2021年4月8日，省委、省政府召开曲靖现场办公会，明确提出曲靖市打造先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区、云南副中心城市的新定位目标。实现这一目标，须盯住产业链高端、努力走向高端，全力推进现代产业体系建设；须有一大批创新创造、技术研发、市场开拓等高层次人才作为支撑。对曲靖来说，当前最紧迫的就是要牢固树立人才强市战略理念，激发产业人才创新活力，凝聚产业人才工作强大合力，以产业集聚高端人才，以人才引领产业发展，打造近悦远来的产业人才生态，构建具有竞争力的人才体系。

■ 加强顶层设计

树牢人才优先发展理念

我们将深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，牢固树立人才优先发展理念，紧紧围绕曲靖市优先发展的重点产业，推进人才工作和人才队伍建设。在产业发展中更加突出人才的基础性、战略性地位和作用，坚持人才工作与重点产业、重大项目、重要工程一体谋划、统筹推进。

突出问题导向，完善体制机制，创新方式方法。围绕产业人才平台、产业智库建设以及产业人才引、育、用等重点工作和环节，制定出台加强现代产业人才队伍建设的政策措施。及时研究制定更加有力、更具突破性的产业人才发展政策措施，逐步构建涵盖产业人才引进、培养、使用、评价、激励等各个方面的政策体系和分类分级的管理体系。努力建设一批符合曲靖产业需求的研究院和创新团体，引进和培育一批绿色硅光伏、新能源电池、绿色铝精深加工、数字经济等高层次产业人才，着力让人才引领现代产业发展走在全省前列。

■ 积极搭建平台

激发人才创新创造活力

我们将以创新创业平台建设为重要抓手，着力打造产业人才“聚宝盆”。

着力建设科技攻关和成果转化平台。针对重点产业发展中重大“卡脖子”的技术问题，采取前期工作经费补助、“以奖代补”形式，鼓励企业对科技项目立项，以“揭榜挂帅”的方式开展科技项目攻关，每年遴选一批科技成果转化项目和创新产品项目，给予一定资助。

大力建设研发平台。加大国家和省级重点实验室申报力度，鼓励企业组建产业研究院，深入推进光伏实验室建设，在种业、合金铝、硅光伏、贵金属等领域高水平建设一批具有曲靖特色、区域特点的科学家工作室和重点实验室，每年认定一批“市级重点产业研究院”，承担现代产业前沿技术研究任务。

积极搭建创业平台。大力引进现代产业优秀青年人才到曲靖创新创业，实施创业启动资助计划，对带项目、带技术来曲靖创业的人才，根据其学习、工作、创业经历和能力，给予创业启动资助。

探索搭建研究交流平台。依托曲靖发展研究中心，组建“产业发展研究院”。引导热心研究和促进人才发展工作的组织、团体和个人自愿组建“曲靖人才发展促进会”，搭建企业与人才沟通交流平台。围绕液态金属、光伏产业、绿色铝等重点产业，举办“产业发展论坛”“智汇珠源”人才沙龙，提升曲靖产业知名度。

■ 全力聚才育才

打造引领产业发展的人才队伍

我们将围绕产业链打造人才链，千方百计盘活人才存量、扩大人才增量，进一步加大对紧缺人才的招引力度，努力培养一大批留得住、用得上的本地高层次产业人才，集聚天下英才支撑产业发展。

全力以赴招引，形成产业人才聚集之势。深入实施“珠源百人计划”“情归珠源人才计划”，积极引导曲靖籍在外优秀人才回乡创新创业，吸引各地产业人才到曲靖发挥才智，力争5年引进一批高层次产业人才、高级经营管理人才和高技能专业人才。坚持“不求所有，但求所用”，推行“线上研究院”、挂职兼职等柔性聚才模式，吸引高端紧缺型科技人才多渠道异地交流合作。

用心用情培育，提升产业人才效用之能。出台“珠源产业英才”培养办法，在全市各产业领域中选拔一批符合条件的产业人才，实行一对一、多对一的结对培养机制，促进快速成长。充分发挥曲靖职业教育资源和企业优势，探索将学校建在企业中，将专业建在生产链上的产教融合模式，培养一批技术型、实用型的产业人才。

精准精细培训，提升产业人才实操之技。依托曲靖职业技术学院，组建“曲靖市产业人才培训学院”，每年培训一批产业人才，帮助一批产业人才提升学历层次，统筹制订全市产业民营企业家人才培训计划，指导各类企业开展多层次、多形式的产业人才培训。

■ 提供最优服务

创造汇集产业人才的一流环境

我们将全面优化平台环境、政策环境、生活环境、社会环境，构建基于“集聚力—环境—服务”的人才集聚发展路径，打造优质产业人才发展生态。

坚持聚合力，进一步理顺产业人才工作机制。切实加强党对人才工作的领导，实施“一把手”抓“第一资源”工程，着力构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。

坚持优政策，构建更加完善的激励政策体系。探索将人才作为要素市场配置的重要指标，重点产业企业人才工作情况作为享受工业经济、用地指标、科技项目等方面优惠政策的重要依据，激发企业引才动力。对全市产业战线上的杰出人才予以表彰奖励，通过引领示范激发人才创新创业活力。

坚持强服务，以“千金市马骨”的诚意留住产业人才。加强政府人才公共服务体系建设，聚焦产业人才关心的户籍办理、子女教育、住房保障、创业扶持、金融服务等核心需求，打造全方位公共人才服务平台，试点培育产业人才服务专员，进一步拓宽产业人才服务联系渠道，积极主动回应和解决产业人才关切。

（作者系中共曲靖市委常委、市委组织部部长）

曲靖市委组织部供图