为加快云南农村寄递物流体系建设,全面推进乡村振兴,畅通城乡经济循环,云南省政府办公厅近日印发《云南省加快农村寄递物流体系建设实施方案》,现将其中重点任务内容摘要如下。
分类推进“快递进村”工程
● 鼓励邮政、快递、交通、供销、电商等多方合作,整合末端寄递资源,持续扩大“快递进村”覆盖范围。
● 采取“驻村设点”“邮快合作”“快快合作”“快商合作”“交快合作”“其他合作”等多种模式推进“快递进村”。
● 充分利用村(居)委会的场地资源,打造服务人民群众、具备“快递+社区生活”功能的村级快递服务站点。
● 将符合条件的乡村快递企业与从业人员纳入职业技能培训补贴和企业职工基本养老保险范围,保障农村快递网络稳定可持续运行。
● 到2022年底,优先实现国家级、省级乡村振兴重点帮扶县建制村“快递进村”,全省有条件的建制村基本实现“村村通快递”。
● 将“快递进村”工程与乡村振兴战略同部署、同落实,将“快递进村”建设的线路运输、网点建设和符合条件的项目纳入政府专项资金支持范围。
完善农产品上行发展机制
● 鼓励支持农村邮政快递物流企业立足地方特色农产品和现代农业发展需要,主动对接农民专业合作社、家庭农场、农业企业,为农产品上行提供专业化供应链寄递服务,推动“互联网+”农产品出村进城,助力“云品出滇”。
● 在农产品主产区、特色优势区布局和建设一批农产品仓储低温直配中心、公共冷链和产后保鲜设施。
● 发挥农村邮政快递网(站)点辐射带动作用,力争2022年建成一批快递服务现代农业示范项目,在全省打造单品寄递量超千万项目、超百万项目。
● 积极推广“寄递+电商+农特产品+农户”产业模式,打造快递服务农产品金牌项目。
加快农村寄递物流基础设施补短板
● 进一步完善以县城快递物流集散中心、乡镇快递物流服务站、村快递物流服务点为支撑的三级物流体系,实现同仓共配。
● 依托县域邮件快件处理场地、客运站、货运站、电商仓储场地、供销合作社仓储物流设施等建设县级寄递公共配送中心;整合在村邮政、快递、供销、电商等资源,利用村内现有公共设施,建设村级寄递物流综合服务站。到2023年底,实现全省县域物流配送中心全覆盖。
● 加快农村邮路汽车化,推进乡镇邮政局(所)标准化、信息化改造,补齐邮政基础设施短板。
● 引导邮政快递企业加大农村寄递网络投资,鼓励社会资本进入快递领域。
● 对邮政快递企业入驻符合现代物流业发展规划的物流园区、物流配送中心等仓储物流项目用地,按照规定享受工业用地政策。
深化寄递领域“放管服”改革
● 优化农村地区快递业务经营许可工作,简化农村快递末端网点备案手续,鼓励发展农村快递末端服务。
● 规范农村快递经营行为,鼓励探索符合农村实际的业务模式。
● 加快邮政快递网点叠加搭载商超、生活缴费、政务服务等功能,积极推广“网上办事+线下寄递”,便利群众生产生活。
● 鼓励邮政快递企业在农村地区就近招工,鼓励快递员返乡承包县以下网点业务,带动农民就业增收。
● 加强寄递物流服务监管和运输安全管理,完善消费者投诉申诉机制,坚决纠治未按约定地址投递、违规收费等行为,促进公平竞争,保障群众合法权益。
本刊综合