百日总攻正鏖战。在决战脱贫攻坚战中，处于一线战场的基层党组织发挥“主心骨”作用。然而，战场上也有“弱将”，少数基层党组织不仅没有“助攻”，反而有“拖后腿”之嫌。越是关键时刻，越要加强和改善党的领导。“不得力”的软弱涣散党组织，成为云南省从严从实整顿的对象。
摸清底数
及时调整“不称职书记”
走进永胜县永北镇大厂村委会大院，宽敞整洁的院子，规范有序的服务场所，让记者眼前一亮。
而让人想不到的是，两年前大厂村还是一个问题和矛盾突出的村子：班子不团结、内耗严重，村干部服务意识差；部分村民小组随意外租活动场所，环境脏乱差；村民因高速公路建设征地拆迁等原因矛盾突出……因基层党组织软弱涣散，距离县城仅半个小时车程、资源禀赋并不差的大厂村发展滞后。
“为解决大厂村存在的问题，县、镇领导班子联动整改，并派镇纪委书记担任大厂村第一书记。”据永胜县委组织部副部长金发斌介绍，采取的措施是首先整顿村干部队伍，重新树立村党组织在群众中的威信。
有一天，一位村民因不相信村干部所说的“征地款能如期到位”，公然躺在地上阻止施工队进场，要求马上兑现征地款。“我自掏腰包拿出家里的2万多元积蓄，加上外借1万多元，及时凑足征地款先垫付给了这位村民。”大厂村党总支书记刘继锋说，这让村民看到组织是信守承诺的，不再有人闹事。
与此同时，大厂村每月逢2日、7日设立民众接待日,及时解决村民诉求，并组织党员干部帮助群众清理沟渠、在旱季为民送水等，让村民对基层党组织有了全新认识。逐渐地，群众猜忌村干部的事少了，党员干部说话有人听了。经过开展摸底调查、征求群众意见、抓联动整改等“七个一”举措，形成上下联动促整改、专项整治强堡垒等“六促一强”机制，最终让大厂村整顿工作如期完成。在沿塘村民小组，党员陈学云、杨月平还带动群众一起发展畜牧业，全村现在几乎家家户户都养了牛。“原来村民年收入四五千元，去年达到1.4万余元。”刘继锋说。
据悉，永胜县对不胜任或脱贫攻坚工作推进不力的基层党组织书记及时进行调整。2019年，对6名履职不到位的村党总支书记进行批评教育、限期整改，并选优配强不能胜任本职工作而导致空缺的4名村党总支书记。通过加强基层党组织书记队伍建设，为今年永胜县实现脱贫出列起到了积极作用。
不只是永胜县，全省对软弱涣散党组织的整顿正在持续进行中。整顿因村精准施策，对村党组织书记不胜任不尽职的及时进行调整，如本村没有合适人选的，就在全乡镇范围内交流任职，或从县乡机关选派，切实让这些贫困村的班子强起来，凝聚力和战斗力不断提升。
改善管理
细小处也要“达标”
“以前村委会破旧窄小，连块干净点的地方、像样点的办公桌都没有，村干部上班没有精气神。说实话，村委会那样子，谁愿意信你，愿意听你的号召？”采访中，一位村干部表示，自村活动场所重建后，为民服务大厅干净敞亮、电脑等设施设备齐全、办事流程规范有序，村民来办事方便了，对基层组织的认同感、信任感增强了。
近年来，云南通过大力推进党支部规范化建设达标创建工作，使基层党组织从硬件设施到整体面貌都有了较大变化，与之相随的是服务群众的能力也不断提升。这些变化，尤其在贫困地区，有效地鼓舞和带动群众跟着基层党组织一起投入脱贫攻坚战中。
弥渡县苴力镇先锋村党总支于2019年初被县里列为软弱涣散基层党组织。自2019年3月以来，先锋村对村“两委”班子进行了调整，撤换了党总支书记、副书记和村务监督委员会主任，调整村党支部书记5名，村民小组长10名。
新班子刚上任，就规范了组织管理，如坚持开展群众会日、学习日，坚持每天召开碰头会，每周召开工作分析会，每月召开工作联席会，根据工作需要召开村委会班子会议，做到村“两委”班子成员之间情况互通等。党组织活动开展也逐步规范起来，党员组织观念不断加强。村里的普文才等党员尽管在大理务工，但每月依旧回村里参加组织生活。同时，该村还结合村情，创新实施了一批工作制度。比如每月开展村与村之间的“四看四比”活动等。
通过实施一系列整改措施，先锋村服务和带动群众的能力大大增强。如今，在全村刮起了美化家园、创建文明的新风，呈现出“比学赶超”的竞争氛围。“新村、会兰村、白左干村3个党支部，通过向上争取物资，由党员带领群众义务投工投劳开展环境卫生整治，栽花种树美化环境，成了先锋的‘明星村’。”先锋村党总支书记赵廷华说，如今村子的基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
目前，云南贯彻中央推进党支部标准化规范化建设要求，率先出台12类党支部规范化建设标准，在农村基层党组织开展“双整百千”四级联创工作，不断扩大先进支部增量，整顿后进支部问题，提升农村基层党建工作整体水平，为脱贫攻坚提供强有力的组织保障。
提升组织力
增强带富本领
贫困地区脱贫难，其中一个难点就是村民文化素质偏低，思想意识落后，难以找到发展出路。而如果当地的基层党组织软弱涣散，要想组织群众发展产业更是难上加难。
德宏州芒市遮放镇河边寨村，边境线长5.8公里，是集边境、山区、民族、贫困为一体的贫困村。当地干部坦言，过去的河边寨村，党的声音难以传播、党员身影难以显现，群众只知道村民小组长不知晓党支部书记。由于边境问题复杂、党组织弱化，2015年该村党组织被芒市列为软弱涣散基层党组织。
要改变河边寨村贫困落后面貌，整顿该村党组织势在必行。为此，当地从提升党总支带领群众致富能力抓起，加强了对全村的产业发展引领。
村党总支牵头成立德宏芒市杏河养殖专业合作社，发动建档立卡贫困户养殖黄山羊，并实行预售制。此外，还带动群众种植小香葱，带领群众种植坚果6000余亩……
同时，河边寨村还积极发挥党员带头作用，由谢里村民小组建档立卡贫困户党员余有林带头，养殖生态鸡，打响“生态食材基地——谢里”品牌。如今，河边寨村以谢里为示范，辐射带动了8个村民小组，发展种植生态蔬菜、养殖小耳朵猪等。
河边寨村杏帕村民小组党支部书记电总等表示，村党组织逐步强起来后，群众有大小事都来找党支部书记，党支部做啥事群众都积极响应。
在村党总支引领下，如今河边寨村产业发展基础逐步夯实，村民一步步从贫困迈向小康生活。2019年底，全村101户建档立卡贫困户已全部“摘帽”。
据悉，在整顿软弱涣散基层党组织中，云南还将持续对党员致富带富能力不强、发挥作用不明显的基层党组织进行整改，并通过加大发展青年农民党员力度、支持党员创办领办致富项目、组织党员结对帮扶贫困户等方式，不断提高农村党员带头致富、带领致富能力。
当下，云南决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动仍在推进，整顿工作也在持续推进。“整顿工作本身是一个动态过程，还会出现反复，不可能一劳永逸，需要坚持不懈抓、持续抓下去。各地要紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果、促进乡村振兴，持续抓好软弱涣散贫困村党组织整顿工作。”云南省委组织部相关负责人表示。
