包户制度的实行，使党员由“围着看”变成“带头干”，推动了农村无职党员“组团”服务群众，让无职党员有位有为，极大地激发了无职党员队伍干事创业的热情，打通了党员联系服务群众的“最后一公里”，有效推动了政策宣传在一线、矛盾化解在一线、党旗飘扬在一线。

宾川县委组织部 赵丹娟

丽江市古城区 | 党建融合 基层治理有实效

丽江市古城区结合“城区在景区、景区在城区”的实际，把旅游党建、文化党建、智慧党建等多元融合，有力推进城市基层党建工作，促进城区景区基层治理。

“旅游党建”推动。在大研、束河古镇成立“旅游先锋联盟”，制定联席会议、轮值书记等制度，定期召开会议研究解决景区管理、服务等问题。设置党员服务驿站，为党员、游客等提供旅游咨询、失物招领等服务，激发景区管理“新活力”。

“文化党建”发动。由社区党组织牵头，结合“主题党日”活动，广泛开展民族歌舞表演、打跳等活动，增强社区“文化味”。建设红二、六军团过丽江指挥部等党员干部政德教育培训阵地群，强化对党员干部政德教育，以丽江“和”文化为载体，推出和美大研、和乐祥和等文化党建品牌，提升丽江古城新品质。

“智慧党建”联动。建成丽江“智慧党建”大数据指挥中心，逐步推进远程教育、综合服务平台与“互联网+政务服务”系统融合共享，实现党建信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动，为推进基层党建工作、党员群众办事服务提供信息化便捷式新模式。

丽江市委组织部 莫建华