为确保与全国同步全面建成小康社会，近年来云南迎难而上，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合，把党的力量汇集到脱贫攻坚最前沿，强力推进贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作。在党的坚强领导下，截至2018年底，云南先后有48个贫困县（市、区）脱贫摘帽，贫困人口减少到181万，贫困发生率从21.7%下降到5.38%。如今，云南离消除绝对贫困的目标已越来越近。

建强组织 增强凝聚力

位于文山州丘北县普者黑景区核心区的仙人洞村，是电视栏目《爸爸去哪儿（第一季）》外景拍摄地、电视剧《三生三世十里桃花》取景地等，近年来在媒体上曝光度极高。为一睹“山水小桂林”的美景，品味彝族支系撒尼人的文化，全国各地游客纷至沓来。

可在几年前，因仙人洞村村民缺乏远景规划，自建的钢筋水泥房与仙人洞村彝族特色格格不入，并不受游客青睐。“要发展特色旅游，必须要对我们的民宿进行改造。”仙人洞村村民小组长范成元说，村里实施旅游升级，党员必须要为群众做好表率。为此，他率先将自家的三层小楼推倒，重建了彝族传统建筑风格的客栈。

看到范成元的新客栈开业后深受游客认可，加上党组织做群众的思想工作，仙人洞村村民纷纷行动起来，全村完成民宿改造仅用了近1年时间。为打造好彝族传统特色村寨，党组织又积极组织开展民族民俗文化“抢救”行动，编演了《古老的仙人》《洗麻歌》《三胡舞》等50多个独具特色的原生态歌舞。这一举措广受好评，来村里的游客日益增多。全村人均年纯收入从2012年的5000多元增加到2018年的4万多元。

仙人洞村的变化，得益于农村基层党组织强有力的引领带动。农村富不富，关键看支部。为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，自2016年起，云南省委连续4年实施“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”工作，以“钉钉子精神”，一年接着一年干。并出台了《农村党支部规范化建设标准（试行）》等12个标准，下发《党支部规范化建设达标创建办法（试行）》，划出“硬杠杠”，推进党支部标准化、规范化建设。

位于砚山县委党校的文山州党支部规范化建设实训基地，小班实训的教学方式让参训学员学有所得、学有所悟。“开展‘三会一课’实训教学时，每组15名学员需分别在实训基地的7个实训室承担党支部的不同分工，以熟悉并规范党支部各项工作。”据砚山县委党校教研室主任沈鹏介绍，把党支部工作作为实训研究的主体，紧紧围绕党支部规范化建设“是什么”“做什么”“怎么做”三个关键问题，不仅有效避免了“旁观者”和“看客”的问题，还让学员对各活动、各流程入脑入心。2018年8月23日挂牌至今，文山州党支部规范化建设实训基地共举办培训班46期，培训学员4716人次，为基层党建工作创新提质奠定了坚实基础。

配强干部 激发战斗力

作为国家“八七扶贫计划”县、国家扶贫开发工作重点县、国家集中连片特困地区滇桂黔石漠化片区县、云南省生态脆弱贫困县……多少年，红河州泸西县戴着“贫困”的帽子负重前行。2019年5月，云南33个县（市、区）正式对外宣布脱贫摘帽，泸西县就是其中之一。该县能如期脱贫，与当地选优配强干部，积极帮助贫困户关系密切。

泸西县委副书记、县长莫伟以其亲身经历，讲述了当地干部帮助贫困户脱贫出列的办法——“打平伙”。张云中曾是莫伟挂联的贫困户之一，因为对扶贫工作不满意、不支持，一直以来牢骚很多，是驻村工作队员、村干部眼中的“钉子户”。为了能拉近与贫困户之间的距离，莫伟多次带着肉食、生鲜蔬菜、水果等到张云中家中，与他家一起烧火、煮饭，并把周边的几家贫困户叫到一起，每户贫困户凑几道菜，聚在一起“打平伙”，“同吃一桌菜，同饮一壶酒”。多次拉家常、讲政策，嘘寒问暖，打开了张云中的心结，他认可了莫伟这个“亲戚”，从“钉子户”变成了听党话、感党恩、跟党走的先进模范。而这样的故事不仅发生在莫伟身上，也是泸西县4300余名挂钩干部的真实写照。

