2021年11月19日，在边陲小城德宏州瑞丽市，曾为新冠肺炎重症患者的“三胞胎妈妈”字蓉，在经历住院治疗、分娩手术、产后康复和隔离观察后，终于回家第一次亲手抱起3个宝宝。经历了一场惊心动魄的生死考验后，字蓉给三个儿子取了小名：感感、谢谢、党党，以此表达一家人发自肺腑的感激之情。

字蓉一家团圆的背后，是成千上万党政军警民合力组成的守边护边队伍奋战的身影，在德宏州503.8公里的边境线上，他们昼夜不歇，严防疫情输入，为家乡守边、为祖国守边。

2021年，新冠肺炎疫情轮番袭击，加上持续的境外输入性病例，美丽的德宏一次次站在“暴风眼”上。抗疫情、保民生，成为检验德宏州抓党建促强边固防工作的一场大考。

守边关 党员群众齐上阵

在云南的西南边境，防控严密，往往三四顶帐篷、一个板凳、一张桌子就组成一个简单的24小时执勤点，防控人员收到偷渡预警，也要提前设点布控。

即将过去的2021年，德宏州的许多党员干部群众就是在如此简陋的岗位上日复一日地坚守。一年多来，德宏州和瑞丽市采取坚决果断、科学有效的处置措施，全力补齐边境管控短板和漏洞，加快推进边境立体化防控体系建设，扎实开展边境隐患大排查、无疫社区大创建、环境卫生大整治、新冠病毒大筛查、疫苗全员大接种“五大专项”行动，全面加强社区网格化管控，落实落细疫情防控各项措施。

为守住边境线，德宏州在全州沿边乡镇和抵边村（社区）全覆盖设置州、县、乡、村四级段长585名，整合州、县、乡力量5000余人下沉一线，支援边境村组开展疫情防控和边境管控。同时，广泛动员村组干部、民兵组织、党员群众等1.3万余人，在执勤卡点分批轮流24小时全天候对边境线严防死守。如今，德宏州边境一线上“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵”。

在芒市中山乡新村四组执勤点，原本做生意年收入达百万余元的点长杨翠江关掉了自家的KTV，义无反顾地投入一线值守工作。9月8日，值完夜班的杨翠江在交班后准备到执勤点后方整理物资，由于地面湿滑，她滑倒后右手手臂瞬间被竹片划开一道近20厘米长的口子，缝了20多针。

在家养伤的杨翠江心里无时无刻都牵挂着执勤点的兄弟姐妹，9月20日中秋节当天，她又回到了战斗的卡点。

疫情防控形势更为复杂的瑞丽，边境线上更是全民上阵。

在瑞丽市户育乡班岭村土育村民小组，因为每天都要参与巡边护边工作，该村党支部书记夺石东家门口的菜园里，杂草已经齐腰深。土育村民小组与缅甸仅一河之隔，外防输入面临着巨大的风险和压力。2021年9月以来，夺石东带领全村党员群众义务参与疫情防控设施二期工程建设。工期紧、任务重、难度大，眼看施工队无法按期完成建设，夺石东向全体村民发出动员令，152户村民每户出一名义务工，砍竹子、挖树根、清杂草，工程建设按期完成。

为国守边，责任重大，抵边村民的心更齐了。在陇川县户撒乡坪山村，看到值守在边境一线的民兵和工作人员实在太辛苦，村民们自发捐款两万多元，为大家改善生活。

同心抗疫，合力守边，在党组织的带领下，如今在德宏503.8公里的边境线上，这已经化作具体行动。

保民生 聚焦群众急难愁盼

疫情之下，德宏州大部分力量都倾斜到疫情防控中，但是作为祖国西南地区的门户，强边固防工作的压力又不只是防疫。

边境城市的经济发展倚重边贸和旅游，疫情之下，瑞丽数次按下“暂停键”，玉石贸易、水果贸易与边境旅游都受到波及，许多从业者失去收入，面临房贷与房租的压力。与瑞丽相距不远的陇川、盈江同样如此。如何保障民生，成为当地强边固防工作的一大重点。

为缓解居民生活压力，2021年9月1日至12月31日，德宏对全州的县（市）自来水降价10%，天然气则在现行基础上降价5%。德宏州发展和改革委员会价格科科长曹赛所表示，此举正是为了缓解各地居民的生活压力。

