最近,云南省委、省政府发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,其中“大力实施乡村建设行动”部分摘要如下:
1.实施乡村振兴“百千万”示范工程
●规划建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄。
●高标准创建10个省级乡村振兴示范园区,鼓励各地建设州(市)级、县(市、区)级乡村振兴示范园区。
2.加快推进村庄规划工作
●积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,到2023年实现重点区域村庄规划应编尽编。
●加强村庄风貌引导,加强传统村落、民族特色村寨、传统民居和历史文化名村名镇保护。
●因地制宜稳步推进乡村建设,充分尊重村民的知情权、决策权、监督权,严格规范村庄撤并,不得违背农民意愿、强迫农民上楼。
3.加强乡村公共基础设施建设
●推进农村公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸,实施农村道路畅通工程。有序实施较大人口规模自然村(组)通硬化路。
●推进燃气下乡,积极探索“新能源+”试验示范,发展农村生物质能源。
●推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。
4.实施农村人居环境整治提升五年行动
●到2025年农村卫生户厕基本普及,规模较大自然村卫生公厕全覆盖。
●健全农村生活垃圾收运处置体系,推进源头分类减量、资源化处理利用,建设一批有机废弃物综合处置利用设施。
●开展森林乡村、美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。
5.提升农村基本公共服务水平
●大力发展面向农民就业创业需求的职业技术教育与技能培训。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。
●深入实施新生代农民工职业技能提升计划。
●健全县乡村衔接的三级养老服务网络,推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设,发展农村普惠型养老和互助性养老。
6.全面促进农村消费
●深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,开展农业电商提质增效行动,加快建设100个直采基地,持续推进“云品”出滇。
●完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展。
7.加快县域内城乡融合发展
●高质量发展小城镇,聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”,建成一批特色小镇。
●推动在县域就业的农民工就地市民化,增加适应进城农民刚性需求的住房供给。
8.深入推进山区综合开发
●统筹推进山区综合开发与县域经济发展、美丽乡村建设、生态环境保护,鼓励绿色经济试验示范,大力发展高效生态农业、绿色制造业和生态旅游业。
●加大山区生态功能修复,加强山区地质灾害综合防治。
9.强化农业农村优先发展投入保障
●大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。
●鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。
●推进农业保险“扩面、增品、提标”,开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点。
10. 深入推进农村改革
●有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
●严格落实“一户一宅”规定。
●保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,研究探索依法自愿有偿转让的具体办法。
本刊综合