新时代党的组织路线，深刻回答了新时代党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题，是对马克思主义党建学说的开创性贡献，是党的十八大以来党的组织建设成功实践的理性升华，是我们夯实基础、建强组织、推动发展的根本遵循。

■ 党的组织路线秉纲执本，是党的组织建设之“要”

党的历史上，党的六大明确提出，必须克服两种错误倾向，一种是“农民的意识”对“党的组织路线”的影响，另一种是“国民党式的组织路线”。毛泽东同志在分析土地革命时期党内连续出现三次“左”倾错误的原因时认为，党内之所以出现这些错误，就是因为在这一时期没有“掌握住正确的政治路线和组织路线”。党的十一届三中全会后，邓小平同志反复强调，“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。江泽民同志进一步指出，我们党除了要有正确的思想路线和政治路线外，更要有“正确的组织路线”……

虽然党的历史上一直都在讲组织路线问题，但党的六大提出的组织路线只是一个概念，之后的数度论述中也没有形成系统完整的表达，直到2018年在全国组织工作会议上才首次作出概括。这次概括辩证而深入地揭示出新时代党的组织建设的核心要义和本真价值。西晋时期的文学家傅玄有“秉纲而目自张，执本而末自从”之说，习近平总书记引用此典，深刻阐明了党的组织路线就是新时代坚持党的领导、加强党的建设、做好组织工作、推动事业发展的“纲”和“本”。他指出：“什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。”这就需要我们从秉纲执本的时代高度认识党的组织路线、学习党的组织路线、把握党的组织路线、贯彻党的组织路线、落实党的组织路线。

■ 党的创新理论举旗定向，是党的组织建设之“魂”

组织是“形”，思想是“魂”，凝“魂”才能聚“形”。加强党的组织建设既要“造形”，更要“铸魂”。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”这里，“批判的武器”指的是思想理论，“武器的批判”指的是革命实践。毛泽东一生最大的成功，就在于他把马克思列宁主义这个“批判的武器”拿过来，结合中国的具体实际和现实土壤，为中国共产党量身打造了一支彻底的、厚重的、有力的、适用的“笔杆子”，也就是那个金光闪闪的“批判的武器”——毛泽东思想，然后用它“唤起工农千百万，同心干”，使之成为夺取新民主主义革命胜利和进行社会主义建设伟大实践的强大现实力量。

进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们党最为彻底、最具说服力、最能够掌握群众的“批判的武器”，是党的组织建设之“魂”。这就需要我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的组织建设的理论武器，持之以恒读原著，沉下心来学原文，久久为功悟原理，在贯彻落实新时代党的组织路线中补钙壮骨、固本培元、铸魂造形，进而把“批判的武器”转化为“武器的批判”，凝聚成变革发展实践、改造客观世界的物质力量，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平。

■ 党的组织体系上下贯通，是党的组织建设之“重”

党的组织包括党的中央组织、地方组织、基层组织，从上到下形成了职能完备、结构清晰、逻辑严密的组织体系。这种组织体系不仅在革命、建设、改革的不同历史时期发挥了独特优势，而且在这次新冠肺炎疫情防控斗争中展现了强大伟力。

中国历史上，宋太祖赵匡胤运用杯酒释兵权、制其钱谷、收其精兵等一系列举措，解决了唐末以来尾大不掉的痼疾，南宋学者吕中用“如身使臂，如臂使指，无有留难，而天下之势一矣”来论赞赵匡胤的改革。习近平总书记化用此典，生动说明“党中央是大脑和中枢”“必须有定于一尊、一锤定音的权威”和集中统一领导。他还把中央和国家机关形容成贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”、把党的地方组织形容成“中间段”、把党的基层组织形容成“最后一公里”，并且要求各级党组织从上到下不能出现“拦路虎”“中梗阻”“断头路”。

从这个意义上讲，贯彻落实新时代党的组织路线，就是对上要做到“两个维护”，听党指挥、令行禁止、涵养政治定力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；对下要坚持“大抓基层”，健全组织、建强堡垒、锻造时代先锋，以基层党组织政治功能和组织功能的充分彰显，凝聚各方力量同心干，推动重大任务在基层落实落地。

■ 党的干部队伍德才兼备，是党的组织建设之“本”

唐朝宰相权德舆在《策问•进士》中有“育才造士，为国之本”的论述。习近平总书记引用权德舆之言告诉我们：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”我们也经常讲，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。然而，选用什么样的干部，更是决定因素之中的决定因素，是党的组织建设之“本”。

所以，习近平总书记明确指出：“新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。”什么是德？什么是才？对新时代党的干部而言，最大的“德”就是政治站位要高，最大的“才”就是治理能力要强。德才兼备就是政治站位之“神”与治理能力之“形”的形神兼备、彼此实现，亦即党的十九大所指出的，“既要政治过硬，也要本领高强”。

从这个意义上讲，贯彻落实新时代党的组织路线，需要我们既要坚持好干部标准，把德才兼备、又红又专、忠诚干净担当的高素质专业化干部发现出来、选用起来，又要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升各级干部的政治本领和治理能力，推动党的干部始终用政治站位统领治理能力、用治理能力支撑政治站位。

■ 党的组织制度系统集成，是党的组织建设之“根”

万里长河必有泉源，参天大树必有深根。正如宋代胡宏所言：“水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。”我们党从成立之日起，就注重抓住带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题，坚持从制度上设计组织架构、健全组织体系、严密组织纪律、约束组织成员，在实践中不断探寻和固化组织建设规律，创造了“支部建在连上”“三会一课”“主题党日”和民主集中制、党组织换届等一系列行之有效的组织建设制度。

党的十八大以来，我们党更是坚持思想建党和制度治党同向发力，先后制定和修订新形势下党内政治生活的若干准则、党组工作条例、支部工作条例等一系列组织建设方面的党内法规，实现了党的组织建设领域有规可依，以及党的组织制度的系统集成、协同高效。从部门的角度、制度的层面讲，贯彻落实新时代党的组织路线，关键在于结合单位的实际组织架构、职能职责要求和队伍建设状况，坚持于法周延、于事有效、务实管用、简便易行等原则，不断完善包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督在内的组织制度体系，把组织制度的系统性、整体性、协同性凸显出来，使其在治党、管权、用人等方面发挥根本性、全局性、稳定性和长期性作用；核心在于执行，坚持让铁规发力、禁令生威，使党员干部严格按照组织制度和组织纪律履职尽责、行使权力、开展工作，不断增强党的组织制度的治理效能。

（作者系中共保山市委副秘书长、市委政策研究室主任）