14部门发布家政兴农行动计划

为进一步巩固家政扶贫成果，促进家政服务业提质扩容，助力乡村振兴，商务部、国家乡村振兴局等14部门联合印发《家政兴农行动计划（2021—2025年）》。现将部分内容摘要如下，供读者参考。

加大动员帮扶力度

强化重点人群帮扶

充分运用村委会、包村干部、驻村工作队和第一书记等基层帮扶工作力量加强防止返贫动态监测，及时将监测对象中有意愿从事家政服务的人员按规定纳入帮扶政策支持范围。

加强信息共享，鼓励家政企业优先吸纳监测对象从事家政服务。

完善村级公共服务

依托各类农村公共就业服务网点，加强家政服务岗位信息发布和收集。

加强供需双方对接

完善对接帮扶工作机制

东部地区要将家政劳务供需对接作为东西部协作和对口支援工作内容，构建长效帮扶机制。

探索建立巾帼家政区域联动协调发展机制，推动农村妇女区域内转移就业。

创新供需对接方式

扩展家政供需对接平台，便利家政企业、职业技能培训机构、劳务输出机构点对点供需对接，支持开展线上供需对接。

建设家政劳务输出基地

对被认定为就业帮扶基地且吸纳脱贫人口就业数量多、成效好的家政劳务输出基地，有条件的地区可按规定给予一次性奖补。

强化就业帮扶支持

对符合条件的吸纳脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象就业的家政企业，按规定落实社保补贴、创业担保贷款及贴息等支持，鼓励政府性融资担保机构提供担保支持。

对家政领域符合条件的面向脱贫人口开展有组织劳务输出的人力资源服务机构、劳务经纪人，按规定给予就业创业服务补助。

按规定对跨省在家政领域就业的脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象，可通过衔接推进乡村振兴补助资金适当安排一次性交通补助。

促进家政服务下沉

鼓励家政从业人员返乡入乡创业

结合返乡入乡创业带头人培养计划，加强家政领域人员培训，按规定落实培训补贴政策。

对符合条件的家政领域返乡入乡创业企业和人员，落实场地扶持、税费减免、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、脱贫人口小额信贷等政策。

促进县域家政服务发展

支持符合条件的家政企业对农村低收入家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，优先吸纳当地农村劳动力特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村留守妇女就业。

提升家政服务技能

加大培训力度

实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，加大脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口家政培训力度，按规定对符合条件的给予生活费补贴。

推动政策落地

对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，支持有实力的家政企业开展补贴性培训。

逐步累积形成以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。

强化人才培养

在家政领域开展中高职衔接培养试点。

支持各类实训基地建设，培育一批知名产教融合型家政企业、职业教育集团，引导鼓励有关企业和单位为家政专业学生实习、教师实践提供岗位和便利。

优化从业环境

维护合法权益

加强涉及家政从业人员权益的纠纷调处，保障家政从业人员劳动报酬、社会保险、休息等权益。

鼓励各地探索适合家政从业人员特点的工会组建形式和入会方式，提高家政从业人员入会率。

依法查处家政企业拖欠员工工资违法行为。

提升职业保障水平

鼓励有条件的地方为外出从事家政服务的脱贫人员购买意外伤害险、健康险等商业保险。

推动各地采取多种方式改善家政从业人员居住条件。

加强关心关爱

开展“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动，为外出务工人员特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象和农村低收入人口子女提供情感陪护、人文关怀等服务。

支持脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口所在家庭“两后生”就读职业院校（含技工院校），按规定享受国家免学费和奖助学金政策。

继续实施“雨露计划”，按规定对脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象家庭子女参加职业教育和专业学习给予相应补助。

加大表彰激励力度

省级以上工会、共青团、妇联设立的评选表彰应注重选树家政从业人员特别是脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口。

鼓励各地将符合条件的获奖家政从业人员纳入高技能人才范围，并在积分落户等方面给予照顾。

促进规范发展

规范行业用工

规范员工制家政企业用工，制定和推广员工制家政企业劳动合同和服务协议示范文本。

完善标准体系

加快制定家政电商、家政培训、信用体系等标准，开展标准宣贯培训活动。实施家政服务标准化试点专项行动。

强化标准认证

加强家政服务质量监测，开展家政服务质量第三方认证。将家政企业质量认证结果纳入家政企业信用记录和公共信用评价范畴，依法依规予以公示。

健全信用体系

结合诚信建设万里行活动强化家政信用建设宣传引导。依法依规实施守信激励和失信惩戒。

发展新业态新模式

培育家政服务品牌

深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动，推动领跑城市培育一批品牌化员工制家政企业，大力推进家政进社区。

推动融合发展

鼓励有意愿的家政企业开展养老托育服务，参与普惠养老、托育专项行动。

促进数字化赋能

推动互联网家政企业充分发挥平台优势，与社区养老、托育、物业、月子会所、社区零售等业态融合发展。

本刊综合