党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，系统总结了在全党开展的集中教育和取得的主要成效，指出党内集中教育增强了党的纯洁性和全党的团结，密切了党同人民群众的联系，教育引导广大党员干部特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。党的百年奋斗历程深刻证明，开展党内集中教育是我们党百年来加强自身建设的重要经验和优良传统，是确保党不变质、不变色、不变味的有效方式和成功实践。云南自新中国成立以来，既按照党中央部署开展好全党的集中教育，又结合实际创造性地开展了具有云南特色的集中教育，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程积累了丰富经验，也为今后开展好党内集中教育提供了重要启示。

云南开展党内集中教育的历程

在社会主义革命和建设时期，主要是在新中国成立后不久开展了整风整党运动。1950年重点在领导干部中开展了大规模的整风运动。1951年逐渐转为整党运动。1957年再次开展整风运动。通过这一时期的整风整党运动，广大党员干部查找问题转变作风，消除思想顾虑，对改进和加强党的领导发挥了重要作用。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，主要是在1983年冬季至1987年春季开展了整党，把广大党员干部的思想统一到以经济建设为中心的党的基本路线上来。1991年开展了“三基本”教育，为各级领导干部夯实了马克思主义基本理论功底，提高了政治理论素养。20世纪90年代开展的学习邓小平理论活动，让广大党员干部深刻领会了其基本观点和精髓，掌握了党的基本路线和基本理论。1998年开展“三讲”教育，让领导干部经受了一次严格的党内政治生活锻炼和民主集中制再教育，为和平时期加强党的建设积累了重要经验。2000年开展了“三个代表”重要思想学习教育，让广大基层干部作风得到较大改进，促进了农村的改革、发展和稳定。2005年开展了保持共产党员先进性教育活动，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到提高，党员干部的作风得到改进，党群干群关系得到密切。2008年开展了深入学习实践科学发展观活动，提高了领导干部推动科学发展的能力，巩固了民族团结和边疆安宁的良好局面。2010年开展创先争优活动，有力推动了全省科学发展、和谐发展、跨越发展，在全社会形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

在中国特色社会主义新时代，2013年开展了党的群众路线教育实践活动，党员干部进一步坚定了理想信念、解决了“四风”问题、树立了宗旨意识、严肃了党内政治生活、夯实了基层基础。2015年开展了“三严三实”和忠诚干净担当专题教育，对党员干部严明了纪律规矩、规范了用权行为、弘扬了实干精神。2016年开展了“两学一做”学习教育，广大党员干部进一步加强了理论武装，统一了思想行动，规范了党内政治生活，严明了党的政治纪律和政治规矩，逐步养成了批评与自我批评的习惯，为云南实现跨越式发展提供了坚强保障。2019年开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，全省广大党员进一步增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和思想自觉，密切了党同人民群众的血肉联系，形成了选人用人的正确导向，有力推进了改革发展稳定的各项工作。2021年开展了党史学习教育，让广大党员干部群众普遍受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，增强了坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的坚定性自觉性，增强了坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的坚定性自觉性，增强了发扬革命传统、传承红色基因的坚定性自觉性，激发出奋进新征程、建功新时代的精气神。

云南开展党内集中教育取得的主要成就

增强了边疆党员干部的政治素质。云南在党内集中教育中注重把讲政治摆在首位，引导广大边疆党员干部夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持高度一致，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，把边疆各族人民的智慧和力量凝聚到奋力谱写“中国梦”的云南篇章中来。

提高了边疆党员干部的理论修养。云南开展的历次党内集中教育都将理论学习放在重要位置，当作一项重大工程常抓不懈。通过党内集中教育，引领广大边疆党员干部系统学习马克思主义及其中国化一系列创新成果，深化了广大党员对党的初心使命、奋斗历程的认识，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从而坚定了理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观的问题，将理论运用在实践中，发现问题、解决问题，不断夯实党在边疆的执政基础。

密切了党与边疆各族人民的血肉联系。云南在历次党内集中教育中，坚持开门搞教育，依靠人民，深入群众，注重人民群众的积极有序参与。引领党员干部端正为人民服务的态度，认真梳理和剖析存在的问题，强化整改措施落实，改进密切联系群众方式。坚持人民至上，解决人民群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的发展思想，引领边疆人民感党恩、听党话、跟党走，进一步密切了党和边疆各族人民群众的血肉联系。

纯洁了党在边疆地区的各级组织。开展党内集中教育的过程，就是整顿组织、整顿思想、整顿作风，并强化党的各项建设的过程。云南通过开展党内集中教育，牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这条主线，进行批评与自我批评，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，不断提高各级党组织的战斗堡垒作用，不断增强党在边疆地区的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，维护了党的形象，纯洁了党的组织，坚持和加强了党在边疆民族地区的全面领导。

