为做好2020年纪检监察工作，云南省纪委省监委牢牢把握稳中求进总基调，始终坚持“严”的主基调，围绕中心、服务大局，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动全省政治生态向上向善。

聚焦“两个维护”

着力推进政治监督具体化常态化

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，云南省纪检监察机关主动靠前，既当监督员，又当战斗员，推动疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两促进”。

贴紧中央和省委的部署，突出阶段性政治监督重点，加强对农村乱占耕地的监督，对勐海县毁林种茶问题以事立案，推动全省开展专项整治。

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一年来，云南省纪委省监委充分发挥政治机关的政治作用，把“两个维护”贯穿于工作的全过程，确保党中央决策部署贯彻落实。紧紧围绕“三大攻坚战”、统筹推进疫情防控和经济社会发展、巡视巡察反馈问题整改、“六稳”“六保”等大事要事，紧盯不敬畏、不在乎和把讲政治只是停留在表达、表态上等问题，强化政治监督，着力把“两个维护”具体化、清晰化，坚决防止“标签式”“浮萍式”的政治敷衍。

一年来，省纪委省监委深化政治巡视巡察，把常规巡视、专项巡视、“机动式”巡视贯通起来、穿插使用，加强对州（市）和县（市、区）工作的指导督导，不断促进巡视巡察工作提质增效。截至2020年11月25日，省委10个巡视组已完成对28个被巡视省直部门（单位）、高校、企业的进驻工作，十届省委第十二轮巡视全面展开。

推动监督工作具体化、常态化。过去一年，省纪委省监委采用“蹲点式”调研监督、“体验式”监督、“政治关爱式”谈心谈话等有效做法，转变监督思路、打开监督窗口，延展工作手臂，全面加强日常监督，持续以“2+1+1”联动工作机制，把各个监督单元串联、互动起来，形成“监督动车组”工作模式。

正本清源

着力修复净化政治生态

为肃清白恩培、秦光荣等人的不良影响，云南深入排查政治生态污染源，长震慑、织密笼、强教育，积极推动以案促改，修复净化政治生态。

过去一年，云南坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，不松劲、不停步、再出发，紧紧围绕持续修复净化云南政治生态这一重要任务，坚定不移深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、推进党和国家监督体系建设，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了坚强保障。

扛稳抓牢做实全面从严治党主体责任，把“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动向纵深推进。2020年8月，省纪委省监委召开州（市）党委书记履行全面从严治党主体责任专题报告会，16名州（市）党委书记“交作业、亮成绩、谈不足”，接受省纪委常委质询、省纪委书记点评，压紧压实主体责任。

2020年12月11日，省纪委常委会专题听取省级单位党组（党委）书记落实全面从严治党主体责任情况报告，进一步明责知责履责，切实把管党治党政治责任扛起来、落下去。

云南省纪委省监委推动全省各级纪检监察机关开展政治关爱谈话、蹲点式调研，强化党员、干部对党组织的归属感和对纪检监察机关的信任感，促使有问题的党员、干部相信组织、依靠组织。在查办一个地区、一个系统、一个单位有影响的重大复杂案件时，坚持以点带线、以点带面，推动问题干部主动投案。

同时，建立监督执纪监察联动工作机制，实行日常监督、重点领域专项检查、办理重点问责事项、查办违纪违法案件、巡视及整改推进等5项联动，增强监督合力，提升对问题干部的震慑。

一年来，在高压反腐强大震慑、教育警示唤醒初心、宽严相济政策感召下，全省共有601人主动投案。

一体推进“三不”

保持高压惩腐扬正气

云南省第一监狱一级高级警长张勋接受纪律审查和监察调查。

云南省人民防空办公室党组书记、主任罗应光接受纪律审查和监察调查。

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一条条审查调查消息的背后，是坚持“严”的主基调不动摇，持续保持惩治腐败的高压态势不松劲。

2020年以来，全省各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

以案促鉴，建章立制，堵塞漏洞。一年来，云南纪检监察机关通过总结案件、以案促改找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，共制发监察建议、纪律检查建议、纪检监察建议3521份，由点及面，由表及里，开展全省性、区域性、系统性清理整治，推动部门、行业和地方一些共性问题、个性问题的有效解决。

2020年5月以来，在全省深入开展一次肃流毒警示教育、拍摄一部“好家风”微视频、进行一次廉政家访“三个一”系列活动，不断强化党员、干部及家属拒腐防变、崇廉尚廉的意识。

改版提升云南省反腐倡廉警示教育基地，聚焦近年来云南修复净化政治生态查处的一批具有“云南特点”的典型案件，结合秦光荣等典型案例，在警示厅“激浊扬清——云南行动篇”版块中打造肃清流毒等8个主题墙，引导党员、干部以案为戒、警钟长鸣，养正气、祛邪气。

省纪委省监委对近年来查处的典型性严重腐败案件、窝案串案及行业性腐败案件进行深入立体剖析，制作播出《围猎：行贿者说》等一批警示教育专题片，切实发挥典型案例的警示、震慑和教育作用。

2020年，全省纪检监察机关处置问题线索35362件，立案14049件，给予党纪政务处分13755人，充分彰显了“三不”一体推进的叠加效应。

严管厚爱结合

向“管住大多数”拓展

严管与厚爱结合、激励与约束并重，云南省纪检监察机关在严惩极少数严重违纪违法分子的同时，加强对干部的日常管理监督，管住“大多数”。

一年来，云南省纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平，进一步完善治理体系、提升治理能力。

一年来，云南省纪委省监委强化精准监督，转变监督理念，汇聚监督合力，搭建监督平台，构建监督支点，着力把纪检监察机关打造成党员、干部的政治“4S店”。

——着力盯住“关键少数”，特别是加强对“一把手”的监督，深入各州（市）和省直部门，听取履行“两个责任”情况。

——把监督执纪的刚性与柔性、力度与温度结合好，鼓励党员、干部干事创业。2020年5月18日，印发《云南省纪检监察机关查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法（试行）》，释放为干事创业者撑腰、向诬告陷害行为“亮剑”的强烈信号；7月，制定出台了《云南省容错纠错办法（试行）》，着力精准容错；谈话函询绝非“一谈了之”“一函了之”，11月25日至28日，省纪委省监委连续发布10起漠视纪律规矩敷衍应付谈话函询典型案例……一年来，云南已为715名干部澄清正名。

2020年，云南省纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”，教育帮助、处理党员、干部44924人次。

这份成绩单，显示出咬耳扯袖、红脸出汗已成常态，更折射出监督更加聚焦、更加精准、更加有力，盯住了“关键少数”压实责任，以点带面，云南省监督工作正在向“管住大多数”深化拓展。

本刊通讯员 谢 进