省直机关是贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的“第一方阵”。今年以来，省直各单位以党的政治建设为统领，深入贯彻落实省委、省政府关于推进作风革命、效能革命的部署要求，积极践行、带头运用、深化拓展项目工作法、一线工作法、典型引路法“三个工作法”，转作风、提效能、促落实，凝聚起推动发展的强大合力。

深入一线注重实干

云南省直各单位立足机关职能职责，深入推进作风革命、效能革命，推动机关党建工作提质增效。

今年4月，云南省税务局细化出台5大类33条相关服务举措。其中，针对新的组合式税费支持政策，提出要结合作风革命、效能机关建设，大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，推进政策落地见效。全省税务部门树牢效率意识，以马上就办、真抓实干的作风，推进税费政策直达企业，充分释放红利。

“政府围着企业转，企业有事马上办。”云南省税务局相关工作人员说，为动态掌握组合式税费支持政策在云南的落地情况，云南省税务局创新开展“一把手”走流程工作。目前，全省各级税务部门共485名主要负责人深入一线，以办税人员身份“走流程”、以办税服务厅人员身份“坐窗口”、以咨询辅导人员身份“作辅导”、以服务人员身份“走企业”，在一线了解群众与企业需求，及时处理问题。

云南省妇女联合会坚持干部、资源、工作、服务“四个下沉”，截至目前，全省五级妇联组织动员5.66万名妇女工作者，深入乡镇（街道）、村（社区）走访，为妇女儿童、家庭和企业及两新组织直接解决实际问题1万余个。

“机关单位只有积极践行、带头运用、深化拓展‘三个工作法’，聚焦提升服务群众、服务基层、服务企业的能力，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成具体项目，才能确保省委、省政府决策部署的‘最先一公里’和‘最后一公里’全程畅通。”云南省委省直机关工委相关负责人表示。

据了解，为推进省直各单位转作风、提效能，云南省委省直机关工委建立起联系指导制度，坚持到一线办公、到一线调研、到一线发现和解决问题。今年3月以来，云南省委省直机关工委6名领导班子成员按照每月指导计划，对90多家省直单位开展实地督促指导，听取意见和建议，对接基层党组织需求，共同研究解决主题实践活动和机关党建工作难点、痛点、堵点，现场梳理、解答基层党建遇到的问题。深入一线研究探讨，搭建起无缝对接、精准对接的“直通车”，形成“同题共答、同频共振”的工作合力。

促进工作落地见效

为着力解决机关“事难办”和“懒、散、慢”的问题，云南省直各单位切实抓实抓好效能建设，奋力开创工作新局面。

云南省委办公厅牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，带头开短会、讲短话、发短文，持续推动作风改进，机关效能明显提升。

“在会议活动管理方面，加强统筹协调，科学调度全省性会议活动，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并，筹备不充分的延期召开，提高会议活动的效率和质量。”云南省委办公厅相关负责人表示。同时，严控数量、规模和时间，坚持会议活动非必要不举办、部门和领导非必要不参加，提倡开短会、讲短话，压缩会议时间、精简会议议程、减少参会人员，把更多时间和精力投入工作落实中。

此外，云南省委办公厅还不断提高办文办事效率，日常公文高效办理，压缩审核时间，紧盯报件进度，会同起草部门同步开展签清校核，省委文件平均办结时间由5.4天缩短为3.5天，上报党中央或者中央办公厅的请示报告由4.4天缩短为2.8天。

为切实提升工作效率，省直各单位结合工作实际，积极发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，推动解决实际问题。

今年2月以来，云南省委组织部全面启动“大调研、大讨论、大实践”活动，聚焦发现问题进行“大调研”、围绕研判问题开展“大讨论”、立足解决问题深化“大实践”，转作风、下基层、抓落实的工作新风在部机关迅速兴起，推动党员干部思想大解放、作风大转变、效能大提升。

云南省委组织部主要领导带队深入10个州（市）、8所高校、5个省属企业调研，赴6家中央金融企业对接洽谈，到上海4家单位考察学习，带头在一线解难题、促发展。相关处室组建20余个调研组深入16个州（市）、74个县（市、区）、148家单位蹲点调研，走访重点项目500余个，分领域形成蹲点调研报告，并及时转化为加强省管领导班子和领导干部队伍建设的政策措施。

目前，云南省委组织部各处室累计开展调研934次，调研时间3448天次、参加调研1647人次，形成了全省组织工作服务优化营商环境、基层党建季度综合调研、组织工作服务保障重大项目建设等88个调研报告。通过摸现状、查问题、剖原因、提对策，推动组织工作更加务实、更扣中心、更贴大局。

创新管理提升效能

提质增效才能行稳致远。省直各单位切实把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，各项工作成效逐渐显现。

为推动作风革命、效能革命走深走实，今年9月2日，省委组织部、省委省直机关工委主办了首期党建引领转作风、提效能“比学赶超•擂台赛”活动。省委办公厅等7个部门机关党委通过现场听、现场比、现场学，晒实绩、找差距，进一步激励了机关党员干部带头践行“两个革命”的昂扬斗志。

为保障中老铁路国际货物列车高效运行，昆明海关深化与各直属海关的协作配合和铁路部门的联动融合。通过优化出入境监管流程，实行24小时预约通关服务，推广“两步申报”“铁路快通”“一体化通关”“转关申报”等通关模式，全面提升通关效率、降低企业成本、加快释放跨境物流运能。

云南省工业和信息化厅创新建立“助企服务员”制度，完善与辖区企业“一对一”联系服务机制，完成了“助企服务员”与1238家“专精特新”中小企业的结对帮扶工作。

云南省发改委结合打造一流营商环境，组建专班推进“云南省打造一流营商环境三年行动”，将工程建设招投标、政府采购交易服务环节分别从15个、14个都减至11个，受理服务从1个工作日减为3个小时。

云南省财政厅扎实推进预算管理一体化建设，实现全省预算管理业务一体化和信息系统大集中的重大突破，在财政部地方预算管理一体化建设考核通报中，稳居全国“第一方阵”。

为打造政务服务管理的“云南名片”，云南省政府办公厅全力加快推进“一网通办”“跨省通办”“省内通办”，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境。截至目前，全省政务服务事项网上可办率和“最多跑一次”事项比例均超96%，“一部手机办事通”注册人数超过2300万人，成为企业和群众办事的首选途径、“数字云南”建设的亮丽名片。

转作风、提效能、重实干、促发展，云南高质量跨越式发展迈出新步伐。今年上半年，全省地区生产总值增长3.5%，高于全国1个百分点。

本刊记者 杨锡畅