海南省属热带季风气候，独特的自然条件可以一年种两三季粮食。由于种粮效益不高，过去三亚市崖州区的不少农民一年只种一季水稻，秋冬季大多种瓜菜。

为解决农民种粮积极性不高的问题，今年初，崖州区委、区政府从制度创新入手，组建国有耕作平台公司，在秋冬瓜菜季结束后的闲置时段里，统一开展机械化种植优质稻。种植期结束后，进行统一的绿肥回种，促进地力恢复。

除了实行统一的绿肥回种保障地力外，崖州区还请南繁基地选择了5个优质稻种，首次在全区规模化集中推广全程机械化种植模式，推行减肥、减药等绿色种植方式。“依靠这些措施，我们全区的复种指数提升了，再加上良种、机械化等因素，每亩托管地今年可净增粮食产量约400公斤。”崖州区副区长杨剑说。

崖州区崖城镇崖城村党支部书记陆卫平算了一笔账：以前村民只有土地租金或一季瓜菜收入，现在秋冬瓜菜季结束后把土地托管给公司，村民人均每年增收500元，还有一份保底分红。农民闲下来，经过培训找到新岗位，又增加一份务工收入。

过去，晒粮难也是影响农民种粮积极性的一个重要因素。“普通农户对晾晒、烘干服务需求强烈。”海亚南繁种业有限公司董事长陈海雄说，公司今年新建烘干厂，业务范围几乎涵盖粮食全产业链。

赵 鹏 曹文轩

摘编自6月17日《人民日报》