党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能”“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。省委书记王宁在国企调研时指出，党的二十大报告对国资国企改革作出一系列新部署新要求，要全面学习、全面把握、全面落实，把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿到国资国企改革发展全过程各方面，体现在推动企业改革发展的实际成效上。
近年来，云南省坚持和加强党对国有企业的领导，聚焦省属国有企业管理、发展、脱困、改革等方面存在的突出问题，出台系列举措，将党建融入生产经营、公司治理等各方面，全面加强省属国有企业党的领导和党的建设，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚强组织保证。
固根铸魂
领航国企发展
“国企党建就是要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把爱党、兴党、护党落实到企业经营管理各项工作中。”云南省国资委党建处相关负责人说。
云南省委组织部、省国资委出台系列举措，从顶层设计层面推动党的领导融入公司治理各环节，通过实施加强党的领导固根铸魂行动，常态化推进“第一议题”制度，全面落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等要求，建立实施党委前置研究讨论重大经营管理事项清单、党委书记和董事长“一肩挑”等制度，探索创新党支部（党总支）参与企业重大问题决策的实现路径，不断强化党组织在公司治理中的领导地位。
生产经营是国有企业的立足之本。一直以来，省属国有企业把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，紧密结合企业生产经营开展党组织活动，积极探索产业链、供应链、创新链党建，推动党建工作与生产经营深度融合。
省委组织部每年对省属国有企业“两个覆盖”进行1次排查梳理，动态调整组织设置。省属国有企业全面实施党组织书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、党支部“创新项目”，广泛创建党建示范区、示范点和党员示范岗、责任区、突击队。要求党员职工履行“四亮”承诺，实现党组织向车间（班组）延伸和全覆盖。部分企业根据生产经营实际，探索出“支部建在车间（班组）上”“支部建在生产链上”等特色做法。
云天化集团有限责任公司（以下简称“云天化集团”）下属的天安化工合成氨制造中心，是第三批国家重点技术改造“双高一优”项目之一，共有上千台设备和上万个控制点，任何一台设备和控制点出现问题，都可能造成全系统停车，给公司带来重大的经济损失，并影响下游企业正常运转。对此，云天化天安化工合成氨制造中心党支部充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把支部建在车间（班组）上，党员主动领命成立课题攻坚小组，3年取得18项技术创新成果。
在党建引领下，省属国有企业快速发展，截至2022年12月底，省属国有企业资产总额3.11万亿元，同比增长10.79%；净资产8777.26亿元，同比增长10.1%；实现利润总额205.34亿元。
选优配强
打造高素质干部人才队伍
企业高质量发展，归根结底是人才高质量发展。省委书记王宁强调，人的问题不解决，国有企业就办不好。要鲜明树立选人用人导向，着力培养有情怀、懂管理、会经营的优秀企业家，加快提升专业化能力，健全市场化选人用人机制，把国有企业领导人员队伍建好、管好。
近年来，省委组织部、省国资委、省属国有企业上下联动，通过常态化开展一线考察识别干部、加强企业领导人员交流力度、实施干部专业能力提升计划等方式，选派人员出省培训、出省挂职锻炼、参加专题研修，在优化营商环境一线、生产一线、吃劲岗位培养锻炼干部，不断提升干部队伍专业能力素质，扩充企业领导人才“蓄水池”。同时大力实施“人才强企”战略，不断加大高层次人才培养引进力度，积极探索多渠道引才用才，通过开展市场化选聘试点、拓宽外部董事来源渠道、搭建人才创新平台等方式，引入了一批“高精尖缺”人才。
此外，各省属国有企业结合实际选贤任能、广纳贤才。云天化集团注重培养选拔进取心强的干部，让有志者有位；云南省煤炭产业（煤化）集团有限公司建立员工职级职务双通道，启动实施58个岗位竞争上岗，不断优化干部结构；云南省投资控股集团有限公司制定“鲲鹏人才”选用培养管理机制，常态化对干部配备需求和储备需求、储备情况进行分析研判……
云南省贵金属新材料控股集团有限公司（以下简称“贵金属集团”）是云南唯一成立研究生院的省属企业。该企业把“人才强企”作为重要发展战略，通过创建国际国内人才服务站和研发机构、试点多区域建立“人才飞地”、设置“引才伯乐激励”等方式，集聚了一批行业科技领军人才和创新团队，全面构建产学研相结合的人才培养体系。具有强大人才支撑力的贵金属集团，承担了全国80%以上的关键材料研究和试制，支持国家“嫦娥系列”等重大工程，多次获得国家部委颁发的突出贡献奖。
如今，省属国有企业高质量发展的干部人才支撑整体提升，企业领导人员队伍建设稳步加强，人才创新平台建设扎实推进，市场化用人机制不断健全完善。2022年，省国资委配合省委组织部为委管企业配备领导人员17名、选聘职业经理人283人。
正风肃纪
推动清廉国企建设
加强党风廉政建设不仅关系到企业生存和发展，而且影响着企业的形象和职工的切身利益。省委书记王宁强调，要落实全面从严治党主体责任，毫不放松加强国有企业党的建设，毫不放松推进国有企业党风廉政建设，始终保持惩贪肃腐的高压态势，坚决堵住国资国企监管漏洞，营造风清气正的企业政治生态和良好发展环境。
自“清廉云南”建设开展以来，在省委组织部、省纪委省监委指导下，省国资委以党风廉政建设为抓手，结合“作风革命效能革命”和“清廉云南”行动，积极开展“清廉国企”建设。通过实行第一议题制度、开展“查、补、强”专项行动、纠治“四风”等17项具体举措，深入推进违规经营投资调查处理、境外腐败治理等专项政治工作，突出以案示警、以案促改，持之以恒构建风清气正的良好政治生态。在此基础上，省属国有企业结合自身实际，探索打造一系列清廉建设品牌。
自2020年以来，云南锡业集团（控股）有限责任公司（以下简称“云锡集团”）一体推进“三不腐”，通过整治矿山采掘、采购供应、销售贸易等重点领域腐败问题，创新实施云锡“黑名单”制度、“双人会客制”等举措，内防外堵斩断权力腐败链条，推动云锡集团由浊转清。“这些举措看似是‘紧箍咒’，实际上是‘防护服’，能让干部职工‘清’装上阵，在廉洁的环境中放手干事创业。”云锡集团纪委副书记李劲松说。
在企业进行自我革命的同时，省国资委也积极织好国资监管“防护网”，护航省属国有企业健康发展。
国资监管一直是省国资委的重点工作内容，从20世纪90年代开始，省国资委就构建了管资产与管人、管事相结合的国资监管体系，并不断建立完善现代企业制度。党的十八大以来，省国资委进一步加强国资监管力度，组建了国有资产投资公司、国有资产运营公司，打造了业务监督、综合监督和责任追究“三位一体”监督闭环，采取审计监督、巡察监督、专项监督、事前监督、事中监督等方式，不断健全国资监管体系、加强省属国有企业合规内控体系建设，实现从“管资产”到“管资本”的转变，并实现国有资本保值增值。
“监督要伴随企业经营全过程，我们会定期对企业进行评价、跟进、控制，第一时间发现风险点，查处违法违规行为，确保国企‘清’装上阵，实现高质量发展。”省国资委监督处相关负责人说。
本刊记者 曾永会
