基层调研不是“实景演出”

调研的目的本是发现问题、找到问题并解决问题。然而，在基层调研的实践中却不同程度存在着“为了调研而调研”的官僚主义和形式主义，实地调研演变成“实景演出”。

“调研团行走的路线、参观的点位、需要介绍的重点早就精心安排好了，村里所有的准备工作也都是围绕这条路线进行的。”调研团看到的、听到的都是“编剧”和“导演”精心编导的，这样的“调研”不是基层调研，而是由“群众演员”参演的经过多次彩排的大型“实景演出”。

“调研团20多人，陪同人员50多人。”基层调研为何搞层层陪同？因为演出的“剧组工作人员”需要到“片场”确保演出按照剧本完美呈现。否则，一旦发生“表演事故”，“编剧”“制片人”“导演”能力不行便会被印证，最终导致他们无缘“大奖”。

笔者认为，基层调研演变为“实景演出”，归根结底还是官僚主义、形式主义作祟。长久以来，官僚主义的弊病和形式主义的表演是基层干部和群众被迫忍受的两大顽疾。基层干部忙于配合“领导满意”的形式表演，普通人民群众隐忍遭受官僚主义的种种侵害。党的十八大以来，纠治“四风”颇见成效，但多方面原因导致“官僚主义”“形式主义”反弹回潮。

这些官场顽疾弊病的症结问题一方面在于部分领导干部“官本位”思想向“民本位”转变不到位，“公权力”向上服从和向下服务定位错位，政绩观出现偏差。另一方面在于监督的缺位。党内监督、人大监督缺位，不敢监督、不会监督、不愿监督的“好好先生”普遍存在；群众监督缺位，群众对官僚主义、形式主义的容忍度过高，潜意识里认为这些问题是长期存在、不可能改变的，因而面对问题不质疑、不反抗，选择妥协。

基层调研不是“实景演出”，让基层调研回归本真还需多方发力。首先广大党员干部要切实转变作风、笃行实干，确保各项工作部署落地落细，做到成竹在胸不畏督查。其次各级领导干部要坚持“四不两直”原则以务实作风搞好调查研究，要不走“寻常路”多搞临时停车，确保听到真话、看到实情，为科学决策提供依据。再次要用好纪检党内监督和人大监督的监督利器，坚持严的主基调纠治“四风”，一严到底，持续释放严抓严管的信号，持续营造清廉实干和从严纠治“四风”问题的社会氛围，不断提振群众监督的底气。

（通讯员 刘忆箫 刘英杰）

责任编辑：李敏