普洱市委坚决把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定不移推动高质量发展，鼓足“实干兴普、奋勇争先”精气神，奋力推进中国式现代化云南篇章的普洱实践。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”

党的二十大报告指出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保我国社会主义现代化建设正确方向。普洱市始终把党的政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。精心谋划学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，健全完善“第一议题”制度，采取“主题+专题”形式加强理论学习中心组学习，市委常委会带头学。通过举办领导干部专题研讨班、“万名党员进党校”、“学党史走边关”等方式广泛开展学习培训，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

开展习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况“回头看”，健全跟踪问效、督查督办、考核问责等制度机制，以钉钉子精神抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实。坚决抓好中央和省委各类巡视、督查、检查反馈问题整改，持续强化政治监督，确保始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

坚持发展第一要务，不断开创普洱经济社会高质量跨越式发展新局面

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。普洱市锚定云南“3815”战略发展目标，紧扣云南省系列三年行动部署，聚焦发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济，全力以赴拼经济、抓发展。

立足资源优势和生态禀赋，推动特色优势产业加快发展。以庄园经济为牵引，持续打造一批文化主题鲜明、地域特色突出、消费体验高端的咖啡庄园，加大支持品牌、特色、精品咖啡馆（店）开设力度，精心打造咖啡主题公园和主题街区，推动形成多层次咖啡消费场景。以茶马古道为依托，景迈山古茶林5A级景区创建为牵引，突出文化属性、深挖文化价值，建设一批茶文化主题景区，培育农文旅一体化乡村旅游业态，全力打造国际生态旅游胜地。以重点园区为载体，以延链补链强链为重点，聚焦招大引强，加快林浆纸、林板家居、林浆纤纺一体化发展，大力发展生物医药研发制造，推动新能源新材料产业突破发展，增强高质量发展支撑力。

着力扩大有效投资和消费，充分释放内需潜力。充分激发民间投资活力，加快推进县域高速互联互通和国省干道升级改造，加大现代化基础设施体系、产业转型升级等领域投资，不断提高产业投资占比，增强经济发展韧性。创新产品形态和销售形式，举办入也原产地咖啡文化节、茶马古城“穿唐越宋”展演等主题消费活动，打造高附加值的消费场景。

坚持创新驱动，持续深化改革开放。深化“放管服”改革，扎实推进园区、口岸等体制机制改革，深入推进新一轮国企改革三年行动，推动市场主体倍增，加快数字化绿色化协同转型发展。高标准推进中老铁路沿线开发，推动普洱省级物流枢纽项目加速落地，充分发挥“一市连三国”优势，全力打造“一核一带三翼多点”口岸经济总体格局。实施创新驱动高质量发展重点工程，建成国家咖啡检测重点实验室，创建国家市场监管技术创新中心（咖啡质量基础与技术服务），云南循环农业产业研究院、普洱绿色能源与矿产资源研究院等新型研发机构落地普洱，持续提高科技成果孵化转化产业化水平。

全域推进绿美城乡建设，全面提升城乡品质。深入实施城市更新居住品质提升行动，加快推进“点靓南部片区”规划建设，打造五湖国家湿地公园等地标式主题公园和石龙路等沉浸式场景化主题街区。全域推进拆违拆丑和乱象整治，加快推进城乡绿化美化。

坚持保障和改善并举，以更大力度增进民生福祉

党的二十大报告指出，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。普洱市始终坚持以人民为中心的发展思想，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，着力通“堵点”、解“难点”、消“痛点”，不断提高人民生活品质。

全面推进乡村振兴。深入推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，实施农业产业招商、科技惠农强农、现代设施农业、绿美乡村建设、乡村人才培养、农村电商发展“六个专项行动”，推动传统农业向现代农业转型发展。

大力提升教育发展质量。大力实施普洱教育奋进追赶三年行动计划，深化教育领域综合改革，持续推进“述评考”“市管校聘”等改革措施，坚决办好人民满意的教育。

着力办好民生实事。加大民生领域投入力度，加快推进“创业之城”、人工智能健康云平台、城区小学午间托管等民生工程建设，紧盯群众急难愁盼问题，每年谋划办好一批民生实事，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

坚定不移贯彻总体国家安全观，切实维护边疆安全稳定

党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。普洱市始终以“时时放心不下”的责任感，扎实做好保安全、促团结、护生态等各项工作，坚决维护国家安全和边疆稳定。

着力建设社会稳定长治久安新边疆。深入开展反渗透反恐怖反邪教反泄密斗争，构建强边固防常态长效机制，扛牢粮食安全、安全生产、防灾减灾等责任，着力防范和化解各类风险，高标准建设44个现代化边境幸福村，不断开创兴边富民新局面。

扎实推进创建铸牢中华民族共同体意识示范市试点。大力弘扬民族团结誓词碑精神，不断深化“宾弄赛嗨”创新实践，打造边境地区民族团结进步模范长廊，促进各民族交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

积极创建全国生态产品价值实现机制试点城市。加强重要生态系统保护和环境污染防治，抓好亚洲象国家公园等建设，扎实推进绿水青山就是金山银山实践创新基地建设和林业碳汇试点工作，坚决筑牢祖国西南生态安全屏障，加快发展方式绿色转型。

坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。普洱市深度融入“一带四区”党建新版图，深化边疆党建长廊建设，切实把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

锻造高素质干部队伍。聚焦提高专门化、专业化、精细化水平，做优“普洱干部讲堂”和“数字百讲”，实施干部“双向顶岗”锻炼、“墩苗”计划和少数民族干部培优工程，推进领导干部能上能下，激励干部展现新担当新作为。

加强基层党组织建设。充分发挥基层党组织在乡村振兴、兴边富民、强边固防等大事要事中的引领作用，实施组织体系建设“1+3”、基层党建“显效释能”、“党员实干争先”等行动计划，持续扩大组团帮扶优势，努力实现组织强、边疆兴、边防固。

深化“作风革命效能革命”。大力践行“三法三化”，大兴调查研究，动真碰硬整治“躺平式”干部，教育引导广大党员干部不做冷眼的旁观者、无为的平庸者、发展环境的破坏者，以拼的状态争当推动普洱高质量发展的行动者、创业者、担当者。

扎实推进“清廉普洱”建设。进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，营造风清气正的良好政治生态。