近年来，保山市通过严格落实集体所有权、切实稳定农户承包权、加快放活土地经营权，不断深化农村土地制度改革工作，取得明显成效。

强化部署，建立健全政策体系。保山市委、市政府相继出台《关于推进农村土地所有权承包权经营权分置的实施意见》《关于10个万亩规模农业示范区建设的实施意见》等指导性文件，制定了关于土地确权登记颁证、新型经营主体发展等系列配套文件，抓好承包地确权成果的转化应用。

强化基础，全面完成确权登记颁证。全市共完成承包地确权391.3万宗645.56万亩，签订完善农户承包合同52.01万份，颁发经营权证书52.01万本。2020年，保山市、腾冲市获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。

强化培育，加快发展新型经营主体。全市农业产业化龙头企业达383家，培育市级以上龙头企业199家。大力实施家庭农场培育计划和开展农民合作社规范提升行动，全市共培育各类家庭农场440个，认定市级以上示范家庭农场245个；全市农民专业合作社达3458个，创建市级以上示范社624个。

强化规模，引导土地有序流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则，截至2020年底，全市耕地规模流转60万亩，占全市确权面积645.56万亩的9.29%。

保 农

（保山市农业农村局）