打造世界一流“绿色能源牌”，是云南省委、省政府重点部署发展的“三张牌”战略之一，对实现云南经济社会高质量发展至关重要。2020年印发的《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》（以下简称“决定”），把绿色能源产业列为重点培育的八大“千亿级优势产业”之首，并提出“把丰富的清洁能源优势转化为产业优势、发展优势，努力成为全国绿色能源示范省”。

近年来，在云南省委、省政府的积极推动下，“绿色能源牌”建设成效显著。下一步，云南将如何推进和打造世界一流“绿色能源牌”？未来将在哪些方面发力？

“绿色能源牌”成绩亮眼

近年来，乌弄龙、里底、黄登•大华桥等大型水电站相继建成投产；乌东德、白鹤滩等大型水电站有序推进；滇中引水工程进入全面实施建设阶段；阿岗水库、车马碧水库等重大水利工程项目建设进展顺利……

这是云南打造“绿色能源牌”成效不断显现的一个个例证。近年来，云南通过不断优化和调整全省能源布局，加大水电、风电等绿色能源资源的开发力度，构建起“四纵四横五环”智能电力系统和安全集约清洁的煤炭产业系统，初步建设形成以电力为优势，煤、油、气品种齐全的绿色能源供应保障体系。

“十三五”期间，云南绿色能源产业发展迅速。目前，绿色能源在云南能源总装机中占比已高达84%，水电发电量在总发电量中的占比高达92%，清洁能源交易电量占比高达97%，非化石能源消费占比为46%。这四项指标均居全国第一位，达到世界一流水平。“西电东送”电量100%为清洁电力，为实施节能减排、污染防治、支持东部地区发展作出巨大贡献。新能源开发也稳步推进。截至2020年底，全省风电装机878万千瓦，占总装机的8.8%；光伏装机387万千瓦，占总装机的3.9%；风电年利用小时多年保持全国前三的领先位置。

“自2017年起，云南绿色能源产业连续3年成为全省经济增长第一拉动力。2019年，能源工业增加值占全省GDP总量的5.6%，跃升为全省第一大支柱产业。”云南省能源局党组成员、副局长乔国新告诉记者。

基础雄厚潜力巨大

2020年，云南在建的大型水电站——白鹤滩水电站大坝最高坝段浇筑已至高程799米，最低坝段浇筑至高程769米，全球首台单机容量100万千瓦水轮发电机组的转子在水电站顺利完成吊装。预计今年7月，水电站首批机组将投产发电。白鹤滩水电站是金沙江下游四座巨型梯级电站的第二梯级，是国家“西电东送”战略骨干工程。

白鹤滩水电站建设的有序推进，反映了云南绿色能源基础雄厚。2019年以来，能源工业已成为全省第一大支柱产业，为云南未来发展绿色产业夯实了产业基础，也成为云南打造世界一流“绿色能源牌”的底气和保障。

而云南发展“绿色能源牌”的“绿色”名副其实，这也是云南打好“绿色能源牌”的另一优势。

多年来，云南在开展绿色能源建设中，坚持“梯级联合”的优化理念，厚植绿色发展底色，最大限度降低淹没损失、保护生态环境；风电、光伏开发主要利用石漠化荒地，严格避让生态区。

同时，云南能源集聚效应和区位优势也十分突出。云南是我国面向南亚东南亚开放的重要门户，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇点。对内连接川黔藏桂沪粤大电网，对外与越南、缅甸、老挝、柬埔寨等近邻国家积极深化水电、油气和煤炭资源合作开发，具备良好的国际能源枢纽条件。

目前，云南省人均使用能源量仅为全国人均用能的70%左右，用能潜力十分巨大，未来发展不可限量。

需构建绿色能源发展体系

据云南省发展和改革委员会有关负责人介绍，下一步，云南将在打造世界一流“绿色能源牌”中推进各类改革，统筹平衡煤、电、油、气有序发展，助推云南绿色能源产业由资源开发型向市场开拓型转变，积极建设成为国家重要的水电基地、国际能源枢纽中心、国家绿色能源示范省。

首先，以绿色电源建设为重点，优化布局，全面建成金沙江乌东德、白鹤滩、澜沧江托巴等大水电站项目；推动澜沧江上游古水等电站开工建设。同时建成800万千瓦风电+300万千瓦光伏项目；布局建设水风光多能互补基地；新建小龙潭、新哨等火电站项目。到2025年，全省电源装机容量1.3亿千瓦，绿色电源装机比重突破86%。

其次，巩固加强电力主网、配网和农村电网，推动全省建成“四纵四横五环”500千伏骨干网架，新建15项220千伏网架加强工程，完成边境线220千伏变电工程全覆盖，建设国内一流的数字化绿色智能电网。

再次，大力推进整治重组与“五化”（机械化、自动化、信息化、智能化、标准化）改造升级，实施综合利用，推动煤炭能源的清洁发展。年产30万吨以下煤矿要全部退出，全省煤矿数量控制在200个以内，实现煤炭安全开采、绿色可持续发展；积极打造建设现代油气产业系统，推进石油炼化一体化绿色项目建设；推进天然气产供储销体系建设，建设覆盖全省各州（市）的支线管道，推进昭通页岩气开发，到2025年，昭通页岩气计划产量40亿立方米/年。

而2020年云南出台的《决定》中还提出，加快建设绿色制造强省。围绕“风光水储”一体化绿色能源格局发展，推进绿色能源与绿色铝、绿色硅等先进制造业深度融合，打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”，让绿色铝、绿色硅在绿色能源的支撑下成为未来发展的核心竞争力。2020年，全省19户绿色铝、绿色硅企业实现工业总产值621.5亿元，拉动工业增长1.6个百分点。

不久前，国家发展和改革委员会印发的《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》中，将云南作为唯一以绿色铝、绿色硅产业生产、精深加工及其应用列入新增鼓励类产业的省份，积极推动云南绿色铝、绿色硅成为全球制高点，不断突显绿色现代制造业优势和绿色能源的强大支撑。根据“十四五”规划，未来5年云南将形成220GW单晶硅棒、212GW单晶硅片、70GW电池片和20GW组件产能规模。

到2025年，云南将力争全省绿色能源产业主营业务收入达到5200亿元；到2030年，达到6500亿元；到2035年，全面建成清洁低碳、安全高效的现代化能源产业体系。

本刊记者 刘 宇