中国（云南）自由贸易试验区昆明片区成立首个网约车平台党支部；昆明市盘龙区打造“先锋骑手”党建品牌，组建小坝社区“先锋骑手”志愿服务队……

以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机等大量新就业群体，云南各地不断探索新业态新就业群体党建工作新路径，加强新就业人群的凝聚力，引导他们融入城市基层治理，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

抓覆盖

流动党员找到“家”

“今年7月公司成立党支部后，党员找到了‘家’，500多名网约车司机也有了‘主心骨’。”临沧万顺叫车信息技术有限公司党支部书记华万鸿说。

哪里有党员，党的工作触角就要延伸到哪里。为形成推动新业态新就业群体党建工作的合力，云南省16个州（市）、129个县（市、区）全部建立由组织部门（两新工委）牵头，网信、民政、交通运输、商务、邮政管理等部门为成员的联席会议制度并成立项目组；共成立了34个市级行业党委、92个县级行业党委；全省215个街道全部成立了两新组织党组织，1873个城市社区全面设立了两新组织党建工作站，并延伸到新业态新就业群体较为集中的79个乡镇成立了两新组织党组织、455个乡镇社区设立了两新组织党建工作站。

“找到党组织，学习、发挥作用都有了明确的方向。”这是快递员、外卖送餐员、网约车司机等新业态新就业群体的共同感受。

昆明市盘龙区雪力国际是一幢以电商直播产业为主的特色楼宇。近年来，盘龙区青云街道党工委选派班子成员担任楼宇“红领书记”，进行“点对点”联系指导，通过线上线下“双线”培养教育方式，定期开展“爱国、暖企、红色”等系列教育活动，将党建融入企业文化、生产经营等方面，让党员切实感受到组织就在身边。

楼宇党组织还实施直播电商行业党员和主播人才“双向培育”，引导优秀主播向党组织靠拢，培育党员主播成长为行业精英。

“通过单独组建、行业统建、区域联建等方式灵活设置党组织，推广使用流动党员电子活动证，加强对新业态的引导和新就业群体中党员的管理。”云南省委组织部相关处室负责人表示，截至今年6月30日，云南省在两新组织中组建党组织368个、覆盖新业态两新组织450户；组建群团组织843个、覆盖924户，派驻党建工作指导员993名、覆盖2082户。

优服务

“小场地”彰显“大温暖”

“昆明市五华区红云街道幸福家园社区党组织，为我们安排了休息时段做核酸检测，让我们节约了排队时间，还享受到免费检测服务，真是太贴心了。”美团外卖送餐员小杨告诉记者，送餐员们对社区的这一举措称赞不已。

昆明市采取积极措施对外卖送餐员、快递员等群体开放党群服务中心，开展“暖心服务”工作。同时，探索两新组织与街道、社区对接，在外卖送餐员、快递员出入频率较高的区域打造“暖‘新’驿站”“红色驿站”等服务站。服务站充分利用非公企业和社会组织现有场地，配置了微波炉、阅读书架、多用充电端口、饮水机、急救箱、桌椅等设施设备，为他们提供就餐、休息场所。

“谢谢驿站给我们一个临时的小家。”“等订单的时候再也不用晒太阳了！”“电动车充电也不用愁了！”在五华区普吉街道吾悦广场“红色小哥之家”的墙上，贴满了快递员、外卖送餐员表达谢意的留言。

这些服务站为快递员、外卖送餐员们营造了舒心的工作环境，提升了他们的幸福感和归属感。目前，仅昆明市就向快递员、外卖送餐员等群体开放党群服务中心588个，在商务楼宇、商业街区打造192个暖“新”驿站。

在云南，关心关爱新就业群体的措施还有很多。玉溪市一些街道、社区党组织整合资源，在网约配送员集中地建设服务中心，为快递员子女提供课后托管等服务。

“我们不分昼夜地奔波在运输一线，有时真感觉身体吃不消，我早就想到医院做健康体检。楚雄州送来了‘及时雨’，给我们提供免费健康体检，感觉很暖心。”楚雄昊龙物流货车司机夏应龙说。