医疗保障方面进步速度更快，全州目前具备核酸检测资质的机构已达22家，仅在核酸检测能力这项指标上，瑞丽市疾控中心就已从2020年初的单日检测720份提升到目前的2.1万份。

在边城瑞丽，以墙为界、以窗为界比比皆是，但疫情乌云之下，长达169.8公里的边境线和复杂的地理环境，却将瑞丽置身于外防输入、内防反弹、严防输出的巨大压力之下。由于疫情防控任务最为艰巨，瑞丽群众的生产生活受到的影响也更大，民生保障工作更是刻不容缓。为此，云南省坚持战疫情和保民生“两手抓、两手硬”，出台《云南省支持德宏州瑞丽市应对新冠疫情影响促进经济社会平稳健康发展若干政策措施》，从5个方面提出23条措施，促进当地经济社会平稳健康发展。

11月12日，瑞丽市印发《进一步做好受疫情影响困难群众基本生活保障救助的实施方案》，更好地解决受疫情影响群众基本生活困难问题。方案发出后的3个工作日内，瑞丽市民政局依托社区、乡镇、网格员等力量，通过电话、入户等方式对困难群众进行人员摸排，做到应救尽救、不漏一人，全力保障困难群众的生活。

据瑞丽市政府近日召开的发布会介绍，今年以来，当地发放救助金、补助金超过1.3亿元，用于保障受疫情影响困难群众生活。目前，当地有关部门正在为5.83万户困难群众办理救助。为落实云南省支持瑞丽市发展相关政策，瑞丽及时研究制定细化实施方案，出台重点人群抗疫救助、受疫情影响困难群众基本生活保障救助、中小学复学、抵边村寨（社区）封控管理区域群众生活奖励补助等方案。

为帮助困难企业渡过难关，瑞丽为符合政策的3039户企业和个体户减免租金2115万元。

在严格执行疫情防控措施的前提下，当地已开放城区部分综合农贸市场和保供超市，以满足群众的基本生活需求；全市已有8所学校5200名学生实现复学，其余的实行线上教学。 

强组织 让党旗在一线高高飘扬

在德宏州强边固防和疫情防控的各条战线上，党组织充分发挥战斗堡垒作用。

7月4日，为贯彻落实党中央、云南省委关于强边固防工作决策部署，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，云南省委组织部从19家省级单位和昆明等6个州（市）抽调150名干部，组建6支“强边固防突击队”，支援境外疫情输入风险极高的边境6县（市）。7月23日，60名队员进驻德宏州，突击在疫情防控、强边固防的第一线。

德宏州也在第一时间向全州282个抵边村（居）民小组全覆盖下派第一书记和驻组干部，全面部署在强边固防和疫情防控第一线，集中排查整顿软弱涣散党组织，建强边境村寨组织体系，在疫情防控站点建立临时党组织，成立临时党委9个、临时党支部886个、党员先锋队358个，选派州、县、乡三级干部2521名，使党的组织和工作全覆盖到疫情防控各重点部位。

记者了解到，德宏州还组建州市联合指挥部驻守瑞丽，州、县、乡先后派出“强边固防突击队”、党员突击队、驻村工作队5480人全部下沉一线，支援瑞丽市边境村组开展疫情防控和边境管控。充分发动抵边村（社区）群众34.5万余人参与守边护边，组织2.5万名州内外支援力量持续奋战在抗疫一线，形成“千名党员当先锋、万名干部上一线、百万群众齐抗疫”的大防疫格局。

“让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪耀。”德宏州委常委、州委组织部部长高梅说，德宏将深化新时代边疆党建长廊建设，以“强边固防示范村”创建工作为抓手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进抓党建促强边固防、促基层治理、促经济发展，着力把基层党组织建设成为推动发展的坚固基石、维护稳定的前沿阵地、强边固防的坚强堡垒。

如今，党组织的战斗堡垒作用在边境一线发挥得更加突出。

在盈江县旧城镇，原本在家忙农活的党员封保兴，听到党支部发出组建援边先锋队的号召后，把手中的锄头一扔，撒腿就前往支部书记家报名。而盈江的其他6个非边境乡镇，众多党员也积极响应党组织的号召，支援边境乡镇守边护边。

在疫情防控工作最前沿，临时党支部通过定期组织党员开展重温入党誓词、集中学习、亮明身份等活动，进一步增强宗旨意识，让党旗始终在疫情防控一线高高飘扬。