保山是中国通往南亚、东南亚的重要通道，与缅甸山水相依，有2个边境县（市）、4个边境乡镇、32个边境村（居）委会。近年来，保山市坚持党建引领，把边境基层党组织建设作为强边固防的重要内容，充分发挥党建引领作用、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力构建新时代强边固防新格局，努力建设兴边富民示范区。

党旗飘扬 固基强边

翻山越岭两个小时，傈僳族汉子蔡新装终于抵达中缅“1号界碑”旁。他来不及擦掉额头上的汗珠，就立刻开始清理界桩周围的杂草。蔡新装是腾冲市近4000名边境一线值守人员中的一员。现任腾冲市猴桥镇胆扎社区党总支副书记的他，还是共和国“1号界碑”的界务员，也是保山市“强边固防突击队”队员。

大多数界桩所在地人迹罕至、山路崎岖，车辆无法通达。为了巡界，蔡新装清晨时分就要出门。一把砍刀、一个急救包、几个饭团是他的“标配”。中缅边界地形复杂，途经道路均为山间小道，崎岖凶险。疫情暴发后，蔡新装沿着边境线巡逻的次数更加频繁。

蔡新装所在的胆扎社区辖区有42.8公里的国境线。疫情发生以来，胆扎社区开展了“旗帜红边”行动，把党旗和五星红旗插在每一个边境卡点和每一座山头上。“脚下是国土，身前是边境线，作为“强边固防突击队”的一员，我要守护好我们的家园，让祖国放心，让父老乡亲安心。”蔡新装坚定地说。

腾冲市猴桥镇猴桥社区有国家级一类口岸猴桥口岸，这里既是保山市疫情防控的最前沿，也是傈僳族群众的聚居地。在猴桥社区国门新村，家家户户房顶上都升起国旗，在党员户的房顶上，还加挂了党旗。在蓝天白云的映衬下，党旗国旗交相辉映，迎风招展。

“守好国门，是我们应尽的责任和义务！”保山市委组织部组织三科科长杨舒涵是保山市“强边固防突击队”的一员，同时也在这里担任社区党总支副书记，投入到强边固防一线工作中。一转眼，他离开家4个多月了。自从7月25日驻扎之日起，巡防、宣传、卡点值守……许多工作让他忙得不可开交。因总是行走在边境线上或是入户途中，他已明显变黑，不过工作却越来越得心应手。

“守住国门才有家。”来自大理州剑川县的杨芳柱，是支援腾冲市猴桥社区边境疫情防控的民兵。作为一名党员，2021年1月底他参与了瑞丽的疫情防控工作，9月又主动请缨参与保山边境疫情防控工作。“这次我们大理民兵到腾冲支援的战友共150人，镇守边关我们义无反顾。”杨芳柱说。

党组织到哪里，党旗就飘扬到哪里，党员成为边境一线强边固防的中坚力量。2021年以来，保山市扎实开展“请党放心、强边有我”主题实践活动，在边境强边固防和疫情防控一线，培养锻炼了一大批村组后备力量、发展了一批党员、建立了一批临时党组织、创建了一批强边固防示范党支部，织密村不漏户、户不漏人的边境疫情防控网。

群防群治 守望相助

龙陵县木城乡有国境线19.71公里，8月份地处河谷地带的卡点气温高达40多摄氏度。守边人不但要面对怒江边24小时不间断的潮湿热浪，还要面对夜间的蚊虫鼠蚁甚至是银环蛇、青竹标蛇、眼镜蛇等剧毒蛇的侵扰。

来自保山市公安局高黎贡山分局的党员民警林泽坤是“强边固防突击队”的一员。在边境防疫卡点工作期间，林泽坤等11名突击队成员与乡干部、村干部、公安干警、护林员、护边员等共同开展卡点执勤和沿边巡逻，无惧毒虫蛇蚁、酷暑高温，汗水作衣、星光为伴，筑牢“红色防疫边境线”。在村寨工作期间，他们入户走访、开展防疫宣传，加强村民联防联控工作，夯实村寨防疫堡垒。

2021年以来，保山市严格落实“五级书记抓防控”工作责任制和边境线“五级段长制”要求，设立市、县、乡、村、组五级“段长制”，实现对10个抵边行政村170公里边境线全覆盖管理。市委书记和市级领导班子成员直接挂包32个边境村（社区），提升边境管控水平。

在党员干部的引领下，各族群众积极参与到社区防边护边守边的行动中，汇聚成一股群防群治的强大力量。猴桥社区村民跟缅甸通婚的有70多户，社区的傈僳族党员干部带头，对全社区的缅籍人员进行有效管控，每天入户查看，做到动态管理清楚明白，为构建边境立体化防控体系贡献力量。

保山市从市直有关部门、非边境县(区)抽调党员干部、驻村工作队员、民兵、警力等44人，组建4支“强边固防突击队”，并整合界务员、护林员以及抵边村民等群防队伍，全面开展巡边护边工作。通过打好疫情防控组合拳，筑牢边境立体化防控体系，坚决把疫情挡在国门之外。

牢记嘱托 强村富民

宽阔整洁的道路通到家家户户门口，村里黄墙黑瓦的屋舍错落有致。在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村的佤族风情广场上，“不负嘱托、感恩奋进”“让幸福的佤族村更加幸福”等红色标语格外醒目。

2020年1月，习近平总书记在云南考察时，曾来到这里看望乡亲们。领袖的关怀让佤族群众无比振奋，“一定不辜负总书记的嘱托！”全村党员群众焕发干事创业激情。通过探索“党支部+合作社”模式，将群众团结起来、产业集聚起来、民族文化传承保护起来，村民们大力发展民族特色旅游产业，实现了强村富民。2020年底，司莫拉佤族村村民人均可支配收入达17424元，是2014年的7.2倍。

一年多来，司莫拉发生了翻天覆地的变化，村里的幸福烤吧、幸福餐厅、过境道路、智慧消防、民族文化展示中心等已经陆续建成。习近平总书记看望过的佤族村民李发顺家顺利脱贫，女儿考上研究生，儿子圆了参军梦，家里盖起了两层小楼，一家人其乐融融。“没有共产党，就没有我家今天的幸福生活，我们将永远听党话、跟党走。”李发顺激动地说。

“我们一定要把总书记重要指示精神转化为建设幸福司莫拉的自觉行动，牢记嘱托，感恩奋进。”腾冲市清水乡党委委员、副乡长，三家村党总支书记、村委会主任赵家清表示，将继续发挥模范带头作用，带领乡亲们永远感党恩、听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，使司莫拉真正成为产业兴旺、生态宜居的地方，让幸福的司莫拉更加幸福。

“十三五”期间，通过实施兴边富民工程等，保山市的广大边境村寨如今已旧貌换新颜。

腾冲市猴桥社区的国门新村过去叫黑泥塘，村民生活十分贫困。面对边境、国门、贫困、少数民族的实际，猴桥社区牢固树立“党建+”的工作理念，以扎实有效的党建工作，统领和推进新村规划、建设管理、家居改造、产业发展、维护稳定、疫情防控和脱贫攻坚各项工作。在社区、自然村两级党组织的带领下，国门新村的傈僳族群众靠种植草果、重楼，养殖生猪、肉牛，开办农家乐、客栈，发展乡村旅游、边民互市，组织技能培训、外出务工，走出了一条精准脱贫之路。

美好的日子还在后头，保山市正在大力实施现代化边境小康村建设，力争到2025年把11个抵边行政村（社区）全部建成现代化边境小康村。