加强了边疆党员干部的作风建设。干部作风建设在党的各项建设中显得极为重要，在历次党内集中教育中都体现其重要性。从新中国成立初期的整风整党运动到党的十八大后党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，云南都坚持把作风建设作为历次党内集中教育的重要内容，做到进课堂、进教材、进头脑，引领边疆广大党员干部切实转变思想作风、学风、工作作风、生活作风，求真务实、扎根边疆、拼搏奉献。

形成了具有边疆民族特色的创新经验。云南不仅结合边疆民族地区的实际，认真贯彻党中央部署的党内集中教育，同时也立足省情，开展具有云南地方特色的集中学习教育活动，做到使用“云南方言”、解决“云南问题”、宣传“云南典型”、打造“云南品牌”，加强与时俱进、分类指导，让党内集中教育在云岭大地上焕发光彩、开花结果。

云南开展党内集中教育的历史经验

注重突出政治性，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为集中教育的主线。适时在全党开展集中教育是加强党的建设的重大举措，是保持和发展党的先进性的重大创举。纵观党内集中教育，有一条主线贯穿于始终，那就是不断加强党的政治建设，提升执政能力和先进性。2013年开始的党的群众路线教育实践活动着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚。2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。2021年开展的党史学习教育聚焦把党的成功经验传承好、发扬好，突出党的政治建设，加强党的全面领导，引领广大党员胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础更加牢固。我们深刻认识到，党内集中教育的政治指向就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，突出理想信念宗旨教育，根本目的是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。必须把党内集中教育当作常态，以增强执政能力和领导水平为重点，着眼于提高科学执政、民主执政、依法执政水平，不断加强自身建设，不断提升党员干部领导力、执行力、创造力，始终保持党的先进性和纯洁性，做到捍卫党的政治权威、培塑党内政治文化、涵养党内政治生态。

注重突出理论性，把加强马克思主义中国化最新成果的教育和普及作为集中教育的基本任务。党内集中教育是一个加强理论建设和武装、推进马克思主义中国化最新成果教育普及的过程。实践证明，马克思主义中国化的重大理论成果能够成为我们党的指导思想，都与特定历史阶段的全党集中性思想教育分不开，可以说集中教育极大地加速了马克思主义中国化的进程。没有1941年延安整风运动，就不会最终确立毛泽东思想的指导地位，更不会取得中国革命的最终胜利；没有20世纪90年代深入开展学习邓小平理论活动，就不能克服僵化、教条的社会主义观，就不能自觉贯彻邓小平理论，就不能将改革开放推向深入；没有“两学一做”学习教育，就不会在短时间内增强广大党员干部对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的思想认同、情感认同、实践认同，从而推动马克思主义中国化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想的形成和发展。我们深刻认识到，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步，既要坚持理论武装是党内集中教育的灵魂，又要坚持把党内集中教育作为推进党的理论武装走深走实的重要方法。通过正确判断形势，适时开展党内教育活动，将马克思主义理论中国化的最新成果植根到每一级党组织、每一位共产党员心中，做到理想信念坚定，从而焕发出强大的力量。

注重突出实践性，把紧紧围绕党的中心工作作为集中教育的重要原则。在历次党内集中教育中，各级党组织都紧紧围绕党的中心任务来谋划、来推进、来检验，做到活动主题的确定与中心工作相统一，活动载体的设计与中心工作相协调，活动措施的制定与中心工作相配套，活动步骤的推进与中心工作相一致，以中心工作的完成检验集中教育的成效。1998年的“三讲”教育进一步增强了各级干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，特别是在深化改革、扩大开放、保持稳定、推动农村经济和社会进步等方面取得了巨大成就。2008年学习实践科学发展观活动中，广大党员干部着力查找和解决影响制约科学发展的突出问题，在应对国际金融危机冲击过程中，积极落实党中央保增长、保民生、保稳定的决策部署，有力促进了国内经济率先回升向好。2016年“两学一做”学习教育推动党员干部认真落实习近平总书记“三个定位”的战略擘画，为云南打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会、实现跨越式发展提供了坚强保障。2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项中心工作紧密结合，引领广大党员干部围绕推动经济高质量发展奋发作为。我们深刻认识到，围绕中心、服务大局，突出实践特色，是搞好集中教育必须遵循的重要原则，是集中教育应具备的显著特征。集中教育要与正在开展的中心工作相统一，坚持以集中教育正确引领各项事业的发展，通过发挥党的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，推进各项事业发展进步，确保集中教育与党的中心工作相融合、两促进。

