清廉建设，民之所盼，政之所向。从2021年的“5个重点清廉单元”打造，到2022年实施“七个专项行动”助力迭代升级，再到2023年实施“十大行动”打造3.0版本，全省各级各部门紧跟党中央步伐，聚势谋远，笃行不怠，努力做好“清廉云南”建设答卷。

“清廉单元”绘制“廉洁版图”

党中央作出“大力推进清廉建设”决策部署后，如何推进“清廉云南”建设全域共建共享，让每个人都成为清廉建设的参与者、践行者、获益者，形成反腐合力，取得最大治理效能？

云南坚持从机关、企业、村居、学校、医院5个单元入手，不断推动清廉要素向更多领域拓展、向更深层面渗透，形成“廉珠成串”、共建共进态势。

“清廉机关”建设见行见效——

仅40分钟时间，楚雄州政务服务管理局工作人员就办好了某公司8位特种设备作业人员资格复审业务。

按照“为民、务实、清廉”的要求，全省各级机关多方面、多形式、多举措推进“清廉机关”建设，让清风正气在机关蔚然成风。

“清廉企业”建设促进企业高质量发展——

走进云南省国有金融资本控股集团有限公司，集廉洁风险排查、发现、预警、防范、治理、化解于一体的防控体系引人注目。

清廉是生产力，也是生命力。全省各级各类企业以诚信廉洁、守法经营为目标，把“清”和“廉”融入企业改革发展全过程，进一步完善企业治理结构和内控机制，时刻强调不踩红线、不越底线，努力向高质量发展目标迈进。

“清廉村居”建设为乡村振兴注入“廉动力”——

通过推行“群众点题监督”，选聘廉情监督员，腾冲市清水镇司莫拉佤族村以“清”促“治”，实现清廉效益和经济效益“双丰收”。

全省各地以建清廉班子、育清廉干部、推清廉村务、扬清廉民风为驱动力，盯住小微权力，严查基层“微腐败”，问计于民、问效于民，不断呈现“产业兴、干部廉、民风淳”的新气象。

“清廉学校”建设涵养风清气正育人环境——

在聂耳母校——昆明市五华区长春小学，老师适时对学生开展沉浸式体验教学，以此赓续红色血脉，传承良好家风。

以崇清敬廉为主题，云南各级各类学校积极实施校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程，推进清廉文化进校园进课堂，强化家校共建，培育清净良好育人环境。

“清廉医院”建设让群众更有“医”靠——

“2022年，节约设备、耗材采购资金1053万元，设备和耗材同比降幅达26%……”这是景东县人民医院清廉建设“成绩单”的部分内容。

全省各级各类医院加强医德医风建设，完善医疗卫生行业综合监管责任追究及督察机制，着力打造党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院”。

如今，各“清廉单元”齐头并进，各领域清廉的“小气候”涵养了全域清廉“大环境”，全省干部作风、党风政风持续向上向善，行业新风、家教家风更加向廉向好。

“清廉行动”找准“杠杆支点”

如何找准“杠杆支点”，撬动清廉建设聚力“传动轴”、跑出政治生态修复净化“加速度”？

云南省纪委省监委努力摸清不同地区、不同层级存在的突出问题和阶段性特征，在对云南政治生态的昨天、今天和明天的解析中，找到了“清廉云南”建设专项行动这把“金钥匙”。

小处着眼，以点带面——

各级各部门抓住党员干部身边的“小饭局”“小福利”“小特权”等作风问题，以“小”见大，以“小”见严。2022年，全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题2178个，给予党纪政务处分2264人。

“查”不是目的，“治”才是关键。各级各部门深挖普遍性、反复性问题的背后成因，以为违反中央八项规定精神人员开设“回炉班”等新形式新办法，强化根源上的治理，达到“发现一起查处一起，教育一人巩固一域”的效果。

专项治理，攻克顽疾——

“公司的第一笔退税已经办妥，让我们心里热乎乎的，更加坚定了发展的信心。”宣威市兴翔食品有限公司负责人柴川欣慰地说。

企业的点赞，离不开优化营商环境监督治理专项行动的深入实施。紧盯“放管服”改革关键环节，各级各部门着力纠治政商关系“不亲”“不清”等问题，坚决清除“处长经济”“店小二当家”“小吏弄权”等不良风气的生存土壤。2022年，全省各级纪检监察机关共受理党员领导干部破坏营商环境问题线索3700多个，给予党纪政务处分900多人，移送司法机关200多人。

以监督“硬约束”提升营商环境“软实力”，努力推动云南干部作风之变、服务效率之变、营商环境之变。

铁面执纪，严管厚爱——

惩治洪正华、陈坚等“一把手”严重违纪违法问题；深挖段文泉、陈文山等国企腐败毒瘤……

全省各级纪检监察机关实施正风肃纪雷霆行动，监督执纪锋芒所指，直接触及了较长时期以来搅动云南政治生态的深层次矛盾和根本性问题，一些盘根错节、历史渊源较深的大要案查处彰显了公平正义。

严管和厚爱结合、激励和约束并重。全省各级纪检监察机关深入开展澄清正名激励担当作为专项行动，认真落实“三个区分开来”，激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。2022年，以反馈会等形式，公开为受到不实举报的1700多名党员干部澄清正名。

为化“大战略”为“小落点”，全省还实施了疫情防控一线监督在行动、“湖泊革命”专项行动等。

廉洁文化涵养清风正气

如何夯实清正廉洁的思想根基，借势而上、趁势而追，在“不想腐”上巩固提升？

云南省深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，探索多元化、接地气、入民心的廉洁文化传播路径。

强化廉洁教育——

省纪委省监委选取查处的重大典型案件，拍摄制作了《围猎：行贿者说》《开尔行贿记》等一批警示教育专题片，教育广大党员干部吸取“身边人”“身边事”的教训，进一步筑牢“不想腐”的堤坝。

为提高廉洁教育精准度和鲜活度，全省组织实施开展一次肃流毒警示教育、拍摄一部好家风微视频、进行一次廉政家访“三个一”系列活动，不断提高参与度、增强代入感，帮助广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

厚植廉洁土壤——

全省各级纪检监察机关努力挖掘传统廉洁文化中的廉洁因子，让其更具生命力、感染力和体验感、参与感。

在昆明市五华区，纪检监察机关以“翠湖廉洁文化园”为轴心，连片串联国立西南联大旧址等17个廉洁文化地标和人文旧居旧址，打造昆明翠湖“清风之旅”学习路线。

多元传播表达——

各级各部门适应媒体融合发展大势，开展清廉建设宣传教育工作，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

省纪委省监委编写“清廉云南”建设学习丛书，将反腐倡廉宣传教育日常化、集中化、特色化；曲靖市在全国开设首个廉洁文化电视专业频道《清廉曲靖》；姚安县将党规党纪相关内容改编成民间文艺节目，深入农村社区进行巡回展演……

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。新时代新征程，全省上下正深入推进“清廉云南”建设“十大行动”，不断铺展风清气正的政治生态新图景，为谱写好中国式现代化的云南篇章凝聚磅礴力量。

本刊通讯员 宋晓林