脱贫攻坚是一场硬仗，必须选最强的干部上战场，派最能打仗的人打攻坚战。云南向每个贫困县选派1名驻村工作队总队长、1至2名副总队长，从县级以上党政机关和企事业单位、中央驻滇单位选派干部担任第一书记和驻村工作队员，确保建档立卡贫困村一村一队、全部覆盖，脱贫攻坚期内驻村工作队保持相对稳定。据统计，近年来全省累计派出2.2万名干部担任第一书记，派出11万名干部驻村帮扶。

日前，文山州西畴县法斗乡的“80后”乡党委书记李滔因脱贫攻坚实绩突出，被提名为西畴县人大副主任候选人。“组织上把我调整到更重要的岗位，是对我的肯定，同时也对我提出了更高的要求。我也经常鼓励曾一起工作的法斗乡的同事，只要我们敢于担当，大胆作为，埋头苦干，组织一定能看到我们的成绩。”李滔说。

能者上、庸者下、劣者汰。向李滔这样被提拔的贫困乡镇正职领导并不少，同时省委对一批不担当、不作为、不胜任现职的领导干部也进行了调整。2016年9月以来，云南共提拔使用脱贫攻坚中实绩突出的14名贫困县党政正职和55名贫困乡镇党政正职，组织调整了11名贫困县党政正职和69名贫困乡镇党政正职。

引才育才 激发创业活力

既要绿水青山，又要金山银山。云南矿产丰富，但在资源有序开采的同时，如何实现村集体经济收入稳步增长、村民生活健康富裕？红河州弥勒市新哨镇夸竹社区山兴村在村民小组长、党员赵纯光的带领下，进行了有益的探索和尝试。

山兴村村民在旧村居住时，由于私营煤矿主和部分村民进行不规范的煤炭开采，致使山体滑坡、房屋下沉，让本来就在贫困线挣扎的村民雪上加霜，附近村寨笑称“山兴村”为“伤心村”。痛定思痛，小组长赵纯光决定先带领村民完成易地搬迁，并采取“集体入股+村民入股+社会资金入股”的股份制形式，成立合作社，发展系列产业，使山兴村实现了处处怡人、人人就业的良好局面。

“山兴村要想实现长久有序的发展，必须做好引才工作，把村办企业做大做强。”作为村里的“明白人”“带头人”，赵纯光一方面聘请职业经理人对公司进行管理，建立现代企业制度；另一方面，他注重把在外求学的山兴村人引回村寨，为村子未来的发展注入活力。“从2007年开始，村民小组每次换届都会吸纳一名大学生担任村民小组副组长，让其熟悉村务工作，并为村民小组培养后继人才。”赵纯光说，目前已经有3名大学生担任过村民小组副组长，他们在熟悉村务工作的同时，也拉近了与村民的距离。

贫困地区最缺乏的是人才，为解决贫困地区群众缺思路、缺技术的问题，云南省大力实施“明白人”“带头人”培养工程，把有致富愿望、有培养潜力的农村党员群众培育成“明白人”“带头人”，把“明白人”“带头人”培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，在脱贫攻坚中建设一支“永远不走的扶贫工作队”。

组织、干部、人才“三驾马车”齐头并进，正汇聚成一股强大的合力，共同投入到脱贫攻坚战中。与之相随的是，一个个产业健康成长起来、一个个贫困点陆续告别贫困。虽然任务依然艰巨，但云南2020年和全国人民同步进入全面小康的目标指日可待。

本刊记者 王学勇