搬入新家园后，为引导搬迁群众尽快融入新社区、适应新生活，顺利实现从农民到市民的幸福转变，靖安安置区强化党建引领，健全社区管理体制，创新联合共治机制，引导居民自治，不断提升社区治理水平，让搬迁群众在新家园感受到家的温暖。

搭建网格 促治理精细化

一天清晨，从彝良县搬到靖安安置区思源社区的罗永全走进思源社区党群服务中心，悄悄把一面锦旗放在桌子上后，便匆匆离开。锦旗上写着“无私奉献，细致贴心”8个大字。“真心感谢社区党员干部和志愿者的帮助。”罗永全回忆起当时家里的惊险遭遇，仍心有余悸。

2020年12月的一天下午，罗永全的妻子向仕巧外出接大女儿放学，把3个年幼的孩子留在家中。没想到，家里的电暖炉点燃了沙发垫子，火势瞬间蔓延开来。

思源社区党委组织委员、第一支部书记何德珍获悉火情后，第一时间通知失火楼栋的楼栋长，自己则和一位志愿者迅速赶往罗永全家，跑上10楼抢救出孩子。火灾发生的消息迅速上报，消防队也及时赶到现场，火势很快被扑灭。

得知自家失火，在江苏省苏州市务工的罗永全，连夜赶回被烧得面目全非的家。为帮助罗永全家解决失火后面临的困难，安置区领导联系施工方，请施工方帮忙修整。另外，靖安安置区彝良工作站也补助4000元，帮助他家购买新家具。今年1月，在社区党组织的帮助下，罗永全被烧毁的家焕然一新。“没有他们的帮助，我家这个春节都过不好。”罗永全感动地说。

一面锦旗的背后，正是靖安安置区各级党组织迅速联动反应的体现。“在搬迁启动前，我们提前考虑，对安置区建设的12个地块110幢房屋149栋单元楼进行科学划分，组建了惠民、合顺、滨江、思源、康庄、福兴等2个社区党委和4个社区党总支，党总支下设13个党支部89个党小组，将503名党员合理编排到对应的党组织网格，并推荐159人分别担任社区干部、片区长和楼栋长，实现了靖安安置区党组织全覆盖，全面实施党建网格化服务管理。”昭阳区委副书记、靖安安置区临时党工委书记邹云坤告诉记者。

正是通过“社区—片区—楼栋—楼层”的4级联动网格化服务管理模式，靖安安置区确保每户易地扶贫搬迁户身后都有一个坚强的党组织和一名党员提供服务和管理。“通过网格化把党组织的力量下沉到群众身边，让群众随时都能找到党组织。”邹云坤说。

部门联动 促综治更高效

为推进社区治理，靖安安置区成立了综治中心，作为整个安置区综治工作的“大脑”，打通各派驻安置区工作窗口单位及各社区的行政管理壁垒，形成有效的互联互动。

“现在我们一家人和和睦睦，这要感谢社区工作人员多次上门调解，及时帮助我们化解了家庭矛盾。”回想起社区工作人员的帮助，从大关县搬到靖安安置区康庄社区的杨明兴心怀感激。2020年8月，杨明兴夫妻俩因财务问题和母亲产生了矛盾纠纷，一气之下夫妻俩都不愿再赡养老人。工作人员把问题上报到靖安安置区综治中心后，社区干部和大关工作站工作人员多次上门调解，终于帮助双方消除隔阂，化解了矛盾。

由于刚搬到新社区，不少群众都有“记不得家在哪”的困扰。2020年4月，靖安安置区派出所接到报警，一名醉醺醺的男子睡在路边花台边。由于不知道该男子住址，民警把他接到综治中心，并安排护士为他打了点滴。男子清醒后，依然不记得自己家的地址，民警通过人像比对查出其身份信息，凌晨1点把男子送回家。

刚从大山里搬出来，对不少习惯了独家独户散居式生活的群众来说，搬迁到高度集中的城市小区生活，仍对环境有些不适应，家庭矛盾、邻里纠纷等问题难以避免。“这样的事情每天都有很多，2020年12月我们接到200多起求助。”靖安安置区派出所所长、社会治理办主任崔尧告诉记者。

靖安安置区有2万余名劳动力常年外出务工，留下来的多数是老年人、青少年和幼童，还有身患残疾、精神疾病、智力障碍的特殊群体。为此，靖安安置区派出所创新实施“5人包保责任制”，对每一名纳入重点关注对象的群众，由1名党工委挂社区领导、1名对应的区直部门工作人员、1名社区干部、1名社区民警、1名家属共同包保稳控。一旦出现异常情况或存在风险，第一时间通知楼栋长或社区干部上门服务。简单问题当场解决，复杂问题由社区民警上门解决，做到把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。

加强引导 促居民自治

“没想到把自己屋里收拾好还能得奖，感谢每一位为我们辛勤付出的同志。”合顺社区搬迁群众杜永才喜获“搬新家、住新房、换新貌”操家理务大比拼活动一等奖，面对获得的荣誉证书和奖品电冰箱笑得合不拢嘴。

2020年3月，靖安安置区临时党工委组织开展操家理务培训和评比活动，引导搬迁群众养成爱卫生、讲文明、主动操家理务的良好生活习惯，推动实现“搬新家、换新颜、树新风”。

“希望通过比拼的方式，激发大家对营造良好生活环境的热情。”何德珍告诉记者，活动以社区为单位，采取微信群线上培训，线下安置区学校集中培训、群众家中实训操作相结合的方式，对安置区群众开展操家理务培训指导，并对已搬迁入住群众的操家理务情况，进行进楼入户检查评比。对获得相关奖项的家庭颁发荣誉证书和奖品，对表现好的家庭奖励爱心积分，凭积分可到安置区爱心超市兑换生活用品。表现不好的家庭，则会在“操家理务红黑榜”上公开展示。

“刚开始，搬迁群众的生活习惯还没有转变过来，所以‘操家理务大比拼’进行得不太顺利。”何德珍说起最初的情形哭笑不得，“其中一位搬迁群众家里遍地垃圾，厨房里碗筷不洗、厕所里纸巾随地乱扔，志愿者到他家都看傻眼了。”为了让群众认识到环境卫生的重要性，志愿者挨家挨户带领群众打扫整理，还带他们参观“操家理务大比拼”的获奖家庭。“渐渐地，‘黑榜’家庭也意识到自己不良的生活习惯，现在变化很大。”何德珍说。

目前，靖安安置区临时党工委已组织开展“自强、诚信、感恩”和操家理务培训34期3000余人次，编印“操家理务”培训服务手册2万册；以创建文明家庭为载体，开展操家理务大比拼表彰活动，表彰优秀家庭32个；围绕公共卫生、邻里互助、勤俭节约等方面的内容，在社区党委（党总支）的引导下，149个楼栋均建立了居民公约，引导搬迁群众改掉陈规陋习；邀请专业人士组织群众开展唱歌、跳舞等文娱活动，让搬迁群众快速融入城市生活。

“靖安安置区欢迎您，幸福生活已开启！”在靖安安置区道路显眼处，红底白字的标语真切地反映着搬迁群众的心声。随着昭通市“一城三区”规划布局的深入实施，在靖安安置区党员干部和搬迁群众的共同努力下，靖安安置区正朝着“幸福梦”扬帆起航。