红河州边境线长848公里，有3个抵边县，新冠肺炎疫情暴发以来，边境疫情防控压力巨大。该州通过深入实施“抓党建促强边固防”工程，充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，筑牢境外疫情输入的防控屏障，有力维护了边境地区的安全、和谐与稳定。

尽锐出战 充实一线力量

“疫情不退，我们不退。”“守住边境，守好国门。”……2021年8月13日下午，红河会堂南广场誓言声阵阵，士气如虹，红河州“强边固防突击队”第一梯队登车出征，从这里奔向边境一线。此次共有180名队员出征，他们来自非抵边的10个县（市）以及红河州公安系统、卫健系统，是从2500多名自愿报名的机关企事业单位干部职工中精挑细选而来。实践证明，无论是当天出征的第一梯队，还是后来接替他们的第二梯队，都在守好国门、疫情防控等方面发挥出重要作用。

“当我得知要到河口县南溪镇工作时，内心既紧张又激动。”红河州第二梯队“强边固防突击队”建水县分队临时党支部书记徐祥旭说，到南溪镇工作之前，他们突击队就自制了2000余册疫情防控知识宣传册，刚抵达工作地，就在各执勤卡点和人流密集的农贸市场发放宣传册，既在第一时间宣传防疫知识，又迅速与当地群众打成一片。徐祥旭介绍说，南溪镇境内的26块界碑连起了60多公里的边境线，且边境线区域多为大雾弥漫的泥泞山间小路，他率先带领4名退役军人党员在边境线和执勤卡点摸清状况，然后将队员分组，进行24小时昼夜不间断巡逻防控，为当地又筑起一道疫情防控的坚实防线。

为更好地促进突击队员担当作为，红河州配套出台了《红河州“强边固防突击队”选派管理实施细则》，各县（市）突击队也纷纷根据实际情况，凝心聚力抓好队伍建设。弥勒市派驻金平县突击队通过常态化开展重温入党誓词、走边关、周一集中升国旗等活动，切实提升了党组织的引领力、组织力、号召力；元阳县派驻绿春县突击队通过“亮身份 亮职责 亮承诺”，快速融入当地疫情防控工作；开远市派驻绿春县突击队为所驻村委会制定《强边固防工作任务清单》，以网格化和责任化管理织密疫情防控网……

在进行严格管理的同时，红河州积极作为，持续做好跟踪服务，为突击队队员解决“后顾之忧”。由床上用品、水壶、迷彩服、雨衣、手电筒等19种日用品组成的“携行装”，以及每人每天100元的食宿补贴，是突击队员的“标配”。此外，州级部门和各县（市）还加强走访慰问，对队员和家属进行全覆盖的谈心谈话。“临时党支部通过加强与弥勒、金平两地的沟通协调，为我们工作和生活提供了有力保障，也让我的家人安心、放心。”红河州第一梯队“强边固防突击队”弥勒市分队队员严雪云说。

共驻共建 锻造坚强堡垒

从2020年2月至今，在金平县勐桥乡卡房村龙脖河卡点，总有一个忙碌而熟悉的身影在查验过往车辆和人员信息、记录工作日志……他就是卡房村党总支书记、村委会主任杨超，也是2021年云南省优秀共产党员。“这里刚开始设卡时，还只有帐篷和油布，现在建起了两层楼房，通水通电还通网，环境好太多了。”杨超介绍说。环境的改善和“军警地”共建的持续推进，让大家树立起守卡的信心，“现在每天有10人在这里值守，其中有乡村干部，也有民警和辅警、突击队员等。”为把来自不同地区和行业的人员凝聚在一起，龙脖河卡点还成立了临时党支部。目前，临时党支部有50多名党员，每次在卡点和边境一线升国旗、唱国歌，重温入党誓词时，都会有不少当地村民积极参与，给党员加油鼓劲、提振信心。

新冠肺炎疫情发生以来，红河州通过不断深化“国门党建”，持续推进“军警地”共建、“红旗飘飘”工程等措施，边境一线的组织建设、巡逻巡防、疫情防控和应急处置工作得到显著提升。同时，通过持续抓好抵边村（社区）党组织规范化达标创建，在推动村（居）民小组党支部全覆盖的基础上，各基层党组织的组织生活也更加规范，基层战斗堡垒作用不断强化。

“那个山脚下就是我家。”李正批的家在山脚，执勤点在山顶，只有10公里，但作为绿春县金水河出入境边防检查站平河分站的一名辅警，来到执勤点的100多个日日夜夜里，他一直没能抽出时间回家看看。“你看那边，就是那个执勤点，这些天我的儿子一直在那里值守。”李正批的父亲李沙坚是绿春县平河镇车里村倮独村民小组党支部书记，倮独村民小组疫情防控执勤卡点是他的“责任区”。作为一家人，虽然因为身份不同，工作不同，但两两相望、戍守边境，成为父子俩默契的选择。

先行先试 智慧平台当“助手”

运用信息化手段开展工作、管理党务是时代所需。红河州积极探索“智慧党建”系统和大数据调度指挥中心，建设视频实时调度、智能分析、预警处置等强边固防项目，实现边情感知数字化、信息应用网络化、应急处置一体化，以信息化手段推进党建引领强边固防工作。

“以前通知开会用大喇叭喊，现在用手机就能召集大家开会了，还能在上面签到，也不复杂嘛。”今年57岁的普玉忠是金平县金水河镇金水河村隔界村民小组党支部书记，他家距离62号界碑不足百米。新冠肺炎疫情发生以来，普玉忠积极组织党员群众守好国土、建好家园。据普玉忠介绍，以前组织党员开展活动、签到，进行积分制管理和考核都是在线下进行，有时很不方便，也存在不规范等情况，现在这些工作都可以在“云岭先锋”App上完成，不但效率提高了，而且更加公开透明，特别是在组织管理党员干部方面更为便利。

变化不仅发生在隔界村，红河州为了在边境一线从严从实推动基础党务工作落细落小落实，早在2021年4月，就已实现边境三县2820个党组织管理系统使用全覆盖。

“网格化管理”“五级段长制”……随着边境地区管理举措逐步完善，也给基层监管工作提出了更高要求。为对巡边人员的工作路线进行监测和调整，河口县国门智慧党建大数据调度指挥中心帮上了大忙。在指挥中心的大屏幕上，可以实时显示边境疫情防控值守党员每天在线签到、执勤、巡边状况以及巡边轨迹，并根据实际情况对巡边路线进行调整。党员群众如果在巡边时发现异常情况，也可以通过手机App将信息上传至平台，平台则以“红黄绿”三种信号提示预警并派遣任务，同步将信息派送至县级指挥部及相关领导，便于及时掌握值守动态，做到信息互通、上下联动“无缝对接”。

“通过‘智慧党建’平台，红河州正在建设州级智能视频分析系统、双向视频会议系统及大数据融合分析平台。今后，‘智慧党建’平台也将在疫情防控、边境管控、基层治理等多个方面发挥更为重要的作用。”红河州委组织部相关负责人说。