砚山：夯实党建引领 优化营商环境

今年以来，砚山县夯实党建引领优化营商环境服务经济发展举措，着力于“中国绿色铝”核心区、全国现代农业示范县建设，巩固全国民族团结进步示范县建设成果，促推砚山经济高效发展，上半年全县地区生产总值以16.1%排名全省第一。

聚焦问题导向、干部挂企，以纳税额提升服务“精准度”。出台《砚山县驻企（市场主体）服务工作方案》，党政主要领导为招商引资和优化营商环境第一服务员，33名处级领导带头挂企，1978名机关事业单位干部职工派出到全县2372户纳税市场主体驻企服务，深入企业一线了解情况、发现问题、解决问题，做到“有求必应、无事不扰”，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，坚持“一月三调度”机制。上半年共向规模以上企业驻企服务员和乡镇派单44个，全县共收集到企业反馈问题170个，已解决54个；驻企服务员共协调解决减税降费、技术改造补助等资金15.4万元；驻企服务员共帮助对接销售企业产品2450万元；驻企服务员协调推进重点企业完成固定资产投资4013.3万元；驻企服务员帮助企业建立健全党组织5个，发展党员14名。

突出关切热点、创新互动，以反向评议校准服务“刻度尺”。坚持“以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受”的服务理念，聘请33户规模以上工业负责人或工作联络人为“砚山县营商环境体验师”，选择10户重点企业设立“营商环境观察哨”，聘请5名纪检监察干部、15名两代表一委员为“砚山县营商环境观察员”“砚山县营商环境监督员”，发挥“哨点”作用，增强市场主体获得感。同时，制定《砚山县“难办事股室”评议办法（试行）》，对具有行政审批、公共服务职能和民生服务职能的45家政府部门、省州驻砚单位的139个股室进行“难办事股室”评议，评议结果作为干部职工年度考核分值扣减依据和调整干部依据。当前，已由县纪委监委对第一季度被评为“难办事股室”的5家单位主要领导进行了约谈，第二次评选工作正在有序进行。

对焦人才服务、搭台赋能，以招商大使扩大服务“知名度”。出台《砚山县“招商大使”选聘工作方案》和《砚山县关心关爱人才十二条措施》，把遵守法律法规、恪守职业道德、保守商业秘密、个人诚信良好的驻砚知名企业家、学术界知名专家学者、企业高层管理人员、商协会知名人士及其他支持当地发展的各界人士，以商招商，聘请颁发“招商大使”证书，由其代表当地宣传和推介营商环境、投资政策、对当地营商环境进行监督。今年来，累计接待到砚考察企业（客商）134批次，实现项目签约16个，协议总投资126.25亿元，预估产值314.46亿元。并配套《砚山县招商引资优惠政策（试行）》《砚山县招商引资优惠政策兑现办法（试行）》《砚山县外来投资企业投诉协调处理机制（试行）》等政策文件，拟定3年兑现招商引资优惠政策25024.23万元，为党政人才、企业人才储备799套公租房，筹备建设36套人才公寓。

着力项目保障、因地制宜，以工作专班优化服务“贴合度”。聚焦“中国绿色铝谷”核心区建设，配齐配强园区建设工作专班，列出电力、土地、环评等要素保障清单，推进500千伏天星变二期、天然气管道等基础设施建设，加快云南宏泰二期95万吨、云南创新、江南宏盛、云南凯隆等项目建设；聚焦粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设，完成粮食播种面积110万亩、蔬菜种植19.6万亩、辣椒种植57万亩、烤烟种植12.7万亩、水果种植13万亩，供应粤港澳大湾区蔬菜8万余吨，做活商贸物流业。持续深化“放管服”改革，出台《砚山县重点投资项目全程代办服务实施方案》，推行全程联系服务、全程协调服务、全程代办服务、全程跟踪服务和重点工作任务派单制度，简政放权，规范权力运行，推进政务服务“网上办、一次办、自助办”，对到砚考察客商均实行“一站式”服务，提升企业获得感和便利度。今年来，全县各部门汇聚到云南省政务服务“好差评”办件信息69923件，好评率100%，差评回访整改完成率100%，公布权责清单5271项。

杨堂香（砚山县委常委、县委组织部部长）

责任编辑：李敏