2021年3月17日至18日，省委书记阮成发、省长王予波率队到昆明开展调研并召开昆明现场办公会。省委、省政府把调研16个州（市）的首站放在昆明，体现了省委、省政府对昆明的殷切关心和高度重视。在实地调研和昆明现场办公会上，省委、省政府充分肯定了昆明经济社会发展中取得的成绩，也对昆明发展过程中存在的问题把脉问诊，为下步工作指明了前进方向、明确了发展目标，并赋予昆明“成为云南经济社会发展排头兵、火车头”的新使命。会后，全市上下备受鞭策和鼓舞，纷纷表示将以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，以更高标准、更严要求、更实举措推动经济社会发展，决不辜负省委、省政府的期望与重托，并迅速掀起学习贯彻现场办公会精神新热潮。

■ 坚定政治立场、迅速传达学习，不折不扣贯彻落实会议精神

省委、省政府现场办公会是在昆明“十四五”规划开局起步的一次重要会议，对开创昆明改革发展新局面具有重大意义。全市上下认真学习贯彻会议精神，准确把握要点，结合实际推动各项工作高效开展。

及时传达学习。3月19日，昆明市委常委会、滇中新区党工委第一时间召开会议，专题传达现场办公会精神。此后又召开多次专题会议，对会议精神再学习、再领会；市级部门、各县（市、区）开发区迅速行动，共召开了62次专题会议，深入学习现场办公会精神。

及时谋划部署。结合昆明实际，市委、市政府对标对表会议提出的目标任务进行了总体安排部署，相关市级部门和各县（市、区）重点围绕新兴产业、生态建设、城市管理、从严治党等内容，聚焦主责精准谋划下步职能工作。

及时细化任务。结合实际制定《贯彻落实省委省政府现场办公会精神主要工作任务清单》，将5大类199条措施细化到单位、到人，确保省委、省政府每一项决策部署在昆明得到不折不扣的贯彻落实。

■ 紧盯目标任务、狠抓责任落实，强化省会城市担当

围绕省委、省政府确立的新定位、新要求，提高工作标准，紧盯新兴产业、城市管理、生态建设、全面从严治党等领域，真抓实干、奋发作为，确保各项安排部署落到实处、早见成效。

聚焦目标定位，奋力全面走在前列。对标省委、省政府提出的城市定位、城市规模和发展目标，进一步厘清发展的方向和路径，保持战略定力，抓重点求突破，不断提升发展首位度，把省委、省政府勾画的蓝图变为现实。在城市定位方面，围绕“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市”四个定位，进一步深化研究，建立并修订完善指标体系，提出顶层设计方案。在城市规模方面，按照“2035年人口达到1000万以上，建成区面积达到1000平方公里，常住人口城镇化率达到80%以上”的要求，健全公共服务体系，打造高品质人居环境，完善人才政策和国（境）外引智平台网络，吸引人口聚集。在发展目标方面，按照“未来15年，年均增长达到9%以上，到2025年全市经济总量突破1万亿元；到2035年全市经济总量在2020年基础上要翻两番”的目标，将研究出台构建现代产业体系实施意见、促进经济平稳健康发展20条措施的意见和产业发展“双百”工程工作方案，加快重点项目建设，全力推动产业发展。

大抓新兴产业，推动经济高质量发展。产业兴则昆明兴，产业强则昆明强。省委、省政府针对昆明的产业发展，提出“聚精会神抓产业、千方百计发展战略性新兴产业，抓紧培育支撑昆明未来30年发展的支柱产业”。全市上下将坚持大抓产业、主攻工业，抓紧培育新材料、大健康、数字经济等支柱产业，构建传统产业、支柱产业、新兴产业相结合的迭代产业体系，夯实高质量发展基础。新材料产业方面，聚焦先进有色金属材料、稀贵金属材料、先进化工材料、新型显示及半导体材料4个重点领域，在精深加工和延长产业链上下功夫，努力打造成为国内领先的新材料研发创新中心和产业基地。大健康产业方面，提升传统生物医药制造存量，做大新型疫苗、细胞产业、工业大麻等增量，积极打通南亚东南亚国家药品申报注册通道，打通从存储、研发、生产、运输、治疗到装备为一体的细胞全产业链，发展工业大麻产业链高端业态，加快打造全国重要的生物医药产品研发和生产基地。数字产业方面，围绕“端、屏、算、光”（智能终端、显示屏、算力设备、光电器件）四大领域，积极承接发达地区电子信息制造业转移，建设硅基微显示国家级创新中心，打造面向南亚东南亚数据中心及核心通信节点提供算力基础设备支撑，积极布局激光雷达、通信光纤光缆、光纤传感器等领域，提升电子信息产业规模和竞争力。

