党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。贯彻落实好党的二十大精神，关键在找准定位、明确方向、落到实处。

牢记使命，履职尽责勇担当

全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业。谱写好中国式现代化的保山篇章，要把担当尽责聚焦到推动保山各项工作上来。

牢记嘱托干。党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，特别是2020年1月亲临保山腾冲市三家村中寨司莫拉佤族村调研时指出，“乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点。要在全面建成小康社会的基础上，大力推进乡村振兴，让幸福的佤族村更加幸福”。这为保山市找准定位、担当使命提供了根本遵循，注入了强劲动力。保山市将持续深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，坚定不移贯彻省委对保山的工作要求，力争在全省建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上走在前列。

科学谋划干。当前，保山发展的各种矛盾和问题交织叠加，在产业发展、乡村振兴、新型城镇化、基本公共服务等方面还存在不少短板，在改革开放、科技创新、教育提升、招才引智等方面还存在不少弱项，在强边固防、生态环境、社会治理等方面还存在不少风险。但保山生态优良、气候宜人、区位独特、文化厚重、资源富集、民族团结。保山市将全面对标党的二十大作出的重大部署和省委“3815”发展战略目标，深入实施系列三年行动计划，全力打好产业培育、项目投资、城乡发展、改革开放、生态保护、教育提升、民生保障、防范风险八大攻坚战，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，加快推动特色农业、绿色工业、文旅产业转型升级，力争三年大攻坚、八年大突破、十五年大跨越。

狠抓落实干。保山市将树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，持续深化“作风革命效能革命”，积极践行“三化三法”，全面构建“周报告、旬督查、月调度、季开工”的项目序时链和“分解任务、精准交办、限时办结、定期跟踪、督查考评”的工作落实链，以台账式管理、项目化推进，统筹推进各项工作落实落地。坚持把重心和力量沉到一线，实现情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、能力在一线锤炼、政绩在一线检验、形象在一线树立。坚持“抓点成典、推典成景”，积极总结推广各项好经验、好做法，把“一枝独秀”变成“百花齐放”，把“小盆景”变成“大风景”。

心系群众，同心共筑富裕路

迈向新征程，保山市委、市政府将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，团结带领全市各族群众向着共同富裕的目标迈进。

厚植为民情怀。坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好人民群众的急难愁盼问题。健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

汇聚团结力量。坚持强边固防与兴边富民相统一，努力建设成为政治安边、科技控边、富民兴边的示范区。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快民族地区现代化建设步伐，确保全国民族团结进步示范市创建成功。

办好惠民实事。大力推进边境地区发展，有序发展边民互市贸易，培育边境特色优势产业集群，建设一批兴边富民行动示范乡镇、示范村。坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”办法，健全土地经营权流转服务体系。健全城乡统一的建设用地市场，稳妥推动集体经营性建设用地入市。畅通退出渠道，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

踔厉奋发，开创发展新局面

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。保山市将科学把握机遇和挑战，奋力推动高质量跨越式发展。

在补短板上下功夫。以“大抓项目”为突破，聚焦产业发展新要求，优化完善现有产业规划、政策，大抓产业发展。制定实施基础设施建设三年行动，全面提升基础设施整体水平。大力实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，千方百计增加农民收入。有序推进城市更新，推动城镇化快速发展、高质量发展。制定实施基本公共服务提升三年行动计划，不断提高人民群众的生活品质。

在强弱项上下功夫。抓好工业绿色高质量发展、旅游高质量发展、中小企业培育、农特产品加工业提升等重大改革项目，为经济社会发展提供强劲动力。坚持内外联动、双向发力，积极承接东中部产业转移，深度融入国内大循环。聚焦“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的目标，办好人民满意的教育。深入实施产业、乡村、文旅、教育、医疗“五个人才聚集行动”，努力建设“面向南亚东南亚辐射中心”“西南生物生态安全屏障”“滇西创新创业”人才聚集区。

在扬优势上下功夫。大力培育外向型产业，积极发展跨境电商、物流，持续深化跨境金融，境外农业、矿业等合作，不断提升保山在国内国际双循环中的嵌入度。坚持电源、电网、电企多方发力，市内、市外、境外多向突破，供能、用能、储能多元发展，力争将保山打造成为“风光水储”多能互补清洁能源基地、滇西电力枢纽、绿色能源强市。围绕粮食、蔬菜、水果等12项重点产业，实施一二三产业重点环节补链延链强链工程，大力推进产业化、规模化、标准化、品牌化，推动保山向现代农业强市迈进。围绕文化强市建设目标，一盘棋抓好文旅产业规划、产品开发、资源挖掘以及项目包装推介和建设各项工作。

在保安全上下功夫。严密防范、精准打击敌对势力渗透破坏活动，深化意识形态领域斗争，扛牢维护国家安全的政治责任。加快完善经济安全防控机制，坚决打好防风化债主动战。坚持党政军警民合力共建，推动“三防”深度融合，严防严打跨境违法犯罪，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“命案防控三年攻坚、打击整治养老诈骗”等专项行动，努力建设更高水平的平安保山、法治保山。统筹抓好防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全等工作，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

在促团结上下功夫。以“九+N进”为载体，全域推进民族团结进步创建。持续开展“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”主题实践活动，实施中华优秀传统文化传承发展、世居民族文化精品等工程，抓实“牢记领袖嘱托，永远感恩奋进”“杨善洲精神”等教学示范，推进各族干部群众“四个与共”“五个认同”，全面提升民族事务治理水平。加快推进“十县百乡千村万户”示范引领工程和现代化边境幸福村建设，支持散居民族地区、边境地区、乡村振兴重点帮扶县加快发展。依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

旗帜引领方向，实干铸就辉煌。保山市各级干部、群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不驰于空想，不骛于虚声，咬紧牙根干、握紧拳头干、齐心协力干，全力推动党的二十大和省委十一届三次全会精神在保山落细落实，奋力开创新时代保山社会主义现代化建设新局面。