除免费体检外，楚雄州两新组织党组织还牵头对新业态新就业群体开展政策咨询、法律援助等服务，帮助协调解决快递员、外卖送餐员遇到的困难和烦心事。

促发展

新业态党建成为“新引擎”

手机成为“新农具”，直播带货成为“新农活”，农副产品变身“网红产品”；卡车司机让“快递进村、农产品出山”……一大批货车司机、网络主播等活跃在广大农村，成为助推乡村振兴的重要力量。

为促进新业态健康发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，云南各级党组织积极引导，党员充分发挥先锋模范作用，有力推动了农村经济社会发展。

昭通市昭阳区永丰扶贫车间物流市场党支部一名党员说：“过去由于道路不通，物流不畅，农产品丰收往往伴随着滞销难题。在入驻快递物流企业的支持下，现在不仅运输问题得到解决，村民还实现了在家门口就业。”目前，物流市场党支部组织12家快递物流企业开展“助农帮运”，高峰时为周边村民提供驾驶员、叉车工、搬运工、分拣工、环卫等1000余个岗位。

“找到党组织，无论做什么都不会偏离方向。”“滇西小哥”董梅华在外打拼了数年后，回到家乡保山成为一名美食博主。她镜头里出现的乡村景色、美食和生活日常，传递出浓浓的人情气息，吸引了国内外成千上万的粉丝关注。

2020年，保山市文化和旅游局聘任董梅华为保山市文化和旅游宣传大使，更多人正通过她的镜头了解云南。2021年，董梅华被评为“保山市优秀共产党员”。

促融入

基层治理“旁观者”变“参与者”

不久前，昆明市盘龙区联盟街道小坝社区组建了“先锋骑手”志愿服务队，吸纳外卖送餐员作为社区兼职网格员，在社区公众号上设置信息上传和反馈板块，引导外卖送餐员利用平时走街串巷的工作优势，将发现的占道经营、安全隐患等问题拍照上传，后台工作人员根据反映的情况，及时归类处理，进一步提升城市基层治理精细化水平。同时，社区给予兼职网格员积分奖励，积分可在志愿者“金豆”兑换点兑换商品。

“目前，我们社区共有30余名外卖送餐员加入志愿者队伍，‘金豆’兑换点兑换的金额达3000余元，真正将‘先锋骑手’化身为基层治理的‘好帮手’。”小坝社区党委书记苏琼芬说。

曲靖市在新就业群体中推广使用“平安曲靖”微信小程序“随手拍”功能，红河州以“饿了么”外卖党支部为核心，组建“先锋骑手”队，引导快递员、网约车司机、外卖送餐员广泛参与社会治理。

“目前，云南各地正创新开展‘城市基层党建新力量’行动，结合新就业群体走街串巷、熟悉街巷楼宇等优势，组织引导他们有序参与到基层治理等工作中，推动新就业群体从基层治理的‘旁观者’变为‘参与者’。”云南省委组织部相关处室负责人表示。

为引导新就业群体关注民生、传递正能量，云南省结合“双报到双服务双报告”制度等，组建志愿服务队、文明宣传队等，让他们积极投身志愿服务和公益活动。

今年高考期间，云南滇约出行科技有限公司党员带头组建网约车爱心车队，免费服务考生及家长；昆明市官渡区金马街道“巾帼致富带头人”、网红主播刘卓林，积极向党组织靠拢，主动充当金马街道“红色之声”直播顾问；芒市两新组织引导网约车企业对152名网约车司机进行分组，组建了“红色方向盘车队”“巾帼文明车队”等，鼓励他们积极加入城市志愿服务队。

在党组织的引领下，越来越多的新就业群体担当起社情民意“信息员”、城市形象“宣传员”、城市生活“服务员”，他们在参与志愿服务、疫情防控、社区环境治理等方面献计出力，为推动城市基层治理注入强劲动力。

本刊记者 杨旭东