云南省人民政府办公厅近日印发的《云南省促消费稳增长三年行动计划（2022—2024年）》提出，实施兴主体、拓渠道、强供给、建载体、惠民生、优环境“六大行动”，进一步推动供需良性循环，激发消费潜力，促进居民消费持续恢复增长。“六大行动”有哪些内容？一起来看看。

1.“兴主体”行动

● 发展壮大骨干企业。支持骨干流通企业做大做强，加大限额以上企业培育力度。对总量排名靠前且增长较好的现有限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业进行奖励。新建、升级改造一批乡镇商贸中心、农集贸市场、专业市场。

● 积极扶持中小微企业。发挥行业协会、商会作用，为中小微企业提供个性化、定制化帮扶服务，切实纾难解困。支持引导微商电商、短视频创作者、带货达人等新就业形态劳动者创办微型企业或注册为个体工商户。

● 大力开展商贸领域招商引资。大力引进知名品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店，鼓励国际品牌企业在云南省开设直营门店、引入品牌工厂，提高中高端品牌的投放首位度。

● 积极培育本土品牌。将传统品牌建设与民族文化传承创新相结合，培育一批彝绣等民族工艺品品牌、区域公共品牌、文旅IP。推动老字号企业入驻主流电商平台设立“云南老字号”官方旗舰店，扩大“云南老字号”在国内市场覆盖面。鼓励老字号企业开发网络适销产品和旅游商品、伴手礼等文创产品，支持老字号企业“走出去”开拓市场。

2.“拓渠道”行动

● 加快线上线下消费融合。鼓励传统商贸企业数字化转型、智能化改造和跨界融合。支持抖音、快手等直播电子商务基地加快发展，推动“传统交易市场+直播平台”等新业态健康有序发展。开展“数字消费季”系列活动，推动数字消费成为消费新增长点。扩大“一部手机游云南”平台影响力，鼓励发展智慧旅游。开展网络销售竞赛，对通过网络交易平台开展零售业务的企业，按照网络零售额排名给予奖励。

● 开展网上购物节活动。联动知名电子商务平台，在全省范围内开展网上购物推广活动。在主流电子商务平台开设“云品乐购”专题，实施“七彩云南、乐购好礼”计划。组织限额以上商贸流通企业、三品一标、老字号、县域农产品公共品牌、非遗和优质旅游商品等产品入驻“一部手机云品荟”“一部手机游云南”商城。

● 支持会展经济发展。打造“一展逛遍南亚东南亚”平台。持续建设完善“中国（昆明）南亚东南亚进口商品展示交易中心”，实现保税商品展示和完税商品交易，打造集商贸、旅游、文化体验为一体的线上线下双向开放综合服务平台。加大会展业发展扶持力度。

3.“强供给”行动

● 加快培育消费新业态。进一步加大5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施建设力度。探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧景区、网上菜场等新零售业态，推广无人便利店、智能售货机等无人零售业态发展。

● 加快发展连锁经营。培育一批规模大、网点多、实力强的连锁经营企业，通过连锁经营整合服务民生的各类业态，优化商品服务供给，满足消费者多样化需求。

● 大力发展跨境电子商务。推进昆明、德宏、红河3个跨境电子商务综合试验区和10个跨境电子商务园区扩量提质，开展“保税展示+免税店+前店后仓+线下自提”等跨境电子商务零售进口模式。对新落户的跨境电子商务龙头企业按照在线交易额给予支持。推进跨境电子商务零售进口试点。

● 促进内外贸一体化发展。推进内外贸产品同线、同标、同质，支持有意愿、有条件的企业对标国际标准提升产业链、供应链水平。在外贸转型升级基地、跨境电子商务综合试验区等基础上，培育建设一批内外贸一体化改革试点产业基地，鼓励企业用好国内、国外“两种资源”，扩大国内、国际“两个市场”。

4.“建载体”行动

● 打造消费中心城市。支持昆明建设面向南亚东南亚国际消费中心城市。鼓励有条件的州（市）依托自由贸易试验区等，与国（境）外机构合作建设涉外消费专区。支持建设边境特色消费城市，打造“口岸消费特色街区”。推动优化免税店布局。

● 积极打造特色商圈。鼓励各州（市）立足本地旅游、文化、民族、沿边开放等优势，打造各具特色、错位发展的特色商圈。加快“一部手机逛商圈”在全省推广应用，鼓励对商圈开展数字化升级改造。对被商务部门新认定为省级示范商圈（特色商业街区）、省级示范步行街的给予资金支持。

● 打造一刻钟便民生活圈。鼓励各州（市）结合旧城改造和城市更新，推动便民商业设施进社区，打造一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈，对列入国家级、省级的一刻钟便民生活圈试点城市分别给予资金支持。

● 大力发展夜间经济。鼓励夜间经济业态向多元化发展，把培育壮大夜间消费与美丽县城、特色小镇、旅游景区、度假区建设结合起来，不断丰富城市夜间经济业态。

● 加快推进县域商业体系建设行动。鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，整合现有县乡村电子商务服务网点，健全县乡村物流配送体系，加快补齐农村商业设施短板，引导商贸流通企业转型升级。积极争取中央资金支持建设一批县域商业建设示范试点。

5.“惠民生”行动

● 促进大宗商品消费。以汽车、家电为重点提振大宗消费，开展新能源汽车下乡活动。开展家电“以旧换新”及下乡活动。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持。

● 打造促消费活动品牌。持续开展“云集好物”及“彩云”系列促消费活动，举办“彩云购物节”。鼓励各州（市）结合民族节庆、突出地方特色，组织开展“彩云”系列消费券发放活动。对各州（市）组织举办促消费活动，按照活动规模及成效等给予一定比例资金支持。

● 保障基本民生消费。建立完善重要商品收储和吞吐调节机制，落实好粮油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供稳价措施。鼓励大型商贸流通企业在突发疫情、地震等情况下采取增加商业库存、线上下单线下配送、设置社区移动售卖点等方式保障生活必需品市场供应。

6.实施“优环境”行动

● 进一步优化营商环境。优化商贸流通企业证照审批流程。选择具备外摆条件、有统一运营管理能力的特色街区、商业综合体外广场，放宽临时外摆限制，允许在周末及法定节假日推行临时外摆活动。

● 营造放心消费环境。加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。加强商业信用共享与应用，开展联合激励和惩戒。健全跨部门联合消费维权协调机制，及时受理和解决消费者投诉举报。

● 强化促消费活动宣传。支持在全国主要机场、高铁站等枢纽窗口、宣传平台开展重点促消费活动宣传，吸引外地游客来云南消费。政府部门指导或主办的促消费活动，可申请公益广告发布渠道，按照公益成本价支付有关费用。

● 加大财政金融支持力度。引导金融机构提供更多符合产业发展方向、贴近消费需求的专属消费信贷产品。将受疫情影响较大的文旅、餐饮等企业纳入金融服务快速响应机制。

本刊综合