改善城市管理，优化城市发展品质。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，实施城市建设“十大工程”，有效破解城市管理的痛点和堵点，让群众生活更方便、更舒心、更有获得感。加快推进“畅通工程”。抓好道路交通规划顶层设计，加快地铁和公交发展，加强停车场建设工作，启动城市交通堵点治理工作，推动云计算、大数据、物联网等新兴技术与交通管理深度融合。加快推进“绿化工程”。建设林荫大道和园林绿化智慧管理平台，强化游园绿地建设提升，构建绿量充沛、植物多样、四季赏花、景观优美的春城特色景观。加快推进“滇池绿道工程”。加快环草海生态主步道、草海环湖路骑行步道综合道、环草海骑行道建设，推进海埂公园至呈贡龙王庙沟生态主步道建设。加快推进“新老城区一体化工程”。改善新老城区教育资源布局，提升基层医疗机构服务能力和水平，加快推进连接新老城区城市路网建设，研究推进主城周边收费站外迁工作。加快推进“城市内涝治理工程”。建设城市洪涝模型及防汛智能预警系统，实施河道治理、淹积水点和溢流口治理、水环境综合整治及水质提升工程，加快主城区城市道路重点排涝区域排水管网改造。加快推进“城中村改造工程”。统筹安排好城中村存量改造，按照时限完成城中村项目拆迁及改造任务。加快推进“7个专项行动工程”。继续抓实爱国卫生“7个专项行动”，确保各项指标完成率（覆盖率）达100%，加大国家和云南省卫生乡镇创建力度。加快推进“亮化工程”。实施道路照明“洁净增量”工程，解决辖区内现存“有路无灯”“有灯不亮”问题，开展盘龙江沿线及部分路段绿化美化改造提升和品质提升工作。加快推进“城市设计工程”。从市域、都市核心区、中心城区、重点管控区四个层次分别开展总体城市设计工作，塑造昆明独特城市色彩形象。加快推进“标准化管理工程”。制定完善城市管理事项标准规范及考核办法，做好日常检查督促和评价。

坚持生态优先，打造美丽中国典范城市。省委、省政府强调，“昆明保持‘不治理好滇池誓不罢休’的战略定力，到2035年，力争滇池水质稳定达到Ⅲ类，生态环境基本实现彻底好转，让‘高原明珠’早日重放光彩”。围绕这一目标，昆明将正确处理好保护与发展的关系，坚持量水发展、以水定城，继续统筹抓好水环境保护和治理工作。加大源头及面源污染治理力度。推进主城二环内雨污分流工程，持续开展化肥农药减量增效行动，抓好农田废弃物污染整治，强化农田径流污染控制，加快完成滇池、阳宗海、牛栏江流域农业农村面源污染防治示范区项目建设。抓好滇池保护治理。紧紧围绕水质改善、水环境改善、水生态改善核心目标，通过“退、减、调、治、管”多管齐下，抓好滇池保护治理工作。持续开展入湖河道水质提升和污染负荷削减双目标管控，推动重要水质指标持续提升，到2025年，滇池全湖水质稳定达到Ⅳ类。改变环湖发展格局。加强环滇池及阳宗海周边建设项目的规划、建设、管理工作，不断巩固和拓展滇池、阳宗海保护治理成果。加强滇池流域空间分级管控和水域岸线管理，从严控制临湖区域建设强度，逐步降低流域生态环境压力。

全面从严治党，提振干事创业精气神。“加强对权力运行的制约和监督，全面彻底肃清白恩培、秦光荣、仇和等余毒流毒影响，锻造过硬队伍”是省委、省政府对昆明的要求，全市上下将持续净化风清气正政治生态，鼓励各级干部以“人生能有几回搏”的豪情壮志干一番事业。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深刻汲取严重违纪违法案件的沉痛教训，强化对公权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强作风建设，加大对“庸懒散软”的整治力度，树立良好的党风、政风、作风。打造能担重任的干部队伍。坚持科学精准选人用人导向，加大对高素质、专业化干部人才招录引进。加强干部教育特别是年轻干部培养，实施村（社区）党组织换届后村组干部全覆盖培训工程，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锤炼担当之能、实干之能和创新之能。激励干部担当作为。健全完善容错防错纠错机制，把干部的积极性、主动性、创造性充分调动起来，让想干事、会干事、干成事蔚然成风，让不想为、不会为、不作为失去市场。继续实施机关党建提神振气工程，加强党建工作带动提升机关整体效能。完善领导干部考核机制，改进推动高质量发展的政绩考核，在高质量发展综合绩效评价体系和结果运用上先行先试、形成经验，以高质量发展导向激励干部担当作为、促进事业发展。

贯彻落实省委、省政府现场办公会精神，是昆明当前和今后一个时期经济社会发展的工作主线。全市上下将聚焦实干担当、聚力大抓落实，切实做到真刀实枪、真抓实干，一个难题一个难题地解决，一个任务一个任务地推进，用硬功夫、真功夫、细功夫确保各项安排部署快节奏推进、高效率落实。完善责任体系，形成狠抓落实工作机制，压实压紧责任，紧盯目标任务，倒逼时间节点，挂图作战，确保责任落实、任务完成、目标实现。坚持高标准、追求高质量，增强创先争优意识，聚焦目标导向补齐短板，在不断创新、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。