注重突出人民性，把让群众满意作为集中教育的价值旨归。党的历次集中教育，都注重从人民群众最关注最盼望的问题抓起，以实际行动取信于民，保持党同人民群众的血肉联系，使党群关系、干群关系得到密切融洽。2008年学习实践科学发展观活动坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众评判，凝聚民心、集中民智，形成了推动科学发展的强大合力。2013年党的群众路线教育实践活动要求坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，群众充分认同，党内外积极评价。2021年，在党史学习教育中，广大党员干部推动党史学习教育与群众工作同频共振，通过大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”。我们深刻认识到，解决突出问题是开展集中教育的重要内容，也是集中教育是否取得实效的关键所在。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，把解决人民“急难愁盼”的问题作为轴线，贯穿集中教育的始终。集中教育既要强调从思想、作风、工作等层面查找和解决党内存在的突出问题，又要把群众关注的热点难点问题作为集中教育的着力点，充分依靠群众、发动群众，广泛征求群众意见，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

注重突出战斗性，把开展批评与自我批评作为集中教育的基本环节。从历次党内集中教育来看，大都运用批评和自我批评的武器，着力解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，动员群众广泛参与，认真清扫政治灰尘，保持党的肌体健康，使广大党员干部的党性修养和作风养成得到广泛提高。在2004年的先进性教育活动中，按照认真开展批评与自我批评的活动原则，解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。党的十八大以来的历次党内集中教育，都更加突出批评与自我批评的运用，进一步发展规范了民主生活会、组织生活会。我们深刻认识到，在集中教育中的专题民主生活会、组织生活会，都鲜明要求提出存在问题和整改方向，因此党内集中教育必须坚持正面教育，积极开展健康的党内思想斗争，不断扩大党内民主，严肃党内政治生活。坚持公道正派、动真碰硬、治病救人的原则，充分发扬批评与自我批评的作风，在整改落实上下功夫，通过思想交锋、分清是非、改过向善、相互砥砺，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的，营造风清气正的政治生态。

注重突出精准性，把分类施策和开门开放作为开展好党内集中教育的基本方法。在党内集中教育中，注意把统筹部署与分类指导结合起来，把加强地方党委领导与加强行业指导有机结合起来，贴近基层单位实际，创新集中教育的形式和内容，切实增强集中教育的针对性和实效性。在先进性教育活动中，各级党组织紧密结合云南边疆民族地区的实际和各批次不同特点，在县（处）级以上机关开展了“百户回访”“千人建言”“万人评议”等活动；在街道社区和乡镇机关开展了“便民服务”和创建“和谐社区”“平安村组”等活动；在企事业单位开展了“亮身份、树形象”、“公开承诺”、开设“便民窗口”等活动；在农村开展了“三村四化”“十户一体”“五到户”等活动，切实增强了活动的针对性和实效性。在党的群众路线教育实践活动中，云南对党政机关等不同行业、农村街道等不同领域党组织提出不同要求，强化分类指导，提升了同群众一块过、一块苦、一块干的思想和能力。我们深刻认识到，既要坚持好贯彻党中央精神的一般性、原则性要求，又要联系实际、注重实践，发挥地方和基层的积极性、创造性，切实加强分类施策，分级分类提出开展活动的具体要求，找准体现自身特色的集中教育模式，同时在开展过程中充分结合地方和基层实际，不盲目增加基层党员干部负担；又要坚持开门搞教育，充分尊重实践、尊重基层、尊重群众，通过充分发扬民主，让群众参与、请群众评判、让群众满意，通过开门纳谏，使集中教育真正成为人民满意工程。

注重突出长效性，把加强制度建设作为巩固党内集中教育成果的重要保障。高度重视把集中教育中形成的行之有效的做法和经验规范化、制度化，努力做到教育活动每深入一步，制度建设就往前推进一步，这是党内集中教育取得实效的重要保障。在先进性教育活动中，党中央制定下发《关于加强党员经常性教育的意见》等4个文件，建立了“党员经常受教育，永葆先进性”的长效机制。在“两学一做”学习教育活动中，党中央要求依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展党史学习教育后，党中央坚持政治成果、实践成果、理论成果和制度建设成果并重，及时制定《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，强调要把党史学习教育常态化长效化同做好中心工作结合起来，融入日常、抓在经常，把党史学习教育成效转化为干事创业的动力和举措。我们深刻认识到，建立健全长效机制是巩固和扩大集中教育成果的有效途径。要通过建立健全能长期保证制度运行并发挥预期作用的有效体系，适时开展“回头看”，以实践检验集中教育的实效性，提高工作水平，不断巩固和扩大集中教育成果。要将党内集中教育中涌现出来的成功做法、先进经验转化为经常之举，形成富有效率、务实管用、科学规范的长效机制，完全融入党的建设经常性工作，从而实现党内教育的常态化、制度化和长效化。

（执笔：石先来 杨 睿 张 虎 鲁彩荣）