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2022年6月1日出版
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依托“联合主题党日” 在一线做好做活人才工作
云组轩
 

云南省委组织部人才工作处坚持党建与业务工作同研究、同部署、同落实,联合领导小组成员单位、用人单位相关党支部,常态化开展主题党日活动,把基层当课堂,把现场当考场,把问题当考卷,把人才当考官,在一线熟悉情况、研判问题、谋划政策、落实服务,推动各项工作落地见效。

情况在一线了解

习近平总书记强调,要眼睛向下、脚步向下,经常扑下身子、沉到一线,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,真正把情况摸实摸透。

只有深入基层一线、认真调查研究,才会让了解的情况更加真实、一手资料更加具体。人才工作文件材料多、会议活动多、沟通协调多、具体事务多,长期以来,大部分时间都在办公室疲于应对事务性工作,对人才政策落实、队伍建设、环境优化、平台搭建等情况,不同程度存在情况不清、底数不明的问题。特别是政策文件落实方面,还存在会开了等同于落实了,发文了等同于完成了的情况。

2021年3月5日,通过与人才集中单位联合开展主题党日活动,了解到人才工作者、人才队伍对人才政策不掌握、不熟悉。认真分析问题根源,主要在于主动宣传、宣讲政策文件力度不够。基于此,启动开展“人才工作宣传月”活动,全面系统宣讲政策,让人才工作者和广大人才进一步熟悉政策、掌握政策,充分享受政策红利。

问题在一线发现

“一线工作法”,就是带着问题走入基层、带着思考进入实践、带着情感深入群众。只有到基层一线校准问题、在基层一线研判问题,才会让掌握的问题更加精准、让原因症结更加准确。

近年来,通过开展联合主题党日活动,深入各类高等院校、科研院所、医疗卫生机构、企业等用人主体一线,发现了云南省人才总量不足、素质不高的问题,比如,全省人才资源总量仅占全省总人口的10.4%,全省每万名劳动力中研发人员数为15人;人才流失严重,比如,云南大学、昆明理工大学流失高层次人才75人,省社会科学院、省农业科学院流失32人;平台载体薄弱,比如,工程技术研究中心、科技企业孵化器数量仅占全国的1%左右。特别是一些省属高校、科研院所、医疗卫生机构反映,在用人自主权管理方面,存在政策制度僵化,人才引进难、作用发挥难、成果转化难。

针对存在的突出问题,人才工作处研究出台《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》,在部分高等院校、科研院所和医疗卫生机构中,开展扩大相关自主权改革试点工作,着眼向用人主体授权、为人才松绑,聚焦用人单位反映强烈的编制管理、人事管理、收入分配、科研经费、出国审批、探索创新等6个方面问题,提出针对性强、突破性大的试点举措,取得较好实效。

政策在一线谋划

人才工作制定什么样的政策、实施什么样的措施,基层一线和人才队伍最清楚。闭门不出、遥控指挥制定不出“接地气”的政策,只有“身在”一线、“心到”一线,才会让决策更符合实际、让政策更接地气。

在与楚雄彝族自治州武定县插甸镇老木坝村党总支开展联合主题党日活动后,认真总结省农科院食用菌研究所专家李树红在老木坝村设立专家工作站、开展核桃林下食用菌种植、助推群众增收致富的经验,学习剖析玉溪市“百名专家扶百村”做法,召开全省现场推进会,研究制定《“万名人才兴万村”行动方案》,从2021年起,结合深化村级集体经济强村工程和乡村振兴“百千万”示范工程,计划用5年时间,在全省范围内组织1万多名各类人才结对服务1万个行政村(含社区)。

目前,全省已有20010名人才在13953个行政村(社区),开展“五个一批”工作:即转化一批农业科技成果、打造一批生态示范乡村、培树一批乡村文化品牌、培养一批乡村治理人才、培育一批村集体经济项目。

服务在一线落实

深入一线了解人才、服务人才,在一线加强对人才的政治引领、政治吸纳和联系服务,优化人才创业环境、创新环境,不断提升人才集聚力、平台吸附力、创新驱动力、生态影响力,才会让服务更加优化、让人才作用更加彰显。

聚焦人才服务现代产业发展的问题短板,研究出台《关于人才服务现代产业发展的十条措施》,提出精准性、突破性、竞争性强的10条措施。以夯实产业人才引育、园区人才支撑、科技成果转化、国际交流合作支持政策为重点,全面提升产业发展的人才政策保障能力;以打造国家级重大创新平台、云南特色创新平台、高水平创新研发机构为重点,全面推动产业发展的创新平台建设;以深化人才评价激励等体制机制改革为重点,全面激发产业人才的创新创造活力;以推行兴滇惠才卡、人才安居工程为重点,全面构建宜业宜居的人才生态。根据各类人才的意见建议,规范人才服务保障办法,健全完善了从点到面、从线到网的信息化、立体化、全覆盖的服务保障机制,发放500余本《高层次人才绿色通道服务证》,在一线解决1000余人次高层次人才在子女教育、医疗保健、就业创业等方面的具体服务保障事项。

实施“一线工作法”以来,人才工作处党支部先后被授予“全省先进基层党组织”“工人先锋号”“规范化建设党支部”等荣誉称号,以党建助推工作走出去、政策落下去、服务沉下去,以人才工作高质量发展为全省经济社会高质量发展提供了坚强的人才支